3.1.1. Điều kiện tự nhiên
3.1.1.1. Vị trí địa lý, địa hình
Vị trí địa lý:
Từ Sơn là một thị xã thuộc tỉnh Bắc Ninh được Thủ tướng Chính phủ ký quyết định thành lập ngày 24 tháng 9 năm 2008 trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của huyện Từ Sơn cũ. Từ Sơn là thị xã nằm giữa Hà Nội và thành phố Bắc Ninh và cũng là một trong hai trung tâm của trấn Kinh Bắc xưa.
- Phía Bắc tiếp giáp huyệnYên Phong - Bắc Ninh.
- Phía Nam và Tây Nam tiếp giáp với huyện Gia Lâm - Hà Nội. - Phía Đông Bắc và Đông tiếp giáp với huyện Tiên Du, Bắc Ninh. - Phía Tây giáp với huyện Đông Anh - Hà Nội.
Bản đồ 3.1. Bản đồ hành chính thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Nguồn: https://vi.wikipedia.org (2016)
Đặc điểm địa hình: Từ Sơn có địa hình bằng phẳng. Cấu tạo địa tầng chủ yếu là đất sét pha có cường độ chịu lực khá và ổn định, đáp ứng nhu cầu xây dựng các công trình. Nhìn chung, địa hình thuận lợi cho việc phát triển mạng lưới giao thông, thuỷ lợi, xây dựng cơ sở hạ tầng, mở rộng mạng lưới khu dân cư, các KCN, CCN.
Thị xã Từ Sơn, gồm có 07 phường bao gồm: Đông Ngàn, Đình Bảng, Đồng Nguyên, Đồng Kỵ, Tân Hồng, Trang Hạ, Châu Khê và 05 xã: Hương Mạc, Phù Chẩn, Phù Khê, Tam Sơn, Tương Giang.
Với đặc đểm về vị trí địa lý cũng như địa hình của thị xã Từ Sơn trong những năm qua đã tạo điều kiện thuận lợi để Thị xã phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội ổn định và bền vững. Từ Sơn đã và đang ra sức phấn đấu trở thành một CLXD công nghiệp - văn hoá - giáo dục - y tế quan trọng của tỉnh Bắc Ninh cũng như trở thành một CLXD vệ tinh quan trọng của vùng Thủ đô Hà Nội, trở thành CLXD vệ tinh của Hà Nội (Vũ Chí Nghiêm, 2015).
3.1.1.2. Thời tiết, khí hậu, thủy văn
- Thời tiết, khí hậu
Do nằm trong vùng đồng bằng sông Hồng nên khí hậu thời tiết của Từ Sơn mang đặc điểm chung của khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng ẩm với bốn mùa rõ rệt. Bao trùm là hai mùa: Mùa khô lạnh bắt đầu từ tháng 11 năm trước kết thúc vào tháng 4 năm sau và mùa mưa nóng bắt đầu từ tháng 5 đến tháng 10. chia làm 4 mùa rõ rệt (xuân, hạ, thu, đông). Có sự chênh lệch rõ ràng về nhiệt độ giữa mùa hè nóng ẩm và mùa đông khô lạnh. Sự chênh lệch đạt 15-16 °C. Mùa mưa kéo dài từ tháng năm đến tháng mười hàng năm. Lượng mưa trong mùa này chiếm 80% tổng lượng mưa cả năm. Lượng mưa trung bình hàng năm: 1.400- 1.600 mm. Nhiệt độ trung bình: 23,3 °C. Số giờ nắng trong năm: 1.530-1.776 giờ. Độ ẩm tương đối trung bình: 79% (vi.wikipedia.org, 2016).
- Thủy văn
Từ Sơn có nguồn nước mặt tương đối dồi dào, bao gồm: sông Ngũ Huyện Khê và hàng trăm héc-ta mặt nước ao hồ.
Với địa hình tương đối bằng phẳng, thì tiết khí hậu ôn hoà nguồn nước phong phú, đất đai màu mỡ do được bồi đắp phù sa của hệ thống sông Hồng và sông Thái Bình, rất phù hợp cho sự sinh trưởng phát triển của nhiều loại cây trồng. Đây là tiền đề quan trọng, tạo thuận lợi để ngành nông nghiệp của thị xã
Từ Sơn nói chung và tỉnh Bắc Ninh nói riêng phát triển toàn diện (vi.wikipedia.org, 2016).
3.1.1.3. Tài nguyên thiên nhiên
Thị xã Từ Sơn cũng như các đơn vị hành chính khác của tỉnh Bắc Ninh, đều nghèo về tài nguyên khoáng sản, chủ yếu là nguồn nguyên liệu phục vụ trong ngành sản xuất vật liệu xây dựng như: đất sét làm gạch ngói, trữ lượng 4 triệu tấn. Trên địa bàn thị xã không có tài nguyên rừng.
Thị xã Từ Sơn có tổng diện tích đất tự nhiên là 6133,23 ha; chiếm 7,45% diện tích tự nhiên của tỉnh Bắc Ninh. Tuy nhiên, diện tích phân bố không đều giữa các đơn vị hành chính. Toàn thị xã có 7 phường và 5 xã, phường có diện tích lớn nhất là phường Đình Bảng với 830,10 ha (chiếm 13,53% diện tích của Thị xã), phường Đông Ngàn có diện tích nhỏ nhất với 111,04 ha (chiếm 1,81% diện tích của Thị xã) (vi.wikipedia.org, 2016).
Theo số liệu năm 2015, đất nông nghiệp chiếm 41,05% diện tích tự nhiên, đất phi nông nghiệp chiếm 58,00%%, đất chưa sử dụng chiếm 0,95% diện tích tự nhiên của Thị xã. Trong những năm gần đây, do sự phát triển công nghiệp hóa, CLXD hóa đã dẫn tới xu hướng giảm dần tỷ trọng điện tích đất đai sử dụng cho nông nghiệp, diện tích đất chưa sử dụng cũng giảm dần qua các năm, thay vào đó là sự tăng dần diện tích đất phi nông nghiệp tăng lên nhanh chóng qua các năm (vi.wikipedia.org, 2016).
Bảng 3.1. Tình hình phân bổ, sử dụng đất đai của thị xã Từ Sơn giai đoạn 2013-2015
ĐVT: ha
Chỉ tiêu Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 So sánh (%)
SL CC (%) SL CC (%) SL CC (%) 14/13 15/14 BQ I. Tổng diện tích TN 6133,2 100,00 6133,2 100,00 6133,2 100,00 100,00 100,00 100,00 1. Đất nông nghiệp 2961,4 48,28 2702,3 44,06 2517,7 41,05 91,25 93,17 92,21 1.1 Đất trồng cây hàng năm 2706,1 91,38 2521,0 93,29 2352,8 93,45 93,16 93,33 93,24 - Đất trồng lúa 1945,6 65,70 1810,4 66,99 1658,0 65,85 93,05 91,58 92,31 - Đất trồng cây khác 760,5 25,68 710,6 26,30 694,8 27,60 93,44 97,77 95,58 1.2 Đất trồng cây lâu năm 32,3 1,09 32,3 1,20 32,2 1,28 100,00 99,69 99,84 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 223,0 7,53 149,0 5,51 132,7 5,27 66,80 89,08 77,14 2. Đất phi nông nghiệp 3067,9 50,02 3333,2 54,35 3557,1 58,00 108,65 106,72 107,68 2.1 Đất nhà ở 1051,4 34,27 1309,5 39,29 1249,5 35,13 124,55 95,42 109,02 2.2 Đất chuyên dụng 1866,8 60,85 1789,1 53,67 2063,7 58,02 95,84 115,35 105,14 2.3 Đất khác 149,7 4,88 234,6 7,04 243,9 6,86 156,71 103,95 127,63
3. Đất chưa sử dụng 103,9 1,69 97,8 1,59 58,4 0,95 94,13 59,76 75,00
Nguồn: Phòng Tài nguyên & môi trường thị xã Từ Sơn (2015)
Trong diện tích đất phi nông nghiệp, diện tích đất nhà ở và đất chuyên dùng tăng nhanh. Nguyên nhân chủ yếu của sự biến động trên đó là do quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa của thị xã trong những năm gần đây diễn ra mạnh mẽ. Hiện tại ở thị xã có nhiều khu công nghiệp đang thu hút được vốn đầu tư và có xu hướng mở rộng diện tích bên cạnh đó là việc xây dựng và mở rộng các công trình ở địa phương nên diện tích đất nông nghiệp ngày càng giảm còn diện tích đất phi nông nghiệp lại tăng lên. Trước tình hình sử dụng đất đai như hiện nay thì thị xã cần phải có những chính sách phân bổ và sử dụng đất một cách hợp lý để tạo điều kiện cho tất cả các ngành kinh tế có thể phát triển ổn định và cân đối.
3.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội
3.1.2.1. Văn hóa, giáo dục
- Về giáo dục
Những những năm qua, qui mô trường lớp được giữ vững, số học sinh có tới trường ở các cấp học đều tăng năm trước so với năm sau, tỷ lệ huy động trẻ vào nhà trẻ và mẫu giáo đạt 100%, đã phổ cập giáo dục tiểu học. Cơ sở vật chất tiếp tục được các cấp các ngành quan tâm; tỷ lệ kiên cố hóa trường lớp học (chỉ tính phòng học thông thường): 93,1% (MN 82,2%, TH 95,3%, THCS 97,6%), 98% trường đạt chuẩn quốc gia. Chất lượng đại trà ổn định và ngày càng thực chất hơn, tính riêng năm 2015 tỷ lệ tốt nghiệp THCS đạt 99,98%, học sinh tốt nghiệp THPT thi đỗ vào các trường ĐH đạt 44%; kỷ cương nề nếp được giữ vững, các phong trào thi đua được duy trì. Chỉ đạo quyết liệt việc lập dự toán và quản lý, sử dụng các khoản thu- chi trong các trường học trên địa bàn thị xã đúng quy định, hướng dẫn tại các văn bản hiện hành, đảm bảo công khai, minh bạch, dân chủ; hạn chế tối đa các khoản thu theo thỏa thuận và thu tự nguyện nhằm khắc phục tình trạng lạm thu và chi sai mục đích. Tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý việc dạy thêm, học thêm đúng quy định (Phòng thống kê thị xã Từ Sơn, 2015).
- Văn hóa thông tin
Các hoạt động văn hóa thông tin- thể thao đã được tổ chức triển khai theo đúng kế hoạch, các nhiệm vụ trọng tâm được quan tâm đôn đốc chỉ đạo sát sao, kịp thời. Tập trung chỉ đạo và thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền hướng vào Mừng Đảng, mừng xuân, tuyên truyền về cấm buôn bán vận chuyển, tàng trữ và đốt pháo nổ thả đèn trời, công tác đảm bảo an toàn giao thông, công tác tuyển quân hàng năm.
Tổ chức xét duyệt công nhận và khen thưởng 62 làng văn hóa, khu phố văn hóa đạt 76,5%, 99 cơ quan, đơn vị văn hóa năm 2013.
Thực hiện tốt Nghị quyết số 20, 22 của HĐND tỉnh về việc thực hiện nếp sống văn minh trong viêc cưới, việc tang. Vận động nhân dân thực hiện Nghị quyết số 20/NQ- HĐND tỉnh về hỏa táng điện táng cho người chết.
Công tác quản lý các di tích lịch sử văn hóa được duy trì, các di tích lịch sử văn hóa được tu bổ, tôn tạo có hiệu quả.
Bám sát các nhiệm vụ chính trị của thị xã, Đài phát thanh thị xã đã sản xuất 235 chương trình phát thanh với 3.275 tin bài góp phần tuyên truyền có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ chính trị của thị xã(Phòng Thống kê thị xã Từ Sơn, 2015).
3.1.2.2. Y tế - Dân số, lao động
- Về Y tế
Trong những năm qua, công tác y tế luôn được sự quan tâm, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền địa phương. Chỉ tính riêng năm 2015 ngành y tế thị xã khám chữa bệnh cho 329.365 lượt người (trung bình mỗi ngày 902 lượt người, riêng Bệnh viện Đa khoa 600-650 lượt người/ngày), tăng 2,9% so với cùng kỳ năm 2014; tiếp tục áp dụng 09 kỹ thuật mới trong công tác khám chữa bệnh, nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân như: mổ quặm; phẫu thuật nâng mí sa trễ; phẫu thuật cắt amidan gây mê; xét nghiệm canci ion hóa; canci toàn phần... Công tác kiểm tra, đảm bảo VSATTP trong dịp tết nguyên đán, hành nghề y dược tư nhân được triển khai có hiệu quả. Trong năm, kiểm tra được gần 700 lượt cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh lương thực thực phẩm; doanh nghiệp sử dụng lao động và cơ sở hành nghề y, dược tư nhân. Chỉ đạo thành công đợt 1 Chiến dịch tiêm phòng Sởi- Rubella cho trẻ từ 01- 05 tuổi, số ca phản ứng nhẹ thấp nhất tỉnh với 02/358 ca (Phòng Thống kê thị xã Từ Sơn, 2015).
Bảng 3.2. Tình hình dân số, lao động thị xã Từ Sơn giai đoạn 2013-2015
Chỉ tiêu ĐVT Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 So sánh
SL CC (%) SL CC (%) SL CC (%) 14/13 15/14 BQ
I. Tổng số nhân khẩu Người 148.972 100,00 150.819 100,00 152.674 100,00 101,24 101,23 101,23
1. Khẩu nông nghiệp Người 37.591 25,23 30.361 20,13 25.072 16,42 80,77 82,58 81,67 2. Khẩu CN, TTCN Người 55.365 37,16 64.295 42,63 71.541 46,86 116,13 111,27 113,67 3. Khác Người 56.016 37,60 56.163 37,24 56.061 36,72 100,26 99,82 100,04 II. Tổng số hộ Hộ 37.390 100,00 38.968 100,00 40.834 100,00 104,22 104,79 104,50 1. Hộ nông nghiệp Hộ 5.821 15,57 4.971 12,76 4.299 10,53 85,40 86,49 85,94 2. Hộ CN, TTCN Hộ 18.077 48,35 20.531 52,69 22.019 53,92 113,58 107,25 110,37 3. Hộ khác Hộ 13.562 36,27 13.466 34,56 14.516 35,55 99,29 107,79 103,46 III. Tổng số lao động LĐ 75.745 100,00 77.684 100,00 80.753 100,00 102,56 103,95 103,25
1. Lao động nông nghiệp LĐ 11.319 14,94 7.772 10,00 4.842 6,00 68,66 62,30 65,40 2. Lao động CN, TTCN LĐ 33.491 44,22 43.179 55,58 52.087 64,50 128,93 120,63 124,71 3. Lao động ngành khác LĐ 30.935 40,84 26.733 34,41 23.824 29,50 86,42 89,12 87,76 IV. Chỉ tiêu BQ 1. Số khẩu/hộ Người/Hộ 3,984 3,870 3,739 2. Khẩu NN/hộ NN Người/Hộ 6,458 6,108 5,832 3. Lao động/hộ LĐ/hộ 2,026 1,994 1,978 4. Lao động NN/hộ NN LĐ/hộ 1,945 1,563 1,126
Nguồn: Phòng Thống kê thị xã Từ Sơn (2015)
Công tác bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em được quan tâm, nhân dịp tết nguyên đán và tết thiếu nhi 01/6 thị xã đã trích từ ngân sách và quỹ bảo trợ trẻ em trợ cấp cho 120 cháu có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn với tổng số tiền 84 triệu đồng, đồng thời chỉ đạo các xã, phường trích từ ngân sách và quỹ bảo trợ trẻ em trợ cấp cho các cháu có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn (Phòng Thống kê thị xã Từ Sơn, 2015).
Tình hình dân số, lao động của thị xã Từ Sơn giai đoạn 2013-2015 được thể hiện qua bảng số liệu 3.2. Năm 2015, dân số toàn thị xã có 152.674 người với tốc độ tăng trưởng dân số bình quân đạt 1,23%/năm. Tổng số hộ trong toàn thị xã là 40.834 hộ, bình quân đạt 3.739 khẩu/hộ.Toàn thị xã có 80.735 lao động đang hoạt động trong tất cả các ngành trong đó số nhân khẩu và số lao động của ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chiếm tỷ lệ cao (Phòng Thống kê thị xã Từ Sơn, 2015).
Do sự biến động về đất đai trong nông nghiệp, đất khu công nghiệp đã kéo theo sự thay đổi lao động trong các ngành nghề sản xuất của Thị xã. Số hộ nông nghiệp năm 2013 là 5821 hộ (chiếm 15,57% tổng số hộ) thì đến năm 2015 là 4.299 hộ (chiếm 10,53% tổng số hộ ). Về số nhân khẩu nông nghiệp, năm 2013 tỷ lệ nhân khẩu nông nghiệp là 25,23%tương ứng với 37.591 người thì đến năm 2015 số nhân khẩu giảm xuống còn 25.072 người, chiếm 16,42% số nhân khẩu (Phòng Thống kê thị xã Từ Sơn, 2015).
Là địa phương có nhiều ngành nghề truyền thồng và nhiều khu công nghiệp phát triển nên Từ Sơn là nơi thu hút khá nhiều lao động trong và ngoài tỉnh. Chỉ tính riêng lao động của thị xã năm 2015 đã có tới 80.753 lao động trong đó lao động hoạt động trong ngành CN-TTCN chiếm nhiều nhất với 52.078 lao động, bìnhquân qua 3 năm lao động trong ngành này tăng lên 24,71%, lao động nông nghiệp chiểm tỷ lệ thấp nhất với 6,00% trong cơ cấu giảm (Phòng Thống kê thị xã Từ Sơn, 2015).
3.1.2.3. Kết quả phát triển kinh tế
Những năm qua, thị xã Từ Sơn thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong bối cảnh kinh tế trong nước tiếp tục gặp nhiều khó khăn; thời tiết diễn biến phức tạp đã ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh và đời sống của nhân dân trên địa bàn Thị xã. Song, dưới sự lãnh đạo tập trung của cấp ủy Đảng, sự điều hành của chính quyền và nỗ lực phấn đấu của các tầng lớp nhân dân, cộng đồng
các doanh nghiệp tình hình kinh tế- xã hội trên địa bàn thị xã được duy trì và phát triển, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra, các lĩnh vực văn hóa- xã hội được coi trọng, an ninh chính trị- trật tự an toàn xã hội cơ bản được đảm bảo.
- Về công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp
Từ Sơn được coi là nơi đất chật người đông vì thế từ xưa đến nay người dân nơi đây không bao giờ chỉ trông chờ vào thửa ruộng chịu đói, chịu nghèo. Nhiều làng nghề truyền thống ở các xã đã được duy trì và phát triển, nhất là trong thời kỳ đổi mới như nghề mộc mỹ nghệ, nghề sắt thép,... Toàn thị xã có 10 cụm công nghiệp làng nghề và đa nghề do thị xã quản lý với tổng diện tích 196,32 ha, 1 khu công nghiệp tập trung (KCN Tiên Sơn) do tỉnh quản lý với tổng diện tích 232,28 ha.
Ngoài ra, Từ Sơn đang tiếp tục giải phóng mặt bằng khu công nghiệp Tiên Sơn, mở rộng các cụm công nghiệp sắt thép Châu Khê giai đoạn II và cụm công nghiệp đa nghề phường Đình Bảng, đang triển khai 8 dự án các cụm công nghiệp và dịch vụ thương mại với tổng diện tích 179,43 ha tạo điểu kiện thuận lợi để các doanh nghiệp xây dựng, đầu tư vốn, trang bị máy móc, thiết bị kịp thời đưa vào sản xuất tạo sản phẩm phục vụ tiêu dùng và xuất khẩu. Đồng thời góp phần thu hút lao động giải quyết việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng công nghiệp hoá.