Phần 4 Kết quả nghiên cứu
4.3. Giải pháp tăng cường công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà
4.3.1. Mục tiêu và phương hướng tăng cường công tác kiểm soát chi thường
SƠN, TỈNH PHÚ THỌ
4.3.1. Mục tiêu và phương hướng tăng cường công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ
4.3.1.1. Mục tiêu tăng cường công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước
Kiểm soát chi thường xuyên NSNN là một quá trình phức tạp, liên quan tới nhiều Bộ, ngành và đơn vị sử dụng NSNN từ khâu lập dự toán, chấp hành dự toán và quyết toán ngân sách. Việc nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn từ NSNN, đảm bảo tiết kiệm, tránh lãng phí cần được các Bộ, ban, ngành và các
đơn vị có liên quan đặc biệt chú trọng. Kho bạc nhà nước với chức năng, nhiệm vụ trọng tâm là quản lý và kiểm soát quỹ NSNN phải thực hiện kiểm soát chặt chẽ các khoản chi tiêu từ NSNN, đảm bảo an toàn tiền và tài sản của Nhà nước, tránh thất thoát NSNN.
Trên cơ sở mục tiêu tổng quát của ngành Kho bạc là xây dựng một hệ thống KBNN hiện đại, hoạt động an toàn, hiệu quả trong công tác quản lý và kiểm soát chi NSNN, xây dựng KBNN phát triển ổn định, vững chắc trên cơ sở cải cách thể chế chính sách, hoàn thiện tổ chức bộ máy, gắn với hiện đại hóa công nghệ và phát triển nguồn nhân lực để thực hiện tốt chức năng quản lý quỹ NSNN. Do vậy, công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ trong thời gian tới cần phải đạt được mục tiêu cơ bản sau:
Thứ nhất: Tất cả các khoản chi thường xuyên NSNN đều được kiểm tra,
kiểm soát qua KBNN một cách chặt chẽ, đúng chế độ và đúng quy trình KSC. Việc kiểm soát và thanh toán các khoản chi thường xuyên NSNN phải hướng tới thực hiện mục tiêu công bằng, công khai và chống tham ô, tham nhũng, đảm bảo sử dụng nguồn vốn từ NSNN tiết kiệm, hiệu quả.
Thứ hai: Đổi mới quy trình kiểm soát chi thường xuyên NSNN đảm bảo
tính khoa học, đơn giản, công khai, minh bạch và thuận tiện cho đơn vị sử dụng NSNN cũng như yêu cầu về quản lý ngân sách của Kho bạc.
Thứ ba: Xây dựng đội ngũ công chức kiểm soát chi có tính chuyên nghiệp
trong phục vụ khách hàng và phục vụ nhân dân. Mỗi công chức kiểm soát chi thường xuyên là người có năng lực, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đặt biệc là có đạo đức công vụ và có phong cách giao tiếp văn minh, lịch sự.
Thứ tư: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động kiểm soát
chi thường xuyên NSNN nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới và hiện đại hóa ngành Kho bạc. Trong đó, ưu tiên đầu tư và sử dụng các phần mềm tiên tiến trên nền tảng thông tin tài chính tích hợp phù hợp với yêu cầu quản lý ngân sách và thông lệ quốc tế. Góp phần vào thực hiện chiến lược Kho bạc điện tử và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực công.
4.3.1.2. Phương hướng tăng cường công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước
Để thực hiện các mục tiêu trên, việc tăng cường kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ được tiến hành theo phương hướng chủ yếu sau:
Thứ nhất: Tích cực tham gia ý kiến đóng góp, bổ sung và sửa đổi để hoàn
thiện cơ chế, chính sách về kiểm soát chi thường xuyên NSNN theo hướng đơn giản, hiện đại, công khai, minh bạch và từng bước phù hợp với thông lệ, chuẩn mực quốc tế góp phần thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí.
Thứ hai: Tiếp tục hoàn thiện quy trình kiểm soát chi thường xuyên NSNN
theo hướng vừa nhanh chóng, vừa thuận tiện cho ĐVSDNS nhưng vẫn đảm bảo tính chặt chẽ về mặt hồ sơ, chứng từ trong KSC. Từng bước đơn giản hóa thủ tục hành chính, xóa bỏ những thủ tục không phù hợp với thực tiễn và thông lệ quốc tế. Niêm yết công khai thủ tục hành chính, quy trình kiểm soát chi thường xuyên.
Thứ ba: Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho công chức KSC về
nghiệp vụ chuyên môn để nâng cao kiến thức và kỹ năng về kiểm soát chi theo chức trách và nhiệm vụ được giao. Tiếp tục hoàn thiện bộ máy kiểm soát chi thường xuyên NSNN theo hướng tinh gọn bộ máy kiểm soát chi thường xuyên.
Thứ tư: Chú trọng đầu tư các trang thiết bị tin học phục vụ công tác kiểm
soát chi NSNN. Tiếp tục vận hành có hiệu quả các phần mềm ứng dụng thuộc dự án hiện đại hóa của Kho bạc nhà nước và hiện đại hóa công tác thanh toán song phương với ngân hàng thương mại trên nền tảng công nghệ thông tin hiện đại theo hướng tự động hóa và tăng tốc độ xử lý các giao dịch.