- Đề xuất với nhà nước về các tiêu chí phù hợp đặc thù cho các xã miền núi trong đánh giá thực hiện Chương trình xây dựng NTM.
- Tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về kết quả, tiến độ thực hiện xây dựng NTM, kết quả huy động nguồn lực của các huyện, các xã trên địa bàn tỉnh. Kêu gọi nguồn đóng góp hỗ trợ từ các doanh nghiệp, người Bắc Giang đang làm ăn sinh sống ở các địa phương khác tham gia chung tay đóng góp vật chất và tinh thần cho công cuộc này.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt:
1. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2008). Nghị Quyết số 26-NQ/TW ngày 05 tháng 08 năm 2008 của ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Hà Nội.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2013). Thông tư số 03/2013/TT-BKHĐT ngày 07/8/2013 của Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn thực hiện Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 21/3/2103 của Thủ tướng Chính phủ bổ sung cơ chế đầu tư Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020. Hà Nội.
3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (2005). Chương trình phát triển nông thôn làng xã mới giai đoạn 2006 - 2010. Hà Nội.
4. Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (2006). Quyết định số 2614/QĐ-BNN- HTX ngày 08/9/2006 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc phê duyệt Đề án thí điểm xây dựng mô hình nông thôn mới. Hà Nội
5. Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (2009). Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Hà Nội.
6. Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (2013). Thông tư số 41/2013/TT- BNNPTNT ngày 04/10/2013 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới.
7. Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (2015). Chương trình phát triển nông thôn mới giai đoạn 2015 - 2020. Hà Nội
8. Bùi Thọ Quang (2016). Xây dựng nông thôn mới ở tỉnh Thái Bình - thực trạng và giải pháp. Truy cập ngày 5/10/2016 tại http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php /thuc-tien/item/1577-xay-dung-nong-thon-moi-o-tinh-thai-binh-thuc-trang-va-giai- phap.html. Hà Nội.
9. Chi cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2016). Niên giám thống kê Bắc Giang năm 2015. Bắc Giang.
10. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006). Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X. NXB Chính trị quốc gia. Hà Nội.
11. Đảng Cộng sản Việt Nam (2008). Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Khoá XI về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Hà Nội
12. Đặng Kim Sơn (2008). Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam: Hôm nay và mai sau. NXB Chính trị quốc gia. Hà Nội
13. Đỗ Hoài Nam (2001). Xây dựng cơ sở hạ tầng cơ sở nông thôn trong quá trình CNH, HĐH ở Việt Nam. NXB khoa học xã hội. Hà Nội.
14. Kiều Khải (2015). Hải Hậu – Nông thôn mới điển hình. Truy cập ngày 5/10/2016 tại http://www.hoinongdan.org.vn/sitepages/news/1073/36221/hai-hau-huyen- nong-thon-moi-dien-hinh
15. Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà, Nguyễn Thị Tuyết Lan và Nguyễn Trọng Đắc (2005). Giáo trình phát triển nông thôn. NXB Nông nghiệp. Hà Nội
16. Nguyễn Thị Lan Hương (2012). Một số vấn đề về phân cấp quản lý ngân sách Nhà nước. Đại học Quốc gia Hà Nội.
17. Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Lạng Giang (2016a). Quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn huyện Lạng Giang năm 2016. Bắc Giang.
18. Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Lạng Giang (2016b). Báo cáo khảo sát môi trường trên địa bàn huyện Lạng Giang năm 2016. Bắc Giang
19. Phùng Hữu Phú (2009). Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Hàn Quốc. NXB Chính trị Quốc gia. Hà Nội.
20. Quang Thiện (2015). Hậu Nông thôn mới ở Đông La, truy cập ngày 10/10/2015 tại http://www.baomoi.com/hau-nong-thon-moi-o-dong-la/c/16852247.epi.
21. Thủ tướng Chính phủ (2009). Quyết định số 491/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Hà Nội. 22. Thủ tướng Chính phủ (2010). Quyết định 800/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ
về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 – 2020. Hà Nội.
23. Tuấn Anh (2012). Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới ở một số nước trên thế giới. Truy cập ngày 5/10/2016 tại http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nong- nghiep-nong-thon/2012/14689/Kinh-nghiem-xay-dung-nong-thon-moi-o-mot-so- nuoc-tren.aspx.
24. Ủy ban nhân dân huyện Lạng Giang (2016a). Báo cáo tình hình phát triển kinh tế, xã hội huyện Lạng Giang 2016. Bắc Giang
25. Ủy ban nhân dân huyện Lạng Giang (2016b). Báo cáo tổng kết chương trình xây dựng Nông thôn mới năm 2016. Bắc Giang.
26. Việt Thắng (2017). Ngày Nông thôn mới ở Can Lộc. Truy cập ngày 14/4/2017 tại
http://canloc.gov.vn/?x=3235/nong-thon-moi/ngay-nong-thon-moi-o-can-loc. Hà Nội.
27. Vũ Đình Thắng (2006). Giáo trình kinh tế nông nghiệp. NXB Đại học Kinh tế quốc dân. Hà Nội.
28. Vũ Đức Lập (2009). Vai trò của người dân trong việc tham gia xây dựng mô hình nông thôn mới tạo một số điểm vùng đồng bằng sông Hồng. Luận văn thạc sĩ. Đại học Nông Nghiệp Hà Nội.
Tiếng Anh:
29. WorldBank (1957). International Bank for Recons - truction and Development.
PHỤ LỤC
PHỤ LỤC 1
PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ NÔNG DÂN
Người điều tra: Ngày điều tra:
Thôn Xã: Huyện:
I. Thông tin chung
1. Họ tên người được phỏng vấn:……….. 2. Tuổi:………..
3. Giới tính: □ Nam □ Nữ
4. Dân tộc: □ Kinh □ Khác:……… 5. Trình độ văn hóa:
□ Cấp I □ Cấp II
□ Cấp III □ Không đi học 6. Trình độ chuyên môn:
□ Sơ cấp □ Trung cấp □ Cao đẳng □ Đại học 7. Trình độ chính trị:
□ Đoàn viên □ Đảng viên □ Không có
8. Số nhân khẩu của hộ:………..(Người) 9. Số lao động của hộ:………(lao động) 10. Nguồn thu nhập chính của hộ?
□ Trồng trọt □ Chăn nuôi □ Làm thuê □ Kinh doanh □ Ngành nghề phi nông nghiệp khác
11.1 Thu nhập bình quân hàng tháng của hộ:………….(triệu/tháng) 11.2 Hộ thuộc diện nào?
□ Hộ khá □ Hộ trung bình □ Hộ nghèo
II. Thông tin về chương trình xây dựng nông thôn mới
12. Ông/bà có biết về chương trình xây dựng NTM không? □ Có □ Không
13. Nếu CÓ ông/bà biết thông qua kênh thông tin nào? □ Tivi, đài, báo chí □ Internet
□ Họp thôn □ Truyền thanh xã
□ Bạn bè □ Khác:………. 14. Theo ông/bà địa phương mình đã tiến hành xây dựng NTM chưa? □ Đã xong □ Đang làm
□ Chưa làm □ Không rõ
15. Theo ông/bà thì cán bộ tham gia xây dựng NTM do dân cử ra hay do chỉ định? □ Do dân bầu ra □ Do chỉ định từ trên
□ Không biết
16. Đánh giá của ông/bà về cách thức truyền thông, phổ biến chương trình XD NTM của địa phương?
□ Rõ ràng, cụ thể □ Không rõ ràng, chưa cụ thể □ Nhiều người dân còn chưa biết
17. Ông/bà có được tham gia vào xây dựng kế hoạch cho xây dựng NTM của địa phương không?
□ Có □ Không
18. Địa phương có huy động nguồn lực đóng góp từ người dân không? □ Có □ Không
19. Nếu CÓ thì những nguồn lực nào được chính quyền huy động? □ Tài chính □ Đất đai
□ Nhân lực □ Vật lực khác:……(cát, sỏi, xi măng…) 20. Ông/bà nhận được thông tin về chính quyền cần huy động nguồn lực từ đâu? □ Họp thôn □ Đài truyền thanh xã
□ Người thân, hàng xóm □ Khác:………
21. Theo ông/bà nguồn vốn cho xây dựng NTM tại địa phương là từ đâu? □ Từ ngân sách nhà nước □ Dân tự góp
□ Một phần từ ngân sách và 1 phần huy động từ dân □ Không biết
22. Theo ông/bà trong đóng góp tài chính vào xây dựng NTM tại địa phương đang làm như thế nào?
□ Đóng góp theo định mức □ Đóng góp bao nhiêu tùy điều kiện
23.1 Ông/bà có được họp bàn về huy động tài chính vào XDNTM tại địa phương không?
□ Có □ Không
23.2 Ông/bà cho biết mức đóng góp tiền:………… (1000đ/người/hộ)
24. Đánh giá của ông/bà về định mức đóng góp tài chính vào XD NTM tại địa phương? □ Cao □ Bình thường
□ Thấp
25. Đánh giá của ông/bà về hình thức quản lý quỹ đóng góp từ người dân? □ Minh bạch hóa □ Vẫn còn mập mờ
□ Không quan tâm
26. Theo ông/bà nguồn tài chính huy động từ người dân được ban quản lý xây dựng NTM sử dụng như thế nào?
□ Đúng mục đích □ Không đúng mục đích
27. Ông/bà có được tham gia vào quản lý quỹ tài chính huy động từ người dân không? □ Có □ Không
28. Nếu có thì ông/bà cho biết quỹ tài chính do người dân đóng góp thường dùng vào những hạng mục gì?
□ Xây dựng đường giao thông NT □ Xây dựng, cải tạo hệ thống thủy lợi □ Xây dựng hệ thống trường học □ Xây dựng và nâng cấp trạm y tế □ Xây dựng nhà văn hóa thôn □ Trả cho đơn vị tư vấn
□ Mua các trang thiết bị phục vụ cho hoạt động của các hạng mục
29. Ông/bà đánh giá về tỷ lệ đồng tình với mức đóng góp tài chính khi họp bàn? □ Trên 90% □ Từ 75 - 90%
□ Từ 50 – 75% □ Dưới 50%
31. Ông/bà có được đền bù số đất đã được dùng vào cho xây dựng NTM không? □ Có □ Không
32. Ông/bà đóng góp đất như thế nào?
□ Tự nguyện □ Được ban ngành, đoàn thể vận động 33. Số đất ông/bà đóng góp được sử dụng vào mục đích gì?
□ Xây dựng đường giao thông NT □ Xây dựng, cải tạo hệ thống thủy lợi □ Xây dựng hệ thống trường học □ Xây dựng và nâng cấp trạm y tế □ Xây dựng nhà văn hóa thôn
34. Ông/bà biết thông tin về cần đóng góp đất cho xây dựng NTM như thế nào? □ Đi họp thôn được thông báo
□ Cán bộ đến nhà vận động mới biết □ Thông báo trên truyền thanh xã
□ Thấy hàng xóm đóng góp cũng đóng góp theo, không biết thông tin gì
35. Ông/bà có tham gia vào đóng góp công lao động cho xây dựng các hạng mục công trình NTM không?
□ Có □ Không
36. Nếu CÓ ông/bà đóng góp bao nhiêu công lao động:…… (công)
37. Ông/bà biết được thông tin về huy động nguồn nhân lực vào xây dựng các hạng mục công trình từ đâu?
□ Họp thôn □ Thông báo trên loa □ Có cán bộ đến nhà TB □ Nghe hàng xóm nói lại
38. Ông/bà đóng góp công lao động vào xây dựng những hạng mục công trình nào? □ Đường giao thông NT □ Kênh, mương nội đồng
□ Nhà văn hóa □ Trường học □ Trạm y tế
39. Đánh giá của ông/bà về định mức đóng góp công lao động? □ Hợp lý □ Nhiều
40. Ông/bà cho biết khi muốn quy đổi công lao động sang đóng góp tiền thì có được không?
□ Có □ Không
41. Tỷ giá quy đổi công lao động sang tiền là: ………(1000đ/công) 42. Đánh giá của ông/bà về năng lực cán bộ xây dựng NTM? □ Tốt □ Trung bình
□ Kém
43. Các hạng mục xây dựng có huy động nguồn lực từ dân sau khi hoàn thành có công khai những đóng góp từ dân không?
□ Có □ Không
44. Đánh giá của ông/bà về thời gian hoàn thành các hạng mục có huy động nguồn lực từ dân?
□ Nhanh hơn kế hoạch □ Đúng kế hoạch □ Chậm hơn kế hoạch □ Không biết
45. Đánh giá của ông/bà về chất lượng các công trình có huy động nguồn lực từ dân? □ Đúng như thiết kế □ Sai so với thiết kế ít
□ Không đúng thiết kế ban đầu
46. Theo ông/bà để huy động tốt nguồn lực từ người dân vào công cuộc xây dựng NTM cần làm gì?
……… ……… ………
PHỤ LỤC 2
PHIẾU ĐIỀU PHỎNG VẤN CÁN BỘ
Người điều tra: Ngày điều tra: 1. Họ tên người được phỏng vấn:……….. 2. Tuổi:………..
3. Giới tính: □ Nam □ Nữ
4. Dân tộc: □ Kinh □ Khác:………. 5. Trình độ văn hóa:
□ Cấp I □ Cấp II
□ Cấp III □ Không đi học 6. Trình độ chuyên môn: □ Sơ cấp □ Trung cấp □ Cao đẳng □ Đại học 7. Trình độ chính trị: □ Sơ cấp □ Trung cấp □ Cao cấp 8. Chức vụ hiện tại:……….. 9. Nơi làm việc:………..
10. Ông/bà có biết về chương trình xây dựng NTM không? □ Có □ Không
11. Ông/bà có tham gia vào ban xây dựng NTM tại địa phương không? □ Có □ Không
12. Nếu CÓ thì ông/bà tham gia vào là do?
□ Dân bầu □ Chỉ định từ cấp trên
13. Ông/bà cho biết địa phương có huy động nguồn lực từ người dân vào xây dựng NTM không?
□ Có □ Không
14. Nếu CÓ ông/bà cho biết chính quyền huy động từ người dân những nguồn lực nào? □ Tài chính □ Đất đai
15. Đánh giá của ông/bà về tình hình người dân tham gia vào xây dựng NTM trên địa bàn?
□ Nhiệt tình tham gia □ Có tham gia nhưng không sôi nổi □ Tham gia ít
16. Ông/bà cho biết tỷ lệ người dân tại địa phương tham gia vào các cuộc họp bàn về XD NTM là bao nhiêu?
□ Trên 85% □ Từ 50 – 85% □ Từ 25 – 50% □ Dưới 25%
17. Ông/bà cho biết mức đóng góp về tài chính và công lao động tại địa phương được đưa ra trên căn cứ nào?
□ Người dân góp ý □ Ban xây dựng NTM tự áp đặt 18. Ông/bà cho biết tinh thần tham gia đóng góp của người dân như thế nào? □ Tự nguyện □ Cần vận động nhiều lần
19. Đánh giá của ông/bà về cách quản lý và sử dụng nguồn lực từ người dân đóng góp? □ Hợp lý □ Không hợp lý
□ Còn nhiều sai phạm
20. Ông/bà cho biết cần làm gì để huy động nguồn lực từ người dân vào xây dựng NTM được tốt?
……… ……… ………