Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.4. Định hướng và giải pháp thu hút vốn fdi vào lĩnh vực công nghiệp tỉnh
4.4.1. Phương hướng, mục tiêu và định hướng phát triển công nghiệp giai đoạn
đoạn 2015 – 2020, tầm nhìn đến năm 2030
4.4.1.1. Phương hướng phát triển công nghiệp theo Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng cộng sản Việt Nam
Phát triển nhanh hơn công nghiệp và xây dựng theo hướng nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh và hiện đại hóa. Phát huy sức mạnh của tất cả các thành phần kinh tế, đa dạng hóa hình thức sở hữu và quy mô để phát triển công nghiệp và xây dựng với cơ cấu ngành nghề phù hợp với nguồn lực, lợi thế và thị trường ở các vùng và các địa phương. Nâng cao sức cạnh tranh, hàm lượng khoa học công nghệ và tỷ trọng giá trị nội địa trong sản phẩm công nghiệp và xây dựng. Phát triển công nghiệp và xây dựng gắn với phát triển dịch vụ, phát triển đô thị và bảo vệ môi trường. Phấn đấu đạt tốc độ tăng giá trị tăng thêm công nghiệp và xây dựng từ 10 - 10,2%/năm.
Phát triển đồng bộ công nghiệp chế biến, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất quan trọng, công nghiệp quốc phòng, góp phần xây dựng nền tảng cho một nước công nghiệp và nâng cao khả năng tự chủ của nền kinh tế. Xây dựng và thực hiện tốt chương trình phát triển công nghiệp phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn.
Tập trung nguồn lực phát triển mạnh và nâng cao chất lượng các ngành công nghiệp có lợi thế cạnh tranh, tạo ra sản phẩm xuất khẩu và thu hút nhiều lao động như: chế biến nông - lâm - thủy sản, may mặc, giày dép, đồ nhựa, đồ gỗ gia dụng, cơ khí đóng tàu, công nghiệp chế tạo thiết bị đồng bộ, thiết bị điện, thiết bị xây dựng, máy nông nghiệp, phương tiện giao thông, sản xuất và lắp ráp cơ - điện tử, công nghiệp bổ trợ, công nghiệp công nghệ thông tin, sản xuất phần mềm. Nâng tỷ trọng sản phẩm công nghiệp xuất khẩu đã qua chế biến. Chú trọng
phát triển công nghiệp năng lượng đi đôi với áp dụng công nghệ tiết kiệm năng lượng, công nghiệp vật liệu và công nghệ tiết kiệm nguyên vật liệu, công nghiệp dược và các chế phẩm sinh học, công nghiệp bảo vệ môi trường.
Việc phát triển các ngành công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất quan trọng, chủ yếu dựa vào nguồn lực của các thành phần kinh tế, bao gồm cả đầu tư trực tiếp của nước ngoài. Căn cứ vào nguồn lực và hiệu quả, Nhà nước tập trung đầu tư hoặc hỗ trợ đầu tư để phát triển những sản phẩm quan trọng của nền kinh tế, như: lọc hóa dầu, khai thác quặng và luyện thép, phân bón, hóa chất, xi măng, khai thác bôxít và sản xuất alumin, bột giấy gắn với trồng rừng, một số nhà máy và sản phẩm cơ khí chế tạo.
Hoàn chỉnh quy hoạch phát triển các khu, cụm, điểm công nghiệp trên cả nước. hình thành các vùng công nghiệp trọng điểm. Chuyển các cơ sở công nghiệp trong nội thành. nội thị. gần khu dân cư không đảm bảo tiêu chuẩn môi trường. môi sinh vào các KCN tập trung hoặc các vùng ít dân cư.
Tăng cường hợp tác liên kết. đưa ngành công nghiệp và xây dựng nước ta hội nhập vào khu vực và quốc tế, trước hết thông qua việc thu hút mạnh đầu tư và công nghệ nguồn của các công ty đa quốc gia tham gia phát triển công nghiệp và xây dựng ở Việt Nam (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2006).
4.4.1.2. Phương hướng, mục tiêu phát triển công nghiệp của tỉnh Hưng Yên theo Nghị quyết Đại hội lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015-2020 của Đảng bộ tỉnh Hưng Yên
Theo Quyết định số 2111/QĐ-TTg ngày 28/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên đến năm 2020; theo đó, mục tiêu phát triển Công nghiệp-xây dựng của Hưng Yên là:
- Phấn đấu giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng giai đoạn 2011 - 2015 tăng 19%/năm, giai đoạn 2016 - 2020 tăng 16,6%/năm. Tốc độ tăng giá trị gia tăng bình quân trong ngành công nghiệp - xây dựng đạt khoảng 16% giai đoạn 2011 - 2015 và đạt khoảng 13,5% giai đoạn 2016 - 2020.
- Phát triển mạnh công nghiệp và xây dựng theo hướng hiện đại, nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh; ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao, hiện đại và phát triển có chọn lọc trong các ngành công nghiệp chế biến, chế tác, công nghiệp phụ trợ, bảo đảm có giá trị gia tăng cao; xây dựng các
trung tâm công nghiệp công nghệ cao gắn với các ngành nông nghiệp và dịch vụ của địa phương trên cơ sở quy hoạch công nghiệp của cả vùng.
- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng, sớm hoàn thiện đồng bộ và có chất lượng hạ tầng các KCN; gắn kết chặt chẽ với phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề và dịch vụ, du lịch; điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch hệ thống khu, cụm công nghiệp, bảo đảm đồng bộ với quy hoạch, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực, cơ sở dạy nghề và các công trình hạ tầng xã hội. Đồng thời tạo môi trường kinh doanh thuận lợi để thu hút mạnh các nguồn vốn trong và ngoài nước, trong đó ưu tiên các nhà đầu tư có năng lực và công nghệ cao.
Tại Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015-2020 đã xác định ba khâu đột phá chiến lược là: Tập trung thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp có giá trị gia tăng cao, hiện đại. Trên cơ sở đó, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã xây dựng sáu Chương trình và 11 Đề án của Ban Thường vụ Tỉnh ủy để thực hiện; trong đó có năm Đề án về lĩnh vực kinh tế - xã hội, cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút đầu tư. Trong đó, tỉnh xác định các chỉ tiêu phấn đấu đến năm 2020:
- Nhịp tăng GRDP bình quân hàng năm ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh dự kiến đạt 7,5 - 8% trong giai đoạn 2015 – 2020;
- Mục tiêu đến năm 2020, chỉ số sản xuất công nghiệp bình quân tăng từ 9% đến 10%;
- Tỷ trọng công nghiệp, xây dựng chiếm 55% trong cơ cấu kinh tế của tỉnh; - Có thêm hai đến ba KCN và 10 Cụm công nghiệp được đầu tư xây dựng hạ tầng đi vào hoạt động;
- Tổng số dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh có vốn đăng ký đạt hơn 10 tỷ USD; kim ngạch xuất khẩu đạt hơn năm tỷ USD;
- Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên đạt hơn 95%…