Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng cánbộ công chức tại bộ
4.2.2. Công tác tuyển dụng, luân chuyển cánbộ, công chức
Cơng tác tuyển dụng, ln chuyển CBCC có ảnh hưởng không nhỏ đến số lượng và chất lượng của bộ phận một cửa liên thông. Làm tốt công tác Công tác tuyển dụng, luân chuyển CBCC sẽ giúp bộ phận này có được NNL đảm bảo cả về số lượng, chất lượng đáp ứng yêu cầu đặt ra, phục vụ kế hoạch hoạt động ở hiện tại và tương lai. Có được NNL đủ về số lượng và chất lượng sẽ hạn chế được những rủi ro, làm tăng hiệu quả hoạt động. Khi làm tốt công tác công tác tuyển dụng, luân chuyển CBCC sẽ giúp cho các CBCC tìm được việc làm phù hợp với năng lực, nguyện vọng của bản thân, tạo cho họ sự hứng thú khi làm việc, sự yêu nghề, khơi dậy tính sáng tạo, nhiệt huyết làm việc từ đó đạt hiệu quả cao trong cơng việc.
Cơ chế một cửa là cơ chế giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân, thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của một cơ quan hành chính nhà nước, từ hướng dẫn, tiếp nhận giấy tờ, hồ sơ, giải quyết đến trả kết quả được thực hiện một đầu mối là Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan hành chính nhà nước vì vậy để thực hiện u cầu hướng tới một nền hành chính cơng vụ hiện đại thì u cầu CBCC phụ trách phải có trình độ chun mơn tốt trong từng lĩnh vực phụ trách, sự hiểu biết, nắm bắt các văn bản pháp luật mới được triển khai trong từng lĩnh vực phải nhanh chóng, kịp thời, khả năng tiếp cận, ứng dụng công nghệ thông tin nhanh nhạy. Điều này đặt ra thách thức đối với một bộ phận không nhỏ CBCC đặc biệt CBCC cao tuổi khả năng nắm bắt thông tin mới, khả năng tiếp cận ứng dụng công nghệ thông tin nhiều hạn chế. Sau khi làm tốt công tác quy hoạch, xác định nhu cầu CBCC về số lượng và chất lượng, Huyện Văn Lâm tiến hành điều chuyển hoặc tuyển dụng mới CBCC trong một số trường hợp cần thiết bên cạnh việc tăng cường công tác đào tạo CBCC.
Công chức tại bộ phận một cửa liên thông là công chức chuyên môn. Công tác tuyển dụng được thực hiện theo 02 nguồn: Nguồn phân bổ của tỉnh; nguồn thi tuyển, xét tuyển công chức theo quy định của Luật cán bộ công chức năm 2008 và Thông tư 06/TT-BNV ngày 30/10/2012 về việc hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn.
Tại bộ phận một cửa liên thông trên địa bàn huyện Văn Lâm giai đoạn 2016-2018 số lượng CBCC về cơ bản ổn định về số lượng và chất lượng, trường hợp tuyển mới và luân chuyển không nhiều.
Tổng hợp số CBCC được tuyển mới, được luân chuyển trong tại bộ phận một cửa liên thông trên địa bàn huyện Văn Lâm theo bảng sau:
Bảng 4.16. Tổng hợp tuyển dụng, luân chuyển CBCC tại bộ phận một cửa liên thông trên địa bàn huyện Văn Lâm giai đoạn 2016-2018
STT Chỉ tiêu Năm
2016 Năm 2017 Năm 2018
1 Tuyển mới 0 2 2
2 Luân chuyển, điều chuyển 4 5 7
Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Văn Lâm Trong những năm gần đây, huyện Văn Lâm đã thực hiện đầy đủ các bước trong quy trình tuyển dụng cơng chức khá chặt chẽ nhằm hạn chế tối đa những tiêu cực có thể nảy sinh trong quá trình tuyển dụng. Các tiêu chuẩn được tuyển dụng phải xuất phát trên cơ sở từ dưới địa phương, việc thi tuyển công chức đang gắn với mục tiêu là phải trẻ hóa đội ngũ cơng chức, góp phần nâng cao trình độ cơng chức đáp ứng yêu cầu của của quá trình CNH - HĐH đất nước. Tuyển dụng công chức phải gắn liền với việc tuyển dụng cho được đội ngũ nhân tài, cần có cơ chế, chính sách ưu tiên đãi ngộ xứng đáng cho việc thu hút nguồn cán bộ giỏi tham gia tuyển dụng. Số lượng công chức tham gia tuyển dụng tại bộ phận một cửa liên thơng tại các xã, thị trấn trên địa bàn tồn Huyện đa số đều có trình độ đại học và là đối tượng trẻ tuổi. Điều này cho thấy những tiến bộ vượt bậc góp phần góp phần vào việc nâng cao chất lượng, phát huy tính năng động, linh hoạt và ham học hỏi cho đội ngũ cơng chức cấp xã trên địa bàn tồn huyện nói chung, tại bộ phận một cửa liên thơng nói riêng. Tuy nhiên số lượng công chức được
tuyển cịn hạn chế. Nhìn bảng 4.12, tổng số công chức được tuyển mới vào bộ phận một cửa liên thông trong giai đoạn này khá hạn chế. Năm 2016 không tuyển mới, năm 2017 và 2018 mỗi năm tuyển mới thêm 2 công chức tại bộ phận này. Khi có nhu cầu cán bộ cơng chức bộ phận này, trước hết Huyện ưu tiên nguồn tại chỗ, sẽ tiến hành điều chuyển cán bộ, cơng chức từ bộ phận khác có đầy đủ năng lực, trình độ sang đảm nhiệm. Cụ thể số CBCC được điều chuyển, luân chuyển tại bộ phận này trên địa bàn toàn huyện năm 2016 là 4 người, năm 2017 là 5 người, năm 2018 là 7 người. Qua đó cho thấy về cơ bản đội ngũ CBCC tại bộ phận này tương đối ổn định.
Đánh giá công tác tuyển dụng CBCC tại bộ phận một cửa liên thông trên địa bàn huyện Văn Lâm, tác giả tiến hành điều tra thông qua khảo sát, thu được kết quả sau:
Bảng 4.17. Đánh giá về công tác tuyển dụng nhân lực của Bộ phận một cửa liên thông trên địa bàn huyện Văn Lâm
TT Tiêu chí Mức đánh giá Điểm bình quân (điểm)
1 2 3 4 5
1
Thông tin tuyển dụng được công bố rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng
7 20 11 25 21 3,39
2
Tổ chức thi tuyển công khai, minh bạch, tổ chức xét tuyển
công bằng 20 35 11 11 7 2,40
3 Công bố kết quả tuyển dụng
nhanh chóng 3 10 9 36 26 3,86
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2019) Qua điều tra, ta thấy công tác tuyển dụng đã được công bố rộng rãi trên phương tiện thông tin đại chúng và thông báo kết quả nhanh chóng thể hiện qua điểm đánh giá trung bình lần lượt là 3,39 và 3,86. Tuy nhiên công tác tuyển dụng chưa được đánh giá cao về mức độ minh bạch, công bằng. Ý kiến điều tra này chỉ đạt 2,4.