Phần 4 Kết quả nghiên cứu
4.1. Thực trạng chất lượng công chức của UBND huyện Khoái Châu trong thờ
4.1.3. Chất lượng công chức của UBND huyện Khoái Châu theo trình độ quản lý
quản lý nhà nước
Trong điều kiện hiện nay, kinh tế xã hội phát triển, công tác quản lý nhà nước đòi hỏi phải được chính quy hóa, pháp luật hóa thì việc đào tạo đội ngũ công chức có trình độ quản lý nhà nước từ chuyên viên trở nên là rất cần thiết cho
nền quản lý hành chính của huyện nhà.
Bảng 4.4: Trình độ quản lý nhà nước của công chức làm việc tại UBND huyện Khoái Châu năm 2013-2015
ĐVT: người
Chỉ tiêu
Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 So sánh (%)
Số lượng Tỉ lệ (%) Số lượng Tỉ lệ (%) Số lượng Tỉ lệ (%) 2014/ 2013 2015/ 2014 Tổng số công chức 93 100 92 100 100 100 98,9 108.7 Chuyên viên chính 3 3,2 10 10,9 10 10 333,3 100 Chuyên viên 44 47,3 38 41,3 40 40 86,3 105,2
Chưa qua đào tạo 46 49,5 44 48,8 50 50 95,6 113,6
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Khoái Châu, 2015)
Quản lý nhà nước mang tính quyền lực nhà nước, pháp luật là phương tiện, công cụ chủ yếu để quản lý nhà nước nhằm duy trì sự ổn định và phát triển của xã hội. Vì vậy, bất kỳ công chức nhà nước nào đều phải trải qua quá trình đào tạo về kiến thức quản lý nhà nước. Nó là những kiến thức mang tính nền tảng của pháp luật trong quản lý nhà nước, hệ thống những quan điểm, tư tưởng chỉ đạo của Đảng trong quá trình đổi mới, những công cụ và phương tiện cần thiết để nhà nước thực hiện chức năng quản lý; kỹ năng ban hành văn bản quy phạm pháp luật; phương pháp các bước xây dựng, thẩm định và quản lý các đề án, dự án một cách khoa học và có hiệu quả. Những kiến thức đó giúp công chức của UBND huyện hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ ở cơ quan, đơn vị công tác và truyền tải các thông điệp của Đảng, Nhà nước đến người dân một cách tốt nhất.
Qua số liệu được thể hiện trong bảng 4.4 thì tỉ lệ công chức làm việc tại UBND huyện Khoái Châu có trình độ Quản lý nhà nước chuyên viên viên chính: năm 2013 là 3 người chiếm 3,2% trong tổng số công chức của UBND huyện, đến năm 2014 tăng lên 10 công chức có trình độ chuyên viên chính, chiếm 10.9% trong tổng số công chức của UBND huyện; năm 2015 công chức làm việc tại UBND huyện Khoái Châu có trình độ QLNN ngạch chuyên viên chính là 10 người, chiếm 10% trong tổng số công chức làm việc tại UBND huyện.Tỉ lệ chuyên viên chính tăng giảm qua các năm 2014/2013 có sự tăng vọt về số lượng
công chức có trình độ chuyên viên chính (tỉ lệ 2014/2013 là 333,3%).Tỉ lệ công chức năm 2015/2015 không có sự biến đổi (tỉ lệ 2015/2014 là 100% không đổi).
Thông qua số liệu ở bảng 4.4 thì nhìn chung công chức của UBND huyện Khoái Châu tỉ lệ chưa qua đào tạo về QLNN vẫn còn cao luôn luôn sấp sỉ 50%. Do vậy để đội ngũ công chức làm việc tại UBND huyện Khoái Châu được đào tạo tốt về quản lý nhà nước thì Lãnh đạo của Huyện Khoái Châu và lãnh đạo UBND huyện phải có những kiến nghị đối với lãnh đạo tỉnh Hưng Yên để hàng năm có những lớp về QLNN để đội ngũ công chức của huyện nhà có thể học tập tu dưỡng bản thân. Lãnh đạo UBND huyện cần tạo điều kiện tốt nhất để công chức ở các phòng ban thuộc UBND huyên có thể tham gia các lớp đào tạo nâng cao trình độ quản lý nhà nước trong tỉnh hay có thể học tập và đào tạo của trường đại học ngành chính trị trên cả nước giúp đội ngũ công chức sớm hoàn thiện bản thân. Đặc biệt ưu tiên các công chức trẻ chưa qua đào tạo được ưu tiên đi đào tạo, bồi dưỡng ở các lớp QLNN do tỉnh cũng như Nhà nước mở ra. Để đội ngũ công chức của UBND huyện Khoái Châu có thể vận hành tốt nền hành chính của huyện, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.
Bảng 4.5: Trình độ quản lý nhà nước của công chức làm việc tại 12 phòng chuyên môn UBND huyện Khoái Châu (Năm 2015)
Đơn vị: Người
Đơn vị cơ quan Tổng số Chuyên viên chính Chuyên viên Chưa qua bồi dưỡng Tổng cộng 100 10 40 50 Văn Phòng HĐND -UBND 16 5 5 6 Tư pháp 5 - 4 1 Nội vụ 8 2 5 1 Tài nguyên MT 8 1 2 5 Nông nghiệp 7 - 2 5 Văn hóa 5 - 1 4 Tài chính 10 1 2 7 Kinh tế hạ tầng 7 - 2 5 Y tế 3 - - 3 Thanh tra 10 - 4 6 Lao động 10 1 2 7 Giáo Dục 11 - 11 -
Qua số liệu được thể hiện trong bảng 4.5 về trình độ quản lý nhà nước cụ thể của các phòng chuyên môn của UBND huyện Khoái Châu thì Văn Phòng HĐND-UBND có số lượng công chức có trình độ chuyên viên chính là 5 người, chiếm tỉ lệ lớn trong tổng số công chức có trình độ chuyên viên chính của UBND huyện. Tỉ lệ chuyên viên chính của công chức UBND huyện là 10 người, chiếm 10% trong tổng số công chức toàn UBND huyện.
Công chức có trình độ chuyên viên về QLNN thì được phân bố giải rác ở các đơn vị, phòng chuyên môn của UBND huyện. Công chức có trình trình độ QLNN ngạch chuyên viên chủ yếu là công chức đã công tác lâu năm tại các đơn vị, khi có các lớp học về QLNN thì đa phần là công chức nguồn của các phòng hay công chức đã công tác lâu năm sẽ được ưu tiên đi học.Tuy vậy vẫn có một số Phòng đặc thù như phòng Giáo dục và đào tạo thì 11/11 công chức đều có trình độ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên đây là đặc thù của ngành để công chức của đơn vị có thể quản lý tốt đối với khối lượng lớn công việc liên quan đến giáo dục của các trường học trên địa bàn huyện.