Phần 2 Cơ sở lý luận và thực tiễn
2.1. Cơ sở lý luận về tái cơ cấu ngành nông nghiệp
2.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến tái cơ cấu ngành nông nghiệp
Tái cơ cấu ngành nông nghiệp là vấn đề bao trùm rộng, bởi lẽ đó có khá nhiều nhân tố tác động đến quá trình này, trong đó có các nhân tố cơ bản như:
a. Hệ thống chính sách
Chính sách thể hiện các can thiệp của Nhà nước đối với quá trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Chính sách hợp lý sẽ kích thích, thúc đẩy được sự phát triển chung của ngành và đẩy mạnh được quá trình tái cơ cấu, ngược lại nếu chính sách không phù hợp sẽ tạo ra nhiều rào cản cho sự phát triển. Do vậy, các chính sách nông nghiệp đều có tác động tới thực hiện tái cơ cấu.
b. Vốn đầu tư nông nghiệp
Đầu tư vào nông nghiệp là một trong những điều kiện căn bản để có thể thúc đẩy phát triển và hiện đại hóa đối với ngành. Mức độ đầu tư cao sẽ góp phần đẩy mạnh xây dựng, sử dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ tiến bộ vào sản xuất nhằm đạt được kết quả cao, song nếu mức đầu tư thấp sẽ tạo ra rất khó khăn. Bởi lẽ đó, mức độ đầu tư vào ngành có chi phối nhất định tới các hoạt động trong thực hiện tái cơ cấu.
c. Sự quản lý của nhà nước
Để vận hành hệ thống chính sách vào thực tế hiệu quả, sự quản lý của nhà nước là yếu tố dẫn đầu và không thể thiếu được. Công tác quản lý càng tốt sẽ thúc đẩy được thực hiện tái cơ cấu có kết quả cao và ngược lại nếu từ hoạt động quản lý mà phát sinh vấn đề, điều này có thể kéo theo cả hệ thống đi xuống.
d. Khoa học công nghệ
Để thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp một trong những yêu cầu là phải đổi mới căn bản và toàn diện, trong đó sự hiện đại hóa và tiến bộ đưa vào sản xuất cần phải tăng cường đẩy mạnh. Do vậy, mức độ ứng dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ vào nông nghiệp sẽ có những ảnh hưởng nhất định.
e. Lao động nông nghiệp, nông thôn
Lao động là yếu tố thuộc về con người có tác động rất lớn tới quá trình sản xuất nông nghiệp. Với yêu cầu phát triển nền nông nghiệp theo hướng hiện đại hoá, tiến bộ, sẽ yêu cầu lớn về nguồn lao động chất lượng cao, do đó tay nghề, trình độ lao động sẽ ảnh hưởng nhiều tới thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Đặc biệt là sự phân công lao động sẽ ảnh hưởng lớn đến sự phát triển nông nghiệp theo hướng hàng hoá thị trường.