8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.2.2. Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ của
thanh tra KBNN; triển khai thanh tra chuyên ngành KBNN tại các đơn vị sử dụng ngân sách
Trong thời gian qua công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ của thanh tra KBNN chưa được coi trọng đúng mức. Số đợt kiểm tra ít, phạm vi kiểm tra còn hạn chế, thời gian kiểm tra ngắn nên mặc dù thanh tra đã rất nỗ lực nhưng vẫn chưa bao quát hết các mặt hoạt động của công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN. Do đó, một số sai phạm không nghiêm trọng vẫn phát sinh, tác dụng ngăn ngừa và chấn chỉnh vẫn còn có mặt hạn chế, gây ảnh hưởng ít nhiều đến chất lượng công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN.
Kiểm tra, kiểm soát nội bộ cho phép KBNN kịp thời phát hiện và chấn chỉnh những sai phạm, đồng thời phân tích làm rõ những nguyên nhân và trách nhiệm để kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy trình nghiệp vụ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Kịp thời uốn nắn những sai sót có thể xảy ra và thông qua đó cũng là điều kiện cho cán bộ nâng cao chất lượng kiểm soát thanh toán; nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra và có những giải pháp để hoạt động thanh tra, kiểm tra có hiệu quả hơn.
Vì vậy, KBNN Đăk Lăk cần đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ bằng cách tăng số đợt kiểm tra, mở rộng phạm vi và thời gian kiểm tra. Mặt khác, cần tăng cường khâu xử lý sau kiểm tra. Các bộ phận, cá nhân liên quan đến các sai phạm được phát hiện qua kiểm tra, kiểm soát tùy theo mức độ vi phạm mà có hình thức xử lý phù hợp. Đồng thời kết quả thanh tra, kiểm tra phải được coi là cơ sở cho việc xem xét đánh giá công chức hàng năm gắn
với công tác thi đua khen thưởng. Chỉ trên cơ sở đó, hoạt động kiểm tra, kiểm soát nội bộ mới vừa có tính giáo dục, vừa có tính răn đe, vừa tạo nên động lực khuyến khích các bộ phận, cá nhân làm tốt.
Để có thể triển khai có hiệu quả hoạt động kiểm tra, kiểm soát nội bộ, cần phải tiến hành các công việc sau đây:
- Xây dựng kế hoạch kiểm tra rõ ràng, chi tiết và khả thi, phù hợp với chương trình, kế hoạch hành động của KBNN trong từng năm.
- Xác định nội dung, đối tượng kiểm tra cụ thể cho từng đợt.
- Kết hợp kiểm tra định kỳ với kiểm tra đột xuất theo yêu cầu của lãnh đạo.
- Chuẩn bị đầy đủ phương tiện, tài liệu, nhân sự cho từng đợt kiểm tra cụ thể.
KBNN Đăk lăk cần triển khai thực hiện thanh tra chuyên ngành KBNN tại các đơn vị SDNS theo đúng tinh thần của Nghị định số 82/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động thanh tra ngành Tài chính nhằm các mục đích:
- Nâng cao ý thức chấp hành chế độ chi tiêu NSNN của các đơn vị SDNS
- Tăng cường kỷ cương, siết chặt kỷ luật tài chính đối với đơn vị SDNS với nhiệm vụ trọng tâm liên quan đến lĩnh vực KSC NSNN của KBNN.
- Phát hiện, ngăn ngừa, xử lý và kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm pháp luật của cá nhân, đơn vị SDNS.
- Có cơ sở kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản, quy phạm pháp luật liên quan đến chi thường xuyên NSNN.