Phần 3 Phương pháp nghiên cứu
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.2.2. Phương pháp thu thập số liệu
3.2.2.1. Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp
Các số liệu thứ cấp gồm các thông tin về đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa phương, tình hình dân số, lao động việc làm, số lượng cán bộ, công chức cấp xã công tác trên địa bàn thành phố, các văn bản chính sách liên quan đến việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ… những số liệu này được thu thập từ báo cáo điều kiện tự nhiên và hiện trạng của UBND thành phố Việt Trì, phòng Thống kê, phòng Nội vụ, văn phòng UBND thành phố, các Website chính thức, các tạp chí, sách báo tham khảo và các báo cáo khoa học đã được công bố.
3.2.2.2. Phương pháp thu thập tài liệu sơ cấp
Thu thập số liệu sơ cấp phục vụ cho nghiên cứu được thu thập thông qua điều tra, phỏng vấn các cán bộ công chức cấp xã, cán bộ thành phố, người dân một số xã phường trên địa bàn và thông qua tổ chức thảo luận nhóm một số lãnh đạo chủ chốt cấp xã.
a. Phỏng vấn cán bộ, công chức cấp xã phường
Tổng số cán bộ công chức cấp xã phường được điều tra là 50 người từ 03 phường gồm: phường Tiên Cát, phường Thọ Sơn, phường Vân Phú và 02 xã: Trưng Vương, Tân Đức. Tiêu chí chọn mẫu là đảm bảo số mẫu được chọn có tỷ lệ cán bộ chuyên trách, tỷ lệ công chức cấp xã tương ứng với tỷ lệ cán bộ chuyên trách, công chức cấp xã trong 5 đơn vị được điều tra.
- Nhóm 1: Cán bộ chuyên trách cấp xã: 20 người
Sử dụng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên để lựa chọn 20 cán bộ chuyên trách từ 3 phường và 2 xã được điều tra. Các cán bộ chuyên trách gồm Bí thư, Phó bí thư đảng ủy, thường trực đảng ủy (nơi không có phó bí thư chuyên trách công tác đảng); Bí thư, phó bí thư chi bộ; chủ tịch, phó chủ tịch HĐND; chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban nhân dân; chủ tịch ủy ban Mặt trận Tổ quốc; Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Chủ tịch Hội liên hiệp phụ nữ; chủ tịch Hội nông dân; Chủ tịch Hội Cựu chiến binh.
- Nhóm 2: Công chức cấp xã: gồm 30 người
Sử dụng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên để lựa chọn 30 cán bộ chuyên trách từ 3 phường và 2 xã được điều tra. Các công chức này gồm Trưởng công
an; Chỉ huy quân sự; Văn phòng – Thống kê; Địa chính – Xây dựng; Tài chính – Kế toán; Tư pháp – Hộ tịch; Văn hóa – Xã hội.
Nội dung điều tra: Các thông tin được khảo sát như: Họ và tên, tuổi, chức vụ công tác, trình độ văn hóa, chuyên môn; tình hình đào tạo và bồi dưỡng của bản thân, nguyện vọng và nhu cầu đào tạo…. (chi tiết theo phiếu điều tra).
b. Phỏng vấn lãnh đạo xã phường
Đề tài tiến hành phỏng vấn toàn bộ 23 lãnh đạo các xã phường (Bí thư hoặc Chủ tịch) trên địa bàn thành phố Việt Trì để xác định nhu cầu đào tạo của các cán bộ công chức cấp xã trên toàn địa bàn thành phố Việt Trì.
c. Phỏng vấn người dân:
Đề tài tiến hành phỏng vấn 30 người dân trong các hộ gia đình có điều kiện kinh tế khác nhau để đảm bảo tính đại diện cho các hộ gia đình trong các xã. Nội dung điều tra bao gồm các thông tin chung của hộ như: Họ và tên; trình độ văn hóa; đánh giá của mình về cán bộ, công chức cấp xã: trình độ, năng lực công tác, đạo đức, khả năng đáp ứng công việc… (chi tiết theo phiếu điều tra).
d. Thảo luận nhóm với cán bộ quản lý
Đối tượng thảo luận: Các chức danh chủ chốt ở xã như Bí thư đảng ủy xã; Chủ tịch, Phó Chủ tịch xã; Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND xã; Trưởng Công an xã.Các cán bộ quản lý cấp huyện có quan hệ công việc với cán bộ, công chức cấp xã để có đánh giá về trình độ, năng lực công tác, đạo đức, lối sống; quan hệ với nhân dân; bố trí cán bộ, phù hợp với chuyên môn và khả năng đáp ứng yêu cầu công tác hiện nay của cán bộ xã; nhận xét, đánh giá về điều kiện làm việc, công tác cán bộ, chính sách đối với cán bộ xã và nhu cầu về đào tạo cán bộ xã.
Nội dung thảo luận: Đánh giá, nhận xét về trình độ năng lực cán bộ cấp xã hiện nay, nhu cầu đào tạo, bổ sung các kiến thức, kỹ năng và chuyên môn cho cán bộ cấp xã trong thời gian tới.