3.1.1. Đặc điểm tự nhiên
3.1.1.1. Vị trí địa lý
Thành phố Việt Trì nằm ở phía Đông Nam của tỉnh Phú Thọ, có tọa độ địa lý là 21024’ vĩ độ Bắc,106012’ kinh độ Đông. Cách thành phố Hà Nội 80km về phía Tây Bắc, nơi gặp nhau của sông Hồng - sông Lô. Là cửa ngõ của vùng Tây Bắc Tổ quốc, có diện tích tự nhiên 11.175 ha. Có đường quốc lộ 2 và đường sắt chạy qua Thành phố.
3.1.1.2. Địa hình
Việt Trì nằm ở vị trí chuyển tiếp từ địa hình đồi núi sang địa hình đồng bằng. Địa hình đa dạng bao gồm có vùng núi, vùng trung du và vùng đồng bằng. Địa hình có hướng dốc dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam nhưng không đều, độ dốc từ 0,4% đến 5%.
Vùng núi cao: Nằm ở khu vực đền Hùng cao độ cao nhất là đỉnh núi Hùng 154m, núi Vặn 145m, núi Trọc 100m. Địa hình có hướng dốc về 4 phía trong khu vực với độ dốc i > 25%.
Vùng trung du: Bao gồm các quả đồi bát úp hướng dốc thoải về các thềm của sông Hồng và sông Lô, nằm rải rác khắp thành phố. Cao độ trung bình của các đồi từ 50 – 70m với độ dốc của các sườn từ 5 đến 15%.
Vùng đồng bằng: Gồm các thung lũng nhỏ hẹp xen giữa các quả đồi bát úp và dọc theo 2 bên tả ngạn sông Hồng và hữu ngạn sông Lô, có cao độ từ 8,0m đến 32m.
* Hiện trạng sử dụng đất đai:
Tổng diện tích tự nhiên toàn thành phố Việt Trì 11.152,76 ha. Trong đó Đất nông - lâm nghiệp – nuôi trồng thủy sản: 3.985 ha, chiếm 35,7% diện tích tự nhiên, Đất xây dựng 5.537ha, chiếm 49,55% tổng diện tích tự nhiên, trong đó: Đất dân dụng 2.635 ha, chiếm 47,6% đất xây dựng; Đất ở 1.271,09 ha, chiếm 10,04% tổng diện tích tự nhiên. Đất chưa sử dụng 319,2 ha, chiếm 2,86% tổng diện tích tự nhiên. Đất xây dựng đô thị thành phố Việt Trì 2.500 ha, bình quân 190 m2/người, trong đó đất dân dụng 1.524 ha, bình quân 116 m2/người, đất ở: 683,26 ha, bình quân 52 m2/người, đất công trình công cộng 132 ha, bình quân
10 m2/người, đất cây xanh: 95,5 ha, bình quân 7 m2/người, đất giao thông 567 ha, bình quân 43 m2/người, đất ngoài dân dụng 976 ha, bình quân 74,5 m2/người.
Bảng 3.1. Tình hình sử dụng đất đai của thành phố Việt Trì
TT Loại đất
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018
Số lượng (ha) Cơ cấu (%) Số lượng (ha) Cơ cấu (%) Số lượng (ha) Cơ cấu (%) I Tổng DTTN 11.152,76 100,00 11.152,76 100,00 11.152,76 100,00 1 Đất sản xuất nông nghiệp 4.962,98 44,50 4.829,15 42,30 4.661,16 41,79 2 Đất lâm nghiệp 359,12 3,22 366.93 3,29 366,49 3,29 3 Đất chuyên dùng 2.775,92 24,89 2.850,65 25,56 2.898,73 25,99 4 Đất ở 1.240,89 11,12 1.265,84 11,35 1.271,09 11,40
Nguồn: Phòng Tài nguyên môi trường TP Việt Trì (2018)
3.1.1.3. Khí hậu, địa chất, thủy văn
a. Khí hậu
Việt Trì mang những nét điển hình của khí hậu nhiệt đới gió mùa, có mùa đông lạnh, cuối mùa đông bắt đầu ẩm ướt với hiện tượng mưa phùn đặc sắc. Nói chung khí hậu dịu hòa không xảy ra nhiệt độ quá thấp trong mùa đông và cũng ít gặp thời tiết nóng gay gắt trong mùa hè. Một số đặc trưng khí hậu của thành phố Việt Trì bao gồm nhiệt độ trung bình năm: 23,7oC; nhiệt độ tối cao tuyệt đối 40,7oC; nhiệt độ tối thấp tuyệt đối: 4oC; Độ ẩm không khí trung bình 86 % trong đó độ ẩm thấp nhất: 68%, độ ẩm cao nhất: 98%; Lượng mưa trung bình năm: 1619 mm, tổng số giờ nắng: 1299 giờ. Mùa đông hướng gió chủ đạo là Tây Bắc, mùa hè gió Đông Nam và Đông
b. Thủy văn
Thành phố Việt Trì bao bọc bởi 2 con sông lớn là Sông Hồng, sông Lô và chịu ảnh hưởng trực tiếp từ chế độ thủy văn của 2 sông. Theo tài liệu của phòng Kinh tế Thành phố Việt Trì, mực nước báo động cấp 1:13,63m; Mực nước báo động cấp 2:14,85m; Mực nước báo động cấp 3:15,85m
Bảng 3.2. Tần suất mực nước đỉnh lũ tại các trạm trên địa bàn tỉnh Phú Thọ Tên trạm Htb (cm) Hmaxp (cm) 1% 2% 5% 10% Phú Thọ 1857 2137 2089 2024 1973 Đoan Hùng 2058 2844 2686 2482 2331 Việt Trì 1524 1820 1778 1719 1669 Trung Hà 1676 2586 2375 2115 1935 Nguồn: Chi cục Thủy lợi Phú Thọ (2017)
Biên độ nước dao động giữa mùa kiệt lớn (tại Bến Gót – Việt Trì), có mực nước nhỏ nhất ứng với tần suất 75% là +5,92m; mực nước trung bình với tần suất 1% là 18,20m. Như vậy biên độ trung bình là + 9,68, dao động lớn nhất là: +12.28m. Đặc điểm này gây khó khăn trong việc xây dựng các công trình tưới.
Về mùa lũ, nước trên sông luôn cao hơn mực nước trong đồng, mực nước lớn theo tần suất 10% (tại Bến Gót) +16,69m trong khi đó mực nước cao nhất trong đồng chỉ là +13,50m ) do vậy các công trình tiêu tự chảy không phát huy được vào mùa lũ, vì thế các công trình trạm bơm cần được đầu tư ,cải tạo và tăng công suất để thoát nước cho thành phố được nhanh và hiệu quả.
Thành phố Việt Trì còn có một số lượng lớn ao hồ đầm và chúng liên hoàn hỗ trợ nhau trong việc điều hòa nước mưa và liên kết hệ sinh thái môi trường. Các hồ hiện nay dùng để nuôi trồng thuỷ sản kết hợp làm hồ điều hoà khi mùa mưa lũ đến và cung cấp nước tưới trong khu vực.
c. Địa chất thủy văn
Nước ngầm mạch nông bắt đầu thấy ở độ sâu từ 7 ÷ 12m, đôi khi thay đổi chỉ ở độ sâu 5 ÷ 15m, lớp tiếp theo ở độ sâu 20 ÷ 40m.
3.1.2. Đặc điểm xã hội
3.1.2.1. Dân số
Dân số năm 2018 khoảng 215.274 người (trong đó lưu trú 193.995 người), trong đó Dân số đô thị là 193.380 người chiếm 89,83 % tổng dân toàn thành phố (trong đó lưu trú 130.996 người); Dân số nông thôn: 21.894 người chiếm 10,17%. (trong đó lưu trú 12.999 người). Tỷ lệ tăng dân số năm 2017 là 2,21% trong đó tỷ lệ tăng tự nhiên là 1.62 %/năm, tỷ lệ tăng cơ học: 0,59 %/năm. Tỷ lệ
tăng dân số giai đoạn 2015-2017: 1,38% trong đó Khu vực nội thành thành tăng 1,63%; Khu vực ngoại thành tăng 0,88%.
Mật độ dân số trung bình toàn thành phố 1.736 người/km2; khu vực nội thành: 2.904 người/km2, khu vực ngoại thành: 945 người/km2. Mật độ dân lưu trú 1.736 ng/km2.
3.1.2.2. Dân số và lao động
Cơ cấu lao động có sự chuyển biến tích cực, tỷ lệ lao động ngành công nghiệp - xây dựng và thương mại - dịch vụ có xu hướng tăng, tỷ lệ lao động ngành nông - lâm nghiệp- thủy sản có xu hướng giảm dần. Trong năm 2018 lao động phi nông nghiệp chiếm khoảng 68,7% (trong đó Công nghiệp + Xây dựng 39,9%; Thương mại, dịch vụ chiếm 28,8%); Lao động Nông- Lâm- Thuỷ sản chiếm 31,3%.
Bảng 3.3. Tình hình dân số và lao động của thành phố Việt Trì (2016-2018)
Chỉ tiêu
2016 2017 2018
Số lượng
(người) Cơ cấu (%) Số lượng (người) Cơ cấu (%)
Số lượng (người) Cơ cấu (%) I. Tổng số nhân khẩu 205.227 100,00 213.341 100,00 215.274 100,00 1. Theo giới tính - Nam 100.448 48,94 105.983 49,68 107.335 49,86 - Nữ 104.779 51,06 107.358 50,32 107.939 50,14 2. Theo khu vực - Thành thị 133.460 65,03 191.473 8,75 193.380 89,83 - Nông thôn 71.767 34,97 21.868 10,25 21.894 10,17 II. Tổng số lao động 111.200 100,00 112.800 100,00 115.000 100,00 1. Theo giới tính - Nam 51.574 46,38 53.365 47,31 54.349 47,26 - Nữ 58.626 53,62 59.435 52,69 60.651 52,74 2. Theo khu vực - Thành thị 99.101 89,12 100.504 89,10 102.465 89,10 - Nông thôn 12.099 10,88 12.296 10,90 12.535 10,90 Nguồn: Chi cục thống kê TP Việt Trì (2018)
3.1.3. Tình hình phát triển kinh tế
Giá trị tăng thêm (theo giá so sánh 2010) đạt 8,75% (kế hoạch đạt từ 8,7% trở lên); trong đó giá trị tăng thêm bình quân người/năm đạt 79,56 triệu đồng (kế hoạch tăng từ 78,47 triệu đồng trở lên);
Trong cơ cấu kinh tế thì ngành công nghiệp và xây dựng chiếm 54,55% (kế hoạch 54,77%); các ngành dịch vụ 43,6% (kế hoạch 43,23%); ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản 1,85% (kế hoạch 2,01%);
Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt 9.020 tỷ đồng (kế hoạch đạt 7.000 tỷ đồng trở lên); Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 823.830 triệu đồng, bằng 115% dự toán năm và bằng 143% so cùng kỳ; Giá trị sản phẩm bình quân/ha đất canh tác và nuôi trồng thủy sản đạt 88,4 triệu đồng (kế hoạch đạt trên 85,0 triệu đồng); Thu nhập bình quân đầu người: năm 2018 thu nhập bình quân đầu người đạt 48,7 triệu đồng/người/năm.
3.1.3.1. Công nghiệp- xây dựng
Ngành công nghiệp - xây dựng chiếm tỷ trọng chủ yếu trong cơ cấu kinh tế trong suốt giai đoạn từ 2009 đến nay. Trên địa bàn thành phố hiện có các cụm công nghiệp: Nam Bạch Hạc, Phượng Lâu 1 và Phượng Lâu 2 đang triển khai xây dựng...
Khu công nghiệp Thụy Vân với diện tích hơn 300 ha, công nghiệp đa ngành, Hiện có trên 70 doanh nghiệp được cấp phép đầu tư xây dựng và có khoảng 40 doanh nghiệp đang hoạt động ổn định. Phần diện tích phía Tây khu công nghiệp tiếp giáp với khu di tích lịch sử Đền Hùng trong tương lai khi mở rộng sẽ có ảnh hưởng đến cảnh quan môi trường khu vực này.
Cụm công nghiệp Nam Việt Trì, diện tích 120 ha, công nghiệp hỗn hợp hóa chất, rượu bia, mì chính, xẻ gỗ, vật liệu xây dựng, nhuộm… đã hình thành và đi vào hoạt động ổn định, tuy nhiên có một số nhà máy do chưa cải tiến công nghệ nên còn gây ô nhiễm môi trường, cần có biện pháp kiểm soát và lộ trình di dời các cơ sở gây ô nhiễm.
Cụm công nghiệp Nam Bạch Hạc với diện tích 79,29 ha, sản xuất thép, vật liệu xây dựng, đóng tàu và sửa chữa tàu, chế biến nông lâm sản hiện nay đang hoạt động ổn định.
+ Cụm tiểu thủ công nghiệp làng nghề hoa sinh vật cảnh Phượng Lâu với quy mô, diện tích 28ha; đang triển khai xây dựng.
- Một số sản phẩm mới xuất hiện như: giấy bao bì, bia viger, bình inox, máy công cụ… đã có chỗ đứng trên thị trường. Các sản phẩm truyền thống như: giấy viết, may mặc, sứ vệ sinh, mành tre, gỗ, sợi dệt, hóa chất, mỳ chính được chú ý nâng cao chất lượng, mẫu mã, chủng loại nên duy trì sản xuất và tiêu thụ sản phẩm.
- Tuy nhiên, để công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp phát triển vững chắc theo hướng công nghiệp hóa, hội nhập với khu vực và thế giới, cần đầu tư đổi mới công nghệ, nâng cao năng lực sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, đa dạng hóa sản phẩm, nâng cao sức cạnh tranh, giảm ô nhiễm môi trường.
3.1.3.2. Thương mại - Dịch vụ
Trong thời gian qua, ngành Thương mại - Dịch vụ phát triển tương đối mạnh, đáp ứng được nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của nhân dân. Trung tâm thương mại BigC Việt Trì được đầu tư xây dựng tại phường Thanh Miếu; đang hoạt động tốt, công trình tạo điểm nhấn kiến trúc cửa ngõ dẫn vào thành phố. Hệ thống khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng phát triển mạnh, cơ bản đáp ứng được nhu cầu ăn, nghỉ cho khách thăm quan du lịch. Các dự án phát triển du lịch bước đầu được triển khai xây dựng nhằm từng bước khai thác tiềm năng, lợi thế của thành phố Việt Trì như: khu di tích lịch sử Đền Hùng, một số hạng mục khu du lịch Văn Lang, xây dựng khách sạn Sài Gòn - Phú Thọ, TTTM Phú Thái,…Trung tâm dịch vụ tổng hợp thành phố Việt Trì được xây dựng tại khu vực nút giao thông A7 (đường Hùng Vương);
Tại các phường, xã đều được đầu tư xây dựng các trụ sở hành chính, đoàn thể, trung tâm sinh hoạt cộng đồng, nhà văn hóa khu dân cư và các khu thương mại dịch vụ, sân thể dục thể thao. Chợ trung tâm đã xây dựng, nhưng chưa thực hiện cải tạo nên hình thức chưa đẹp, hoạt động chưa thực sự hiệu quả.
Giá trị sản xuất ngành tăng nhanh. Năm 2018, giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ đạt 5.255,3 tỷ đồng, tăng 7,8% so cùng kỳ. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội năm 2018 đạt 9.055,7 tỷ đồng, tăng 15,03% so năm 2017. Hệ thống chợ trên địa bàn được cải tạo và nâng cấp tuy nhiên vẫn còn hạn chế và quy mô và cơ sở vật chất. Các ngành dịch vụ vận tải đáp ứng được nhu cầu sản xuất và đi lại của nhân dân, doanh thu kinh doanh vận tải đạt 1.203,9 tỷ đồng, tăng 7% so 2017.
Giá trị xuất khẩu trên địa bàn thành phố có xu hướng ngày càng tăng, nhịp độ tăng trưởng bình quân 16,9%. Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu là các mặt hàng công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp như: dệt may, giầy thể thao, sản phẩm bằng plastic, mỳ chính, sợi, thảm trải nền… Kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn đạt 421 triệu USD, gấp 1,83 lần so năm 2015 và 1,2 lần so năm 2016. Hàng hóa nhập khẩu chủ yếu là nguyên liệu phục vụ cho sản xuất, giá trị hàng nhập khẩu đạt 471 triệu USD.
Nhìn chung, ngành thương mại - dịch vụ thành phố Việt Trì đã đáp ứng được cơ bản nhu cầu của nhân dân. Tuy nhiên, với tiềm năng phát triển du lịch lớn đăc biệt là Khu di tích Đền Hùng đòi hỏi thành phố Việt Trì phải quan tâm, chú trọng đầu tư phát triển hơn nữa.
Bảng 3.4. Tình hình phát triển kinh tế của thành phố Việt Trì qua 3 năm
Chỉ tiêu 2016 2017 2018 Giá trị tăng thêm (tỷ) Cơ cấu (%) Giá trị tăng thêm (Triệu đồng) Cơ cấu (%) Giá trị tăng thêm (Triệu đồng) Cơ cấu (%) * Giá trị tăng thêm 10.218,30 100,00 11.158,20 100,00 12.134,90 100,00
1. Ngành nông lâm
nghiệp và thủy sản 197,10 2,23 201,80 2,13 205,70 1,85 2. Ngành công
nghiệp xây dựng 5.493,00 53,83 6.080,40 54,28 6.673,90 54,55 3. Ngành dịch vụ 4.528,20 43,94 4.876,00 43,59 5.255,30 43,60 Nguồn: Chi cục Thống kê TP Việt Trì (2018)
3.1.3.3. Du lịch
Giai đoạn 2013-2018, khách du lịch đến Phú Thọ liên tục tăng với mức tăng trưởng cao (năm 2013: 3 triệu lượt khách du lịch, năm 2017: 5,89 triệu lượt, năm 2018: 6 triệu lượt, tuy nhiên lượng khách lưu trú chiếm tỷ lệ thấp (7-8%). Khách nội địa: chiếm tới 99% tổng lượng khách, đến từ khắp các tỉnh thành trên cả nước, tuy nhiên chủ yếu từ vùng đồng bằng sông Hồng và khu vực phía Bắc. Mục đích du lịch hướng tới du lịch hành hương, tham quan lễ hội, du lịch tín ngưỡng và du lịch sinh thái. Tuy nhiên, khách lưu trú tăng không nhiều, thời gian ngắn, chi tiêu
Khách quốc tế: chỉ chiếm khoảng 1% tổng lượng khách, lượng khách vẫn còn rất hạn chế do hạ tầng đi lại còn khó khăn, chưa có sản phẩm phù hợp và hấp dẫn. Nguồn gốc khách quốc tế chủ yếu là du khách Trung Quốc theo tuyến đường sắt từ Vân Nam tham gia hành trình du lịch Trung Quốc - Lào Cai - Hà Nội, phần còn lại là du khách đến từ Pháp, Mỹ, Anh, Đức, Canada... mục đích du lịch tham quan lễ hội, ẩm thực, công vụ.
Khách quốc tế lưu trú tăng nhẹ bình quân 11%/năm, chủ yếu là khách du lịch công vụ, 1 phần nhỏ là khách tham quan, nghỉ dưỡng. Thời gian lưu trú trung bình 1,3 ngày. Khách du lịch nội địa tăng nhanh tăng bình quân 18,9%/năm, đặc biệt sau khi giỗ Tổ Hùng Vương được công nhận là Quốc giỗ, hát Xoan, Tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương được công nhận là di sản văn hóa phi vật thể. Thời gian lưu trú 1,15 ngày.
Nhìn chung lượng khách du lịch đến thành phố Việt Trì nói riêng và tỉnh Phú Thọ nói chung so với các tỉnh trong khu vực trung du miền núi Bắc Bộ và cả nước nếu tính cả khách thăm quan trong ngày đạt ở mức tương đối cao, nhưng khách du lịch quốc tế và khách có sử dụng dịch vụ lưu trú thấp hơn so với các tỉnh lân cận như Lào Cai, Yên Bái, Lạng Sơn… chỉ đứng thứ 8/14 tỉnh trong vùng và thứ 36/63 tỉnh, thành cả nước.
Mặc dù khách du lịch tăng nhanh nhưng vì lượng khách thăm quan trong