Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.4. xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác bồi thường, hỗ trợ
BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ CHO DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẦU GIẤY, THÀNH PHỐ HÀ NỘI.
Để đẩy nhanh tiến độ GPMB các dự án trên địa bàn quận Cầu Giấy, đảm bảo lợi ích cho người dân và bàn giao đất cho chủ đầu tư đúng tiến độ đối với dự án tại quận nói riêng và thành phố nói chung. Chúng tơi đề xuất một số giải pháp như sau:
4.4.1. Giải pháp chính sách, pháp luật đất đai
- Đối với công tác giá đất:
kiến nghị liên quan tới nội dung này. Kiến nghị với Hội đồng thẩm định giá đất xem xét báo cáo kết quả thẩm định giá của đơn vị tư vấn xác định giá đất bồi thường trên cơ sở sát với giá trị thực tế hơn, phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội và mức độ đơ thị hóa; đảm bảo giá đất, khung giá đất khi Nhà nước thu hồi đất phù hợp với giá đất, khung giá đất trên thị trường.
- Đối với các chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư:
Chính sách bồi thường, hỗ trợ về tài sản đã được phần lớn người bị thu hồi đất chấp nhận. Việc bồi thường hỗ trợ về tài sản đã được tính theo mức thiệt hại thực tế, được xem xét bằng giá trị xây dựng mới. Tuy nhiên cần thường xuyên xác định lại đơn giá bồi thường tài sản trên đất bị thu hồi để phù hợp với thị trường, tránh sự chênh lệch quá cao giữa thị trường và giá nhà nước đưa ra.
Công tác quy hoạch các khu tái định cư vơ cùng quan trọng, nó quyết định lớn đến cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng nên cần quan tâm chỉ đạo việc đầu tư xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, vệ sinh môi trường, đáp ứng được điều kiện sinh sống của người dân tại các khu tái định cư, phải đảm bảo các điều kiện tốt hơn hoặc bằng nơi ở cũ. Xây dựng chính sách để khuyến khích kêu gọi các nhà đầu tư xây dựng quỹ nhà tái định cư bằng các nguồn vốn tự có hoặc xã hội hóa…
4.4.2. Giải pháp về tổ chức thực hiện
- Quá trình thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trước hết phải dựa vào cơng tác quản lý đất đai tại địa phương. Chính vì vậy để cơng tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được thực hiện tốt và đảm bảo tiến độ đề ra; chính quyền địa phương cần đặt cơng tác quản lý đất đai trên địa bàn lên hàng đầu. Cùng với đó là cơng tác thanh tra xây dựng phải được đảm bảo, ngăn chặn những cơng trình xây dựng trái phép, ngăn chặn việc tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất trái pháp luật trên địa bàn, xử lý nghiêm các trường hợp xây dựng lấn chiếm đất đai hay xây dựng trên đất nông nghiệp.
- Tuyên truyền sâu rộng đến người dân về chủ trương phát triển, những lợi ích mang lại từ những dự án thu hồi đất và vai trị của người ở đó. Thường xuyên tổ chức lấy ý kiến của nhân dân về vấn đề giải phóng mặt bằng, lắng nghe những thắc mắc của họ để từ đó có những giải pháp khắc phục phù hợp.
- Tăng cường công tác vận động nhân dân, để các hộ dân hiểu biết về cơ chế, chính sách; cơng khai minh bạch quy mơ các dự án được triển khai sâu rộng
và thiết thực; phân nhóm các đối tượng để giao nhiệm vụ cho các tổ chức vận động phù hợp. Chủ đầu tư cần quan tâm hơn nữa đến việc hỗ trợ cho các hộ có đất bị thu hồi ngồi các khoản hỗ trợ theo quy định của Nhà nước.
4.4.3. Giải pháp tăng cường về chất lượng nguồn nhân lực
- Tăng cường công tác tập huấn, trao đổi, tọa đàm các quy định về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất với đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác GPMB từ quận đến phường để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, hạn chế sai sót trong q trình thực hiện cơng tác GPMB các dự án nhằm đảm bảo tiến độ dự án.
- Tăng cường tập huấn năng lực chun mơn và phẩm chất chính trị cho đội ngũ cán bộ làm công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định. Bố trí cơng việc phù hợp với chuyên môn và năng lực của mỗi người nhằm tạo điều kiện cho cán bộ phát huy tối đa khả năng của mình.