c. Trình tự báo cáo quyết toán chi NSNN * Bƣớc 1: Công tác chuẩn bị
1.3.4. Các nhân tố khác:
- Yếu tố chính trị: các quan điểm, chủ trương của đảng lãnh đạo về việc sử dụng nguồn lực tài chính của quốc gia để ổn định chính trị, phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa là định hướng cho mọi hoạt động quản lý nhà nước, trong đó có quản lý chi ngân sách. Quản lý chi NSNN cấp huyện đòi hỏi phải căn cứ vào các mục tiêu, chương trình hành động đã được cụ thể hóa từ chủ trương, Nghị quyết của Thành ủy, Quận ủy.
- Yếu tố pháp lý: cơ chế quản lý tài chính nói chung và cơ chế quản lý NSNN nói riêng tạo hành lang pháp lý cho hoạt động quản lý tài chính và quản lý chi NSNN. Cơ chế quản lý NSNN là công cụ để huy động và điều phối các nguồn lực. Mọi yêu cầu về trình tự, thủ tục, nguyên tắc, điều kiện trong quản lý chi NSNN và những vấn đề khác có liên quan (cơ chế quản lý, sử dụng nhân sự; cơ chế đào tạo bồi dưỡng công chức,…) đều được quy định bởi hệ thống văn bản pháp lý. Để đảm bảo sự hài hịa, cân đối và cơng bằng, hợp lý trong phân bổ ngân sách; đảm bảo yêu cầu về tiết kiệm, hiệu quả trong quản lý, sử dụng NSNN; để đảm bảo kỷ cương, kỷ luật trong quản tài chính,… thì địi hỏi có một cơ chế quản lý mang tính chuyên nghiệp, khả thi và được chấp hành nghiêm ở mọi cơ quan, đơn vị.
- Điều kiện về cơ sở vật chất (máy móc, trang thiết bị, khơng gian làm việc), môi trường làm việc (phong cách lãnh đạo, mối quan hệ giữa các đồng nghiệp, mức độ đồn kết nội bộ,…) là những yếu tố có tác động trực tiếp đến chất lượng thực hiện nhiệm vụ và động cơ làm việc của người cán bộ, cơng chức. Vấn đề hiện đại hóa cơ sở vật chất, tạo động lực và cải thiện môi trường làm việc của người cán bộ công chức ngày càng được quan tâm nhiều hơn trong quá trình cải cách hành chính hiện nay.
- Thơng tin: mọi hoạt động quản lý đều cần có thơng tin. Nguồn thơng tin chính xác, đầy đủ, kịp thời là một trong những cơ sở để người quản lý đưa ra các
quyết định quản lý của mình một cách hợp lý, hạn chế nhiều nhất các quyết định quản lý sai lầm, ảnh hưởng xấu đến cơng tác quản lý chi ngân sách.
Ngồi ra sự phối hợp chặt chẽ của các các cơ quan của hệ thống tài chính trong việc thực hiện quản lý chi NSNN và sự phối hợp của các cấp, các ngành trong việc chỉ đạo, thực hiện và tham gia quản lý chi NSNN cũng là nhân tố vô cùng quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phí NSNN.
Như vậy là, có rất nhiều nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý chi NSNN mà những người làm công tác này cần quan tâm đảm bảo và khơng ngừng hồn thiện nhằm nâng cao chất lượng quản lý nguồn lực tài chính của nhà nước.