7. Kết cấu của luận văn
2.1.2. Cơ cấu tổ chức của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam
Thực hiện Quyết định số 2168/QĐ-BTNMT ngày 05/7/2018 của Bộ TN&MT ban hành Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ BVMTVN hiện nay, cơ cấu tổ chức của Quỹ BVMTVN gồm có: Hội đồng quản lý, Ban Kiểm soát và Cơ quan điều hành nghiệp vụ.
Hình 2.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Quỹ Bảo vệ môi trƣờng Việt Nam
(Nguồn: Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam) 2.1.2.1. Hội đồng quản lý Quỹ:
Hội đồng quản lý Quỹ BVMTVN bao gồm Chủ tịch và các thành viên của Hội đồng. Chủ tịch Hội đồng quản lý là Thứ trưởng Bộ TN&MT. HĐQL Quỹ BVMTVN gồm Giám đốc Quỹ và lãnh đạo cấp Vụ của các Bộ T TN&MT, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Căn cứ vào đề nghị của các Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ TN&MT, Bộ trưởng Bộ TN&MT xem xét, quyết định danh sách các ủy viên HĐQL Quỹ và hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm (trừ Giám đốc Quỹ là ủy viên làm việc theo chế độ chuyên trách).
HĐQL là cơ quan có trách nhiệm và quyết định cao nhất về kế hoạch phát triển, định hướng hoạt động cho vay của Quỹ BVMTVN, cụ thể:
- Quyết định kế hoạch phát triển, định hướng các hoạt động tín dụng;
HỘI ĐỒNG QUẢN LÝ
GIÁM ĐỐC
BAN KIỂM SOÁT
PHÓ GIÁM ĐỐC VĂN PHÒNG PHÒNGTÀI CHÍNH – KẾ TOÁN PHÒNG KẾ HOẠCH VÀ HỢP TÁC QUỐC TẾ PHÒNG TÍN DỤNG TẬP TRUNG PHÒNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ VÀ PHÁP CHẾ PHÒNG KINH TẾ XANH PHÒNG TÍN DỤNG KHÔNG TẬP TRUNG PHÒNG TÀI TRỢ VP ĐẠI DIỆN TẠI TP HCM
- Phê duyệt kế hoạch tài chính hàng năm của Quỹ BVMTVN căn cứ trên kế hoạch hoạt động hàng năm được phê duyệt bởi Bộ trưởng Bộ TN&MT;
- Giám sát, kiểm tra việc thực hiện hoạt động tín dụng theo các quy định của nhà nước về tín dụng đầu tư, Điều lệ của Quỹ BVMTVN và các quyết định của HĐQL;
- Phê duyệt kế hoạch hoạt động của Ban Kiểm soát, xem xét các báo cáo kết quả kiểm soát của Ban Kiểm soát về hoạt động tín dụng.
2.1.2.2. Ban Kiểm soát:
Ban Kiểm soát gồm có Trưởng Ban Kiểm soát và một số thành viên, số lượng tối đa không quá 5 người.
Trưởng Ban Kiểm soát, Kiểm soát viên do Bộ trưởng Bộ TN&MT bổ nhiệm, bổ nhiệm lại hoặc miễn nhiệm trên cơ sở đề nghị của Chủ tịch HĐQL Quỹ; nhiệm kỳ của Ban kiểm soát là 03 năm. Ban Kiểm soát hoạt động theo chế độ chuyên trách.
Ban kiểm soát thực hiện kiểm tra, kiểm soát đối với hoạt động của Quỹ BVMTVN theo kế hoạch được HĐQL phê duyệt, cụ thể:
- Kiểm tra việc chấp hành chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước và Nghị quyết của Hội đồng quản lý trong hoạt động tín dụng của Quỹ BVMTVN;
- Kiểm tra hoạt động của hệ thống kiểm tra và kiểm soát nội bộ hoạt động tín dụng của Quỹ BVMTVN.
2.1.2.3. Cơ quan điều hành nghiệp vụ:
Cơ quan điều hành nghiệp vụ của Quỹ BVMTVN gồm: Giám đốc, các Phó Giám đốc, Kế toán trưởng và các phòng, ban nghiệp vụ.
(i) Giám đốc Quỹ BVMTVN do Bộ trưởng Bộ TN&MT bổ nhiệm trên cơ sở đề nghị của Chủ tịch HĐQL. Giám đốc là người đại diện theo pháp luật
trong các hoạt động của Quỹ ở trong và ngoài nước, chịu trách nhiệm trước pháp luật và HĐQL về toàn bộ hoạt động nghiệp vụ của Quỹ.
Giám đốc chịu trách nhiệm điều hành và quản lý hoạt động tín dụng của Quỹ theo chiến lược, chính sách và kế hoạch tín dụng được HĐQL phê duyệt:
+ Chủ trì xây dựng quy định lĩnh vực ưu tiên, tiêu chí lựa chọn các dự án đầu tư được hỗ trợ tài chính trong từng thời kỳ và các văn bản khác có liên quan trình Hội đồng quản lý Quỹ xem xét, quyết định;
+ Trình Bộ TN&MT phê duyệt kế hoạch hoạt động hằng năm của Quỹ; + Trình HĐQL Quỹ phê duyệt kế hoạch tài chính hằng năm của Quỹ; + Quyết định cho vay, bảo lãnh vay vốn theo các quy định tại Điều lệ Quỹ và trong phạm vi do Chủ tịch Hội đồng quản lý phân cấp;
+ Báo cáo HĐQL các nội dung liên quan đến hoạt động tín dụng của Quỹ; + Ban hành các văn bản quy định nội bộ về quy trình nghiệp vụ.
(ii) Phó giám đốc Quỹ: Là người giúp Giám đốc Quỹ chỉ đạo, điều hành một số mặt công tác của Quỹ theo sự phân công của Giám đốc Quỹ và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Quỹ và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Trong trường hợp Giám đốc Quỹ vắng mặt, một Phó Giám đốc Quỹ được ủy quyền giải quyết các công việc của Quỹ và báo cáo Giám đốc Quỹ về kết quả thực hiện. Hiện tại Quỹ BVMT Việt Nam có 02 Phó Giám đốc.
(iii) Các phòng, ban nghiệp vụ:
Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của các phòng, ban nghiệp vụ giúp việc Cơ quan điều hành nghiệp vụ của Quỹ BVMTVN do Giám đốc Quỹ quyết định sau khi có ý kiến chấp thuận của Chủ tịch Hội đồng Quản lý Quỹ.
Hiện tại, cơ quan điều hành nghiệp vụ của Quỹ có 09 phòng/ban gồm: Văn phòng Quỹ, Phòng Kế hoạch và Hợp tác quốc tế, Phòng Tài chính – Kế toán, Phòng Kiểm soát nội bộ và Pháp chế Phòng Tín dụng tập trung, Phòng
tín dụng không tập trung, Phòng Tài trợ, Phòng Kinh tế xanh, Văn phòng đại diện tại thành phố Hồ Chí Minh.