7. Kết cấu của luận văn
1.3.2. Kinh nghiệm của tỉnh Bà Rịa –Vũng Tàu
Trong những năm qua, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đặc biệt quan tâm đến việc xây dựng, nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức nói chung và công chức hành chính nói riêng, bố trí đủ số lƣợng, đảm bảo chất lƣợng đáp ứng yêu cầu công việc ngày càng nhiều và phức tạp.
Vũng Tàu có 1.834 công chức hành chính (trong đó có 643 công chức làm việc tại các cơ quan hành chính cấp tỉnh). Chất lƣợng đội ngũ công chức của tỉnh ngày càng nâng lên nhờ đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng cả về trình độ chuyên môn, kiến thức và kỹ năng, kinh nghiệm công tác và năng lực thực thi công vụ. Đại bộ phận công chức đã đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng đáp ứng yêu cầu; số công chức trẻ có trình độ tăng lên. Việc bố trí, sử dụng, sắp xếp, công chức giữa các cơ quan hành chính đã có bƣớc chuyển biến tích cực. Tỉnh đã mạnh dạn luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác công chức các cơ quan theo kế hoạch, qua đó góp phần nâng cao chất lƣợng của đội ngũ công chức của tỉnh.
Thực hiện Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18/10/2013 của Thủ tƣớng Chính phủ, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đã ban hành Kế hoạch đẩy mạnh cải cách chế độ cộng vụ, công chức với quyết tâm đổi mới công tác quản lý công chức bằng những hành động cụ thể trong các giải pháp nâng cao chất lƣợng công tác thi nâng ngạch công chức, thí điểm đổi mới việc tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp phòng Sở và tƣơng đƣơng trở xuống. Trong đó, nội dung thi tuyển phải gắn với vị trí việc làm cụ thể. Đổi mới công tác đánh giá công chức theo hƣớng đề cao trách nhiệm ngƣời đứng đầu và gắn với kết quả công vụ; Xây dựng và thực hiện cơ chế đào thải, giải quyết cho thôi việc và miễn nhiệm công chức không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật,.... Thực hiện chính sách thu hút, tiến cử, phát hiện, trọng dụng và đãi ngộ ngƣời có tài năng trong hoạt động công vụ. Để đảm bảo đội ngũ công chức của tỉnh yên tâm công tác, ngoài chính sách tiền lƣơng theo quy định của Trung ƣơng, tỉnh ban hành những cơ chế hỗ trợ, khuyến khích những công chức tận tụy, có tài năng về công tác tại các cơ quan, đơn vị trong tỉnh. Có chế độ khen thƣởng kịp thời, thích đáng đối với những công chức làm việc có năng suất, chất lƣợng và hiệu quả cao. Với việc thực hiện đồng bộ các giải pháp nêu trên, chất lƣợng đội ngũ công chức hành chính tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu sẽ ngày
càng nâng cao, từng bƣớc tiến tới chuyên nghiệp, hiện đại đáp ứng yêu cầu thực tiễn và góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội ở địa phƣơng.
Năm 2017, UBND tỉnh đã thực hiện kiểm tra sát hạch công chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh theo Kế hoạch số 11/KH- UBND ngày 25/1/2017 để đánh giá lại thực trạng sự am hiểu về pháp luật, chính sách của ngành, lĩnh vực và kiến thức, năng lực chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng xử lý tình huống thực tế phát sinh liên quan đến hoạt động chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng soạn thảo văn bản, kỹ năng thực hành công nghệ thông tin, kỹ năng giao tiếp của công chức so với yêu cầu của vị trí việc làm đang đảm nhiệm, để có kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, hoặc bố trí, sắp xếp lại đội ngũ cho phù hợp với vị trí việc làm nhằm nâng cao chất lƣợng của đội ngũ công chức thực thi công vụ phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn và để phục vụ cho việc xem xét tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo yêu cầu đổi mới góp phần nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nƣớc.
- Nội dung và hình thức kiểm tra, sát hạch phải khoa học, đảm bảo đánh giá khách quan về trình độ, năng lực thực sự của công chức theo yêu cầu của vị trí việc làm đang đảm nhiệm. Đối tƣợng tham gia kiểm tra, sát hạch là công chức thuộc Sở Xây dựng đang công tác tại 05 vị trí việc làm, Công chức thuộc Sở Tài nguyên và Môi trƣờng đang công tác tại 13 vị trí việc làm. - Trên cơ sở kết quả kiểm tra sát hạch của công chức thuộc phạm vi quản lý, tiến hành xây dựng đề xuất Phƣơng án đào tạo, bồi dƣỡng để nâng cao nghiệp vụ chuyên môn hoặc bố trí, sắp xếp công chức phù hợp với vị trí việc làm và cơ cấu công chức hoặc thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo quy định, gửi về Sở Nội vụ để tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định. Đây là một biện pháp mang tính đột phá nhằm nắm bắt chính xác năng
lực của công chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh để có cơ sở bố trí, sử dụng công chức hiệu quả hơn.