bản hành chính tại Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa
3.1.1. Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn cần xây dựng một quy trình banhành văn bản hành chính tại Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa hành văn bản hành chính tại Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa
Từ thực tiễn xây dựng và ban hành văn bản hành chính nhƣ chúng tôi đã đề cập tại Chƣơng 2, tại UBND tỉnh Thanh Hóa chƣa xây dựng một quy trình ban hành văn bản hành chính thống nhất. Thực tế đó đã ít nhiều gây khó khăn cho chuyên viên tham mƣu của các phòng, ban, đơn vị khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình, đồng thời còn ảnh hƣởng trực tiếp đến chất lƣợng công tác soạn thảo và ban hành văn bản hành chính tại UBND tỉnh Thanh Hóa. Hơn nữa, trong những năm gần đây, UBND tỉnh Thanh Hóa đang phát triển mạnh mẽ thể hiện rõ nét nhất là ngày 26 tháng 8 năm 2016, UBND tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành Quyết định số 3274/QĐ-UBND về Kế hoạch hành động đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và nâng cao năng lực cạnh tranh tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016-2020. Mục tiêu của Kế hoạch hành động này là đƣa ra những giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lƣợng dịch vụ hành chính công và chất lƣợng dịch vụ công; đảm bảo hấp dẫn thông thoáng, minh bạch, cạnh tranh bình đẳng, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp...Chính vì vậy, để đảm bảo cho kế hoạch hành động này đƣợc thực hiện, mang lại hiệu quả cao trên thực tế thì việc xây dựng quy trình ban hành văn bản hành chính là một trong những nhiệm vụ rất quan trọng mà các nhà Lãnh đạo UBND tỉnh
Thanh Hóa cần quan tâm. Bởi nếu không có quy trình ban hành văn bản, không có quy định cụ thể về việc soạn thảo và ban hành văn bản, văn bản hành chính trên thực tế sẽ không mang lại hiệu quả cao, quy trình rƣờm rà, văn bản hành chính phát hành sai thể thức, nội dung không chặt chẽ...sẽ dẫn đến hiệu quả quản lý không cao. Xuất phát từ thực tế trên, việc xây dựng một