7. Kết cấu luận văn
2.2.3. Tình hình sơ kết, tổng kết thực hiện chính sách giáo dục pháp luật cho
cho thanh niên
Trong Chính phủ, nhiệm vụ theo dõi, giám sát và đánh giá việc thực hiện chính sách giáo dục pháp luật được giao cho các Bộ và các cơ quan Trung ương khác. Tại địa phương, các sở, ngành cũng chịu trách nhiệm thực hiện hoạt động theo dõi, giám sát và đánh giá trong phạm vi địa phương của mình. Quá trình sơ kết, tổng kết thực hiện chính sách GDPL cho thanh niên là một mắt khâu của quá trình quản lý chất lượng. Tuy nhiên, thực hiện chính sách GDPL cho thanh niên hiện nay, cơ chế kiểm tra, giám sát chưa rõ ràng khi chưa xác định rõ chủ thể kiểm tra, giám sát. Bản thân các quy định có liên quan đến quản lý nhà nước về thực thi chính sách GDPL cho thanh niên cũng chưa hình thành được một cơ chế kiểm tra, giám sát rõ ràng, minh bạch và cụ thể.
Quá trình xây dựng thể chế chất lượng thực hiện chính sách GDPL cho thanh niên cũng còn nhiều hạn chế, tiêu chuẩn đánh giá chất lượng thực hiện chính sách GDPL cho thanh niên còn bỏ trống. Quá trình xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng thực hiện chính sách GDPL cho thanh niên thiếu sự tham gia của các chuyên gia, các cơ sở giáo dục... Việc xác định chủ thể sơ kết, tổng kết cũng như kiểm tra, đánh giá chất lượng thực hiện chính sách GDPL cho thanh niên là một vấn đề quan trọng. Với vai trò quản lý Nhà nước, Bộ Tư Pháp, Bộ Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm giám sát với chức năng, nhiệm vụ trực tiếp là các trường, Sở tư pháp, tuy nhiên quản lý chính lại là UBND cấp tỉnh do vậy không hiệu quả. Việc thiếu cơ chế giám sát, kiểm tra
không hiệu quả chính là điều kiện để việc sơ kết, tổng kết “chạy theo thành tích”, cố gắng đưa ra các thành tựu của mình và giảm thiểu việc đề cập đến các mặt còn hạn chế. Đồng thời, khi không giám sát, kiểm tra sâu sát thì quy trình đánh giá chất lượng dễ bị vi phạm, bị bỏ qua một cách tùy tiện.
Bảng 2.4: Tình hình sơ kết, tổng kết thực hiện chính sách giáo dục
pháp luật cho thanh niên
TT Kiểm tra, tổng kết Mức độ thực hiện Chưa đạt Trung bình Khá Tốt SL % SL % SL % SL % 1
Bộ tư pháp chủ trì kiểm tra, đánh giá, xây dựng các tiêu chí, chỉ tiêu, bộ kiểm định hiệu quả thực hiện chính sách giáo dục pháp luật cho thanh niên
36 36.0 38 38.0 10 10.0 15 15.0
2 Xây dựng các tiêu chí, tiêu chuẩn đánh
giá và công khai kết quả 36 36.0 40 40.0 12 12.0 12 12.0
3
Hoạt động thanh tra, kiểm tra đã được thực hiện tốt và có tác động tích cực đến hiệu lực, hiệu quả đến chính sách giáo dục pháp luật cho thanh niên địa phương
30 30.0 32 32.0 25 25.0 13 13.0
4
Tổng kết đánh giá chương trình giáo dục, phương pháp giáo dục có phù hợp đối với thanh niên
30 30.0 40 40.0 16 16.0 14 14.0
5 Lập ban chỉ đạo, tổ chức sơ kế, tổng kết,
phân tích và đánh giá kết quả đạt được 25 25.0 34 34.0 29 29.0 12 12.0 6 Đánh giá về hiệu lực, hiệu quả kế hoạch,
TT Kiểm tra, tổng kết Mức độ thực hiện Chưa đạt Trung bình Khá Tốt SL % SL % SL % SL % 7
Tổng kết, sơ kết và thực hiện thanh tra, kiểm tra, giám sát kịp thời phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm pháp luật về thực hiện chính sách như hành động chống phá cách mạnh, lợi dụng sơ hở, lôi kéo, dụ dỗ, cố ý làm trái pháp luật
35 35.0 41 41.0 12 12.0 12 12.0
8
Tổng kết hiệu quả nội dung giáo dục so với thực tế, hình thức, phương pháp giáo dục, kinh phí thực hiện...
40 40.0 20 20.0 25 25.0 15 15.0
9
Căn cứ vào thời kỳ trước, sơ kết kết quả hiện tại từ đó tổng kết hiệu quả cũng như hạn chế đề ra kế hoạch mới cho kỳ tiếp theo
32 32.0 40 40.0 12 12.0 16 16.0
Trung bình chung 32.7 36.7 16.8 13.8
Nguồn: Tính toán từ dữ liệu điều tra
Kết quả khảo sát cho thấy, thực trạng sơ kết, tổng kết thực hiện chính sách giáo dục pháp luật cho thanh niên ở mức độ còn hạn chế, đa số ý kiến đánh giá ít hài lòng (36,7%) và không hài lòng (32,7%). Nội dung được cán bộ, chuyên viên đánh giá ưu điểm trong việc sơ kết, tổng kết thực hiện chính sách GDPL cho thanh niên là “”Tổng kết hiệu quả nội dung giáo dục so với thực tế, hình thức, phương pháp giáo dục, kinh phí thực hiện sơ kế, tổng kết, phân tích và đánh giá kết quả đạt được”. Trong đó, những nội dung còn hạn chế là “Xây dựng các tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá và công khai kết quả;
Tổng kết, sơ kết và thực hiện thanh tra, kiểm tra, giám sát kịp thời phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm pháp luật về thực hiện chính sách như hành động chống phá cách mạnh, lợi dụng sơ hở, lôi kéo, dụ dỗ, cố ý làm trái pháp luật; Tổng kết hiệu quả nội dung giáo dục so với thực tế, hình thức, phương pháp giáo dục, kinh phí thực hiện...; Căn cứ vào thời kỳ trước, sơ kết kết quả hiện tại từ đó tổng kết hiệu quả cũng như hạn chế đề ra kế hoạch mới cho kỳ tiếp theo còn hạn chế.