CHƢƠNG 1 CÁC VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ AN SINH XÃ HỘI
1.2. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CÔNG TÁC AN SINH XÃ HỘI
1.2.4. Xóa đói giảm nghèo
Xóa đói giảm nghèo là chủ trƣơng lớn của Đảng và Nhà nƣớc ta nhằm cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho ngƣời nghèo, thu hẹp khoảng cách về trình độ phát triển giữa các vùng, địa bàn và giữa các dân tộc, nhóm dân cƣ.
a. Vai trò của xóa đói giảm nghèo
- Khi nƣớc ta bƣớc vào thời kỳ đổi mới thì sự phân hoà giàu nghèo diễn ra rất nhanh nếu không tích cực xoá đói giảm nghèo thì khó có thể đạt đƣợc mục tiêu xây dựng một cuộc sống ấm no về vật chất, tốt đẹp về tinh thần, vừa phát huy đƣợc truyền thống tốt đẹp của dân tộc, vừa tiếp thu đƣợc yếu tố lành mạnh và tiến bộ của thời đại.
khoẻ nhân dân, giúp họ có thể tự mình vƣơn lên trong cuộc sống, sớm hoà nhập vào cuộc sống cộng đồng, xây dựng đƣợc các mối quan hệ xã hội lành mạnh, giảm đƣợc khoảng trống ngăn cách giữa ngƣời giàu với ngƣời nghèo, ổn định tinh thần, có niềm tin vào bản thân, từ đó có lòng tin vào đƣờng lối và chủ trƣơng của đảng và Nhà nƣớc. Đồng thời hạn chế và xoá bỏ đƣợc các tệ nạn xã hội khác, bảo vệ môi trƣờng sinh thái.
- Xoá đói giảm nghèo thì sẽ chủ động giải quyết đƣợc xu hƣớng gia tăng phân hoá giàu nghèo, có nguy cơ đẩy tới phân hoá giai cấp với hậu quả là sự bần cùng hoá và do vậy sẽ đe doạ tình hình ổn định chính trị và xã hội làm chệch hƣớng XHCN của sự phát triển kinh tế -xã hội. Giải quyết thành công các chƣơng ttrình xoá đói giảm nghèo sẽ thực hiện đƣợc công bằng xã hội và sự lành mạnh xã hội nói chung.
- Xoá đói giảm nghèo sẽ tạo đƣợc tiền đề để khai thác và phát triển nguồn lực con ngƣời phục vụ cho sự nghiệp CNH-HĐH đất nƣớc nhằm đƣa nƣớc ta đạt tới trình độ phát triển tƣơng đƣơng với quốc tế và khu vực, thoát khỏi nguy cơ lạc hậu và tụt hậu.
b.Nội dung của xóa đói giảm nghèo
- Đào tạo nghề, giải quyết việc làm:
+ Tăng cƣờng dạy nghề gắn với tạo việc làm: đầu tƣ xây dựng cơ sở dạy nghề tổng hợp, có nhà ở nội trú cho học viên để tổ chức dạy nghề tại chỗ cho lao động nông thôn về sản xuất nông, lâm, ngƣ nghiệp, ngành nghề phi nông nghiệp; dạy nghề tập trung để đƣa lao động nông thôn đi làm việc tại các doanh nghiệp và xuất khẩu lao động.
+ Tăng cƣờng các cơ hội cho ngƣời nghèo nhƣ: Cho vay vốn ƣu đãi, vay vốn hộ nghèo nhằm hỗ trợ ngƣời lao động nói chung, ngƣời nghèo có điều kiện tự tạo việc làm tạo thu nhập, ổn định cuộc sống, vƣơn lên thoát nghèo; hỗ trợ các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động góp phần giảm nghèo
bền vững.
+ Tăng cƣờng, mở rộng chính sách đào tạo ƣu đãi theo hình thức cử tuyển và theo địa chỉ cho học sinh ngƣời dân tộc thiểu số, ƣu tiên các chuyên ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, y tế, kế hoạch hóa gia đình, đào tạo giáo viên thôn, bản, trợ giúp pháp lý để nâng cao nhận thức pháp luật.
- Hỗ trợ về giáo dục và y tế:
+ Đầu tƣ cho giáo dục, phát triển nguồn nhân lực giúp tăng năng suất lao động, giảm bất bình đẳng và tăng thu nhập. Cần nâng cao nhận thức cho ngƣời nghèo để họ có ý chí vƣơn lên thoát nghèo với sự hỗ trợ của Nhà nƣớc.
+ Phát triển đời sống văn hóa tinh thần ở nông thôn nhằm thu hẹp khoảng cách văn hoá giữa nông thôn và thành thị, góp phần giải quyết sự phân hoá giàu nghèo. Đẩy mạnh thực hiện dân chủ, nhất là dân chủ nông thôn.
+ Ban hành chính sách ƣu đãi về y tế trong việc khám chữa bệnh cho các hộ nghèo đầu tƣ xây dựng bệnh viện huyện và bệnh viện đa khoa khu vực, các trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia
+ Tăng cƣờng nguồn lực thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình. Đẩy mạnh công tác truyền thông, vận động kết hợp cung cấp các dịch vụ kế hoạch hóa gia đình để nâng cao chất lƣợng dân số của các huyện nghèo.
- Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho các vùng nghèo:
+ Sử dụng nguồn vốn đầu tƣ phát triển trong cân đối ngân sách hàng năm (bao gồm vốn cân đối ngân sách địa phƣơng và hỗ trợ từ ngân sách trung ƣơng), vốn trái phiếu Chính phủ, vốn từ các chƣơng trình, dự án, vốn ODA để ƣu tiên đầu tƣ cho các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội tại các vùng nghèo khó
+ Đối với vùng dân tộc thiểu số phải xây dựng trƣờng trung học phổ thông; trƣờng Dân tộc nội trú huyện có quy mô đáp ứng nhu cầu học tập của
con em đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn; phải tập trung xây dựng cơ sở dạy nghề tổng hợp huyện (bao gồm cả nhà ở cho học viên); bệnh viện huyện, bệnh viện khu vực, trung tâm y tế dự phòng huyện đạt tiêu chuẩn; trung tâm dịch vụ tổng hợp về nông, lâm, ngƣ nghiệp; các công trình thủy lợi quy mô cấp huyện, liên xã; đƣờng giao thông từ tỉnh đến huyện, từ trung tâm huyện tới xã, liên xã; các trung tâm cụm xã.