6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.3.2. Nguyên nhân của các hạn chế
- Hệ thống chính sách ASXH của Việt Nam còn đang trong quá trình hình thành, chƣa đồng bộ, hệ thống văn bản pháp luật về ASXH chƣa đầy đủ và chƣa hoàn thiện. Một số chính sách ASXH còn những điểm bất hợp lý, chƣa có các chính sách ASXH đặc thù và phù hợp với dân cƣ nông thôn và các vùng dân tộc, miền núi có điều kiện sống khó khăn. Mức độ bao phủ, tác động của các chƣơng trình ASXH chƣa cao, có một số chƣơng trình tính khả thi thấp. Hệ thống chính sách trợ giúp về việc làm, thất nghiệp, xóa đói giảm nghèo... chậm đƣợc kết nối vào hệ thống tổng thể về ASXH dẫn đến sự chồng chéo, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu
cán bộ chủ yếu là cán bộ quản lý Nhà nƣớc, cán bộ khoa học, thiếu cán bộ chuyên môn, kỹ thuật ở hầu hết các ngành. hận thức của ngƣời dân về các chính sách BHXH, BHYT chƣa đầy đủ: Khả năng tiếp cận các chính sách ASXH của ngƣời dân ở nông thôn nghèo và những vùng sâu còn nhiều hạn chế.
- Hiện nay, cùng với thành phố huyện Hòa Vang đang chuyển từ mô hình phát triển bề rộng, sử dụng nhiều lao động phổ thông giản đơn và vốn, tài nguyên, hiệu quả thấp sang phát triển theo chiều sâu, nâng cao giá trị gia tăng, tập trung vào các ngành có hàm lƣợng công nghệ cao, phát triển kinh tế tri thức. Quá trình đó gắn với tái cấu trúc lại nền kinh tế, phân bổ hợp lý hơn các nguồn lực, tạo ra sự phân công lao động xã hội mới đã, đang và sẽ tạo ra những dòng di chuyển việc làm, di chuyển lao động diễn ra ngày càng mạnh, gây nên những biến đổi xã hội, thay đổi cơ cấu xã hội - dân cƣ, nghề nghiệp, thay đổi mức sống và lối sống.
- Các nguy cơ, rủi ro kinh tế, xã hội, môi trƣờng ngày càng có xu hƣớng gia tăng trong quá trình thực hiện tái cấu trúc kinh tế, hội nhập kinh tế thị trƣờng, điều này đã gây áp lực lớn tới bảo đảm ASXH cho ngƣời dân đặc
- Nguồn tài chính cho ASXH còn thấp và thiếu tính bền vững do nguồn lực đầu tƣ của Nhà nƣớc cho ASXH còn hạn chế, trong khi nhu cầu ASXH của ngƣời dân ngày càng tăng, khả năng huy động từ các nguồn khác, nhất là trong cộng đồng và các vùng nông thôn còn khó khăn Hệ thống hành chính, sự nghiệp cung cấp dịch vụ ASXH còn hạn chế về năng lực tổ chức và quản lý, chƣa đa dạng, linh hoạt theo yêu cầu của cơ chế thị trƣờng.
CHƢƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC AN SINH XÃ HỘI CHO HUYỆN HÒA VANG, THÀNH PHỐ ĐÀ
NẴNG THỜI GIAN ĐẾN