6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ
3.3.1. Đối với cấp tỉnh
- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện công tác giảm nghèo; xây dựng tài liệu hướng dẫn và tổ chức tập huấn về thiết lập, cập nhật, khai thác thông tin theo dõi, giám sát giảm nghèo cho cán bộ quản lý các cấp; in phôi giấy chứng nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo cấp cho các địa phương;
- Tổ chức theo dõi, giám sát và đánh giá thực hiện mục tiêu giảm nghèo, các mô hình, dự án, chính sách giảm nghèo và đối tượng thụ hưởng chính sách giảm nghèo trên địa bàn tỉnh;
- Tổ chức tập huấn nghiệp vụ điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo cho cán bộ làm công tác giảm nghèo của cấp huyện và cấp xã; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện chương trình giảm nghèo; thiết lập cơ sở dữ liệu quản lý theo dõi hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn toàn tỉnh.
3.3.2. Đối với cấp huyện
- Kiểm tra, giám sát, đánh giá các nội dung hoạt động và các chỉ tiêu giảm nghèo hằng năm, kiểm tra, đánh giá các dự án chính sách, mức độ tiếp cận của đối tượng thụ hưởng chính sách trên địa bàn;
- Tổ chức các lớp tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ cấp xã, thôn, bản và đội ngũ cộng tác viên về quy trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo; tổ chức rà soát, thống kê hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn, phê duyệt danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn;
- Tổng hợp đánh giá các nguyên nhân nghèo của hộ nghèo; cập nhật thông tin hộ nghèo, hộ cận nghèo vào phần mềm quản lý hộ nghèo; tổ chức
đánh giá, tổng hợp báo cáo sơ, tổng kết về công tác giảm nghèo trên địa bàn cấp huyện.
3.3.3. Đối với cấp xã
- Triển khai tổ chức rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo định kỳ cuối năm trên địa bàn; công nhận danh sách hộ nghèo cấp xã; lập sổ bộ theo dõi hộ nghèo tại địa phương; cấp giấy chứng nhận cho hộ nghèo, hộ cận nghèo; tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện giảm nghèo trên địa bàn cấp xã.
- Quan tâm đào tạo và cử cán bộ tham gia các lớp tuập huấn về nghiệp vụ giảm nghèo do các cấp tổ chức.
KẾT LUẬN
Thực tiễn thực hiện công tác xoá đói giảm nghèo kể từ khi chương trình mục tiêu quốc gia xoá đói giảm nghèo ra đời đến nay đã trải qua ba giai đoạn, công tác giảm nghèo trên địa bàn huyện đã đạt được những kết quả bước đầu rất quan trọng, góp phần tích cực thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT-XH, an ninh và quốc phòng; trong đó, một số chỉ tiêu đã đạt và vượt các mục tiêu đề ra. Tuy nhiên, bước sang giai đoạn năm 2016 – 2020, chuẩn nghèo mới với tính phức tạp về nội dung và tính toán, đo lường các tiêu chí nghèo đa chiều; Công tác giảm nghèo trong giai đoạn phát triển mới cần phải đạt được cả 3 mục tiêu là: đo lường và giám sát nghèo, định hướng chính sách giảm nghèo và xác định được đối tượng thụ hưởng chính sách. Cần đảm bảo tính khách quan trong việc thu thập, xử lý tính toán, tổng hợp và báo cáo các tiêu chí nghèo, trong đó điểm mấu chốt là xác định đúng các trọng số cho phù hợp. Hệ thống giám sát đánh giá cần được triển khai, vận hành gắn liền với cách tiếp cận nghèo đa chiều, trong đó sự tham gia, đồng thuận và tiếng nói của người dân là rất quan trọng. Trong quá trình đó, vai trò của khoa học xã hội hết sức cần thiết nhằm cung cấp những phương pháp và bằng chứng khoa học nhằm đánh giá thực trạng và hiệu quả của chương trình giảm nghèo giai đoạn 2016-2020. Vì vậy, xuất phát từ những vấn đề lý luận và thực tiễn cấp bách của việc đẩy nhanh quá trình giảm nghèo để vận dụng vào điều kiện thực tế huyện Đức Cơ cần đạt được ba mục tiêu cơ bản nêu trên. Đề tài nghiên cứu đưa ra 4 nhóm giải pháp, mỗi giải pháp, mỗi chính sách đều mang yếu tố động lực, giải quyết một mặt của vấn đề. Do đó, kết hợp với đặc thù của sự phát triển và thực tế ở huyện Đức Cơ, cần phải thực hiện các giải pháp, chính sách trong tính đồng bộ, tổng thể thì mới tạo ra sức mạnh tổng lực, tạo ra một bước phát triển đột phá cho công tác giảm nghèo trong thời gian tới.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Bùi Quang Bình (2012), Giáo trình Kinh tế phát triển,NXB Thông tin và Truyền thông, Hà Nội.
[2] Bùi Quang Bình (2007),“Nâng cao trình độ học vấn của đồng bào dân tộc thiểu số và phát triển kinh tế của tỉnh Kon Tum”, Tạp chí Kỷ yếu hội thảo khoa học “Nâng cao chất lượng NNL là đồng bào dân tộc thiểu số tại các tỉnh Tây Nguyên”, Kon Tum.
[3] Bộ kế hoạch và đầu tư (2013), Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án giảm nghèo khu vực Tây Nguyên, Hà Nội.
[4] Bộ lao động thương binh xã hội (2015), Chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều đự vào thu nhập sang đa chiều áp dụng giai đoạn 2016-2020, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội.
[5] Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn (2001), Chiến lược phát triển NN, NT trong CNH, HĐH thời kỳ 2001- 2010, NXB Nông nghiệp, Hà Nội.
[6] Chi cục thống kê huyện Đức Cơ (2016), Niên giám thống kê năm 2015,Đức Cơ.
[7] Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) và Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam (VASS) (2016), Tăng trưởng vì mọi người, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội
[8] Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) (2015), Việc làm vì phát triển con người, Communications Development Incorporated, Washington DC, USA.
[9] Cổng thông tin Chính Phủ Việt Nam (2016), Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, Thủ Tướng Chính Phủ.
[10] Đỗ Thị Dung (2011), Giải pháp xóa đói giảm nghèo trên địa bàn huyện Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam, Luận văn thạc sĩ kinh tế Đại học kinh tế Đà Nẵng, Đà Nẵng.
[11] Phan Thị Huệ (2011), Giải pháp giảm nghèo TP Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ kinh tế Đại học kinh tế Đà Nẵng.
[12] Huyện ủy Đức Cơ (2015), Nghị quyết Đại hội Đại biểu lần thứ VI Đảng bộ huyện Đức Cơ, Đức Cơ.
[13] Trần Đức Lương (2002), “Đổi mới – sự lựa chọn cách mạng nhằm mục tiêu phát triển của Việt Nam”, Tạp chí Cộng Sản, Hà Nội.
[14] Phòng Tài chính & Kế hoạch huyện Đức Cơ (2015), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Đức Cơ giai đoạn 2011-2015, Đức Cơ.
[15] Phòng Tài chính & Kế hoạch huyện Đức Cơ (2016), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Đức Cơ giai đoạn 2016-2020, Đức Cơ.
[16] Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện Đức Cơ (2011,2012,2013,2014,2015), “Báo cáo tình hình thực hiện công tác giảm nghèo các năm 2011,2012,2013,2014,2015 và phương hướng nhiệm vụ kế hoạch các năm 2012,2013,2014,2015,2016”,
Đức Cơ.
[17] Nguyễn Ngọc Sơn (2012), “Chính sách giảm nghèo nước ta hiện nay: Thực trạng và định hướng hoàn thiện”, Tạp chí Kinh tế và Phát triển, Hà Nội.
[18] Hoàng Đức Thân (2011), “Giải quyết các vấn đề xã hội nảy sinh trong chiến lược phát triển bền vững giai đoạn 2011 – 2020”, Tạp chí Kinh tế và Phát triển số 173, Hà Nội.
[19] Ủy Ban Nhân Dân huyện Đức Cơ (2010), Chương trình thực hiện mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới huyện Đức Cơ, Đức Cơ. [20] Ủy Ban Nhân Dân huyện Đức Cơ (2015), Chương trình thực hiện mục
[21] Ủy Ban Nhân Dân huyện Đức Cơ (2015), Chương trình 135 gia đoạn 3 huyện Đức Cơ, Đức Cơ.
[22] Ủy Ban Nhân Dân huyện Đức Cơ (2013), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai đến năm 2020, Đức Cơ. [23] UNDP (2014), Rà soát tổng quan các chương trình dự án giảm nghèo ở
Việt Nam, Hà Nội.
[24] Nguyễn Hoàng Việt (2016), “Giảm nghèo bền vững để bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa”, Tạp chí cộng sản, Hà Nội.
BIEN BAN
HQP HQI BONG DANH GIA LUAN VAN THAC SI 1. H9 va ten h9c vien: Nu Thi Tra Giang
2. Lop: K30.KPT.KT
3. Nganh: Kinh to phat trien
4. Ten de tai: Giai phap giam ngheo tai huyen Dirc Coy, tinh Gia Lai 5. Theo Quyet dinh thanh 14p MI d6'ng danh gia lulan van thac si so 637/QD- DHKT ngay 24 thang 3 nam 2017 ciia Hieu truang Tru&ng Dai h9c Kinh te.
6. Ngay h9p Ngay 14 thang 4 nam 2017 tai Phan hieu Dai hoc Da Nang tai Kon Turn.
7. Danh sach cac thanh vier' HOi d6rig:
STT Ho va ten Oran vi trong HOi dong Chir kjr
'UV
4(k
1. GS.TS. Vo Xuan Tien Chu tich HOi &sing
2. TS. Le Bao Thu 14, HOi clZing
3. PGS.TS. Bui Quang Binh Uy vien Phan bien 1
4. PGS.TS. PGS.TS. Trail Dinh Thao Uy vien Phan bien 2 lfini
5. PGS.TS. H6 Dinh Bao Uy vien
a. Thanh vien có mat: b. Thanh vien yang m4t:
8. Thu 141 HQi d6sng bao cao qua trinh h9c tap, nghien ciru cna h9c vier' va d9c 1t lich khoa h9c (co van ban kern theo).
9. H9c vien trinh bay 1u4ri van truac HOi d6ng.
10. Thanh vien phan bien d9c nh4n xet va neu cau hoi (co van ban kern theo), cac thanh vien cua HOi dt)ng nh'a'n xet va neu cau hoi, cac dai bieu tham du neu cau
11. Hoc vien tra1eri cac cau hoi cua thanh vier' Hoi d6ng va dai bieu tham du. 12. HOi dZing h9p rieng de danh gia va 1) .6 phieu kin.
y4e., ti 414 ) 08.1
lif)g 0 Khong dat
b) Yeu cau chinh, seta ye nOi dung:
... tC). 1-- cek;:i lA 11 • a 4 (9 ../.1 ,/ kl c) ) ` V Q tx( \Le-.t . iv,: /16-/ a- 4111 4 , .1)..kl. • , C.- 44.- ci _ Q 1-sV A- ti.:2}.
c) Dim danh gia: Bang s6: g Bang chit: 15. 1-19c vier' phat bleu kin.
16. Chil tich Hi ding tuyenb6 be mac.
THU Ki7 H91 BONG CHID TICH HQI BONG .000-
S. Le Bao GS.TS. Vo Xuan Tien
XAC NHAN RULING BAI HOC KINH TE
iGPHONGDAOTAO oQc t/.1
TWANG
• DAI HQC
Hoc vien: Dau Thi Tra Giang
Ten de tai: Giai phap giam ngheo tai huyen Dim Co, tinh Gia Lai
1. Tinh cap thiet cila de tai
Trong nhimg nam qua, kinh to Viet Nam da cc') nhcrng buelc Oat trier' nhanh va m?nh me, dad song ngubi dan dugc cai thien. Ben c4nh de, van ten tai met be phan khong nhe dan cu con chiu canh doi ngheo. Giam ngheo chinh la mix tieu quan tong, gifip nuerc ta tang tnrarng ben vi mg, dam bao cong bang va an sinh xa hei. Huyen Dirc Coi, tinh Gia Lai la met huyen bien giai cua tinh Gia Lai, tinh trang ngheo van ten tai tren dien reng. Doi song cua nhan dan dia phuang con khe khan, trinh de dan tri thap, phong tvc tap quan con lac hau nang ne, anh huong khong nho den su phat trien cua huyen not rieng, tinh Gia Lai not chung.
Do do tac gia lira chon de tai: pluip giant ngheo tgi huyen Day Co, filth Gia Lai" mang tinh cap thiet va co y nghia thuc tin d6i dia phuang.
2. Phtro'ng phap nghien N/A dO tin c4y ciia ket qua nghien env
Tac gia sir dung so lieu thir cap de phan tich. SO lieu thir cap kha phong phit, da Bang va clang tin cay dugc lay tir cac bai bao ten cac chuyen nganh, bao cao tong ket cua cac de tai, du an trong va ngoai nubc, bao cao cua cac so ban nganh co lien quan.
Tac gia da sir dung nhang phucrng phap phan tich so lieu co ban nhu phucmg phap thong ke mo ta, so sanh thOng ke. Cac phuang phap nay la phii hop va CO the giai guy& dugc cac van de ma mix tieu nghien ciru cila de tai at ra.
3. Ket qua nghien cirti dat dugc
• Phan co If, hiOn va i/nrc tier
Tac gia da he thong hea dugc cac van de 1)./ luan co ban ve khai niem ngheo, ngheo da chieu cling nhu cac tieu chi danh gia ngheo, nguyen nhan clan den ngheo. Ben cph de, tac gia cling lam ra cac ly lu'an ve giam ngheo va vai tre cua giam ngheo trong phat trien kinh to xa hOi.
ve yeti t6 anh twang den cong tac giam ngheo.
Doi vai ca so( thpc ti6n, tac gia d5 he thong hoa cac kinh nghiem giam ngheo a met se dia phtrang tren ca nu& nhu Nghe An, Hai Duang.
Ca so ly luan da trinh bay la khung IS( thuyet quan trong cho nghien ciru dm tac gia di dung twang va logic.
• Phan kilt qua ughiell cinr
Tac gia da khai quat dugc dac diem ve to nhien, kinh to-x5 hei va thuc trang ngheo cua huyen Dim Ca, tinh Gia Lai.
Tac gia da neu len duct thirc trang cong tac giam ngheo tai huyen Dim Ca, tinh Gia Lai Oa tren phan tich thirc trang dao tao nghe, nang cao nang Inc va giai guy& viec lam; thpc trang 118 trg tin dung cho Oat trien san xuat; thirc trang (tau to kilt cau ha tang phtic vu nang nghiep nang than va thirc trang thirc hien cac chinh sach 116 trg he ngheo. Tir do, tac gia da dua ra met s6 danh gid chung ve cong tac giam ngheo tai huyen Dim Ca: nhang kilt qua dat dugc va nhang han the con ten tai, met s6 nguyen nhan cua cac han the do.
Tir thirc trang da dugc phan tich, tac gia da dua ra met s6 dinh huang ding nhtr de xuat cac giai phap giam ngheo tai huyen Dim Ca, tinh Gia Lai.Trong do tac gia dua ra met so nhom giai phap, c6 the ice den nhtr nhom giai phap ve cong tac dao tao nghe giai guy& viec lam, ve tang cuang 116 trg tin dung cho phat trien san xuat, giai phap day manh xay dung kilt eau ha tang phpc vu nang nghiep nang th6n va giai phap ve hoan thien cac chinh sach ho trg he ngheo.
4. Cac han cht
- Ve co' so' 1.15 luan:
+ Nei dung giai phap giam ngheo nen tiep can theo huang giam ngheo da chieu, vi vay ben canh nhang giai phi!) truyen thong (dao tao, tin dung, trg cap, Oat trier' kilt cat' ha tang...) can chit y cac giai phap ngtrai ngheo tip can cac dich vu va hoat deng cong deng (khuyen nang, khoa hpc 1(57 thuat)
se's V/ luan va thvc tang).
+ Nen lAy kinh nghiem giam ngheo cua cac tinh Tay Nguyen
- rdphwang phdp nghien cdu:
+ Phucmg phap phan tich se Mt han neu tac gia sir dung tai lieu , so lieu so cap de phan tich tac dOng va &nit gia
- Ve kit qua nghien ant
+ Neu Tac gia clanh gia duos tac Ong, hieu qua cua tong giai phap thi de tai
se sau sac han
+ Phan tich cac han cite nguyen nhan hart cite nen co se lieu minh chimg
- Loi 197 duo: Bang bieu thieu don vi tinh; vi tri bang dat chtra phis hop, 18i
chinh ta, format....
5. Ket 1u4n: D tai dap img dung luong cita luan van Thac s'5". Deng y cho tac gia
duqc bao ve luan an tilt& hOi dog chAm luan an cap h9c vien.
6. Cau Kho khan nhAt trong trien khai cac giai phap giam ngheo o huyen Dire
Ca la gi? Giai phap khic phut?
Ngubi nNin xet
lw
NI-IAN XET LUAN VAN THAC Si
(Dicng cho cac U,y vien phan biOn)
Ten de tai luan van: GNI phip giant ngheo tai huyen Dtk tinh Gia Lai
Ngimli: Kinh to Phat trien
Hoc vice thtrc hien: DiN11 THI TRA GIANG
Ngutli ht.r&ng dan: Ninh Thi Thu Thfiy
Co so dao tao: Truimg Dai hgc Kinh te, Dai hoc Da Nang
Ho va ten ngtriyi nhan xet: Iiui Quang Binh
FIN ham:. PGS vi: Tien si
Co quan cong tac: Trung tam DTBD Truong Dal hoc Kinh te, Dai hoc Da Nang
NQI DUNG NHA.N XET I. PHAN NHAN XET
1. ye hinh thfic cua 1u4n van:
1.1. Vt trim cua 1u4n van:
- Luan van c6 eau true dap img cac yeu eau tei thieu theo quy dinh trinh bay luan van thac si ci a Trutmg Dai hoc Kinh te. DHDN. Cau trite cua LV ngoai phan ma dau va ket luan gem 3 chtrcrng.
- Ti trong giira cac phan chinh cua luan van 11015. Ngoai phan mO dau va ket luan thi chtrang, 1 la 20 trang, chuong 2 la 30 trang va chtrcmg 3 la 26 trang.
1.2. Ve trinh bay:
- Luan van duoc trinh bay khoa hoc, re) rang, mach lac. khac chiet thong qua he tilting 17 bang di lien vol manh phan tich va danh gia nham l' giai nhang nei dung ve giam ngheo cua huyen.
- Chat krgng ngen ngCr sir dung trong luan van la tot. Cau van re" rang va dien dat het y can thiet
- Cac bieu bang. de thi. so do dtrgc trinh bay dung quy each voi se lieu dimg, co don vi tinh va de doc.
- Luan van c6 khOi Itrgng R6 trang ham china het not dung dm mOt LV thac s5• nen