Thu BHTN là cơ sở bảo đảm cho sự phát triển và bảo toàn quỹ BHTN để thực hiện chính sách nên công tác quản lý thu đƣợc BHXH tỉnh đặc biệt quan tâm. Trong công tác quản lý thu đã thực hiện thu đúng, thu đủ, quản lý chặt chẽ đến từng doanh nghiệp, từng NLĐ. Ứng dụng phần mềm để quản lý quá trình tham gia BHTN, theo dõi danh sách đối tƣợng tham gia đóng, biến động của đối tƣợng và mức đóng góp của các đối tƣợng tham gia. Chính vì vậy, số ngƣời tham gia và đóng BHTN tăng liên tục từ năm 2015 - 2019 (Bảng 2.2).
Bảng 2.2: Số ngƣời tham gia và tổng số tiền thu bảo hiểm thất nghiệp giai đoạn 2015 - 2019
Đơn vị tính: Triệu đồng; người
STT Nội dung Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
01 Số ngƣời tham gia BHTN 241,387 262,864 284,714 308,108 335,141 02 Tổng số tiền thu BHTN 194,930 209,315 276,758 322,304 368,526 03 Tổng số nợ đóng BHTN 2,358 2,105 1,098 1,664 1,037 04 Đơn vị sử dụng lao động tham gia 4,092 4,504 5,104 5,464 6,152
(Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương)
Số liệu tại bảng 2.2 cho thấy số ngƣời tham gia BHTN và tổng số tiền thu BHTN tăng liên tục từ năm 2015 - 2019. Số ngƣời tham gia BHTN tăng trung bình
8,62% hàng năm. Năm 2019, số ngƣời tham gia BHTN là 335,141 ngƣời, tăng 38,8% so với năm 2015. BHXH tỉnh Hải Dƣơng là đơn vị đƣợc BHXH Việt Nam đánh giá cao về công tác quản lý thu. Hàng năm, công tác thu BHXH, BHYT, BHTN tại tỉnh đều đạt và vƣợt kế hoạch đƣợc giao. Năm 2015, tổng số thu BHTN là 194,930 triệu đồng, đạt 106% kế hoạch đƣợc giao. Năm 2019, tổng số thu BHTN là 368,526 triệu đồng, đạt 103,62% kế hoạch đƣợc giao, tăng 189% so với năm 2015. Số thu BHTN hàng năm tăng trung bình trên 43,399 triệu đồng.
Tỷ lệ nợ BHTN của tỉnh Hải Dƣơng cũng giảm dần theo từng năm, thấp hơn so với kế hoạch BHXH Việt Nam giao. Năm 2015, nợ đóng BHTN của các đơn vị sử dụng lao động là 2,358 triệu đồng, chiếm tỷ lệ 1,21% số tiền thu BHTN. Đến năm 2019, nợ đóng BHTN của các đơn vị sử dụng lao động là 1,037 triệu đồng, chiếm 0,29% số tiền thu BHTN, thấp hơn tỷ lệ nợ BHXH Việt Nam giao là 0,67% và thấp hơn tỷ lệ nợ năm 2015 là 0,92%, tƣơng ứng số tiền là 1,321 triệu đồng.
Có đƣợc những kết quả trên là do BHXH tỉnh đã tích cực, chủ động phối hợp với các cơ quan quản lý nhƣ Sở Kế hoạch và Đầu tƣ; Cục Thuế; Ban quản lý dự án các khu công nghiệp ... để nắm bắt các đơn vị, doanh nghiệp đƣợc cấp giấy phép hoạt động mới, trao đổi thông tin liên quan đến sử dụng lao động để khai thác, phát triển đối tƣợng tham gia; tuyên truyền, vận động các đơn vị tham gia BHTN cho NLĐ. Phối hợp với các đơn vị sử dụng lao động tổ chức thực hiện tính thu đồng thời tích cực đôn đốc các đơn vị cố tình chây ì, nợ đọng kéo dài. Chỉ đạo triển khai nhiều giải pháp nhằm thu nợ BHTN nhƣ nắm vững đặc điểm tình hình sản xuất, kinh doanh của từng đơn vị để đến từng đơn vị đôn đốc thu kịp thời; thành lập tổ công tác liên ngành để thực hiện nhiệm vụ thu hồi nợ BHTN. Tăng cƣờng công tác kiểm tra, phối hợp thanh tra, đôn đốc thu nợ đối với các đơn vị nợ đọng. Phối hợp với Sở LĐTBXH gửi thông báo đôn đốc nộp tiền BHTN tới các đơn vị sử dụng lao động nợ đọng từ 06 tháng trở lên và Liên đoàn Lao động tỉnh trong việc khởi kiện ra tòa án đối với các đơn vị vi phạm pháp luật về BHTN.
Việc các đơn vị sử dụng lao động nợ đóng BHTN do nhiều nguyên nhân nhƣ: Năm 2015, trong điều kiện thị trƣờng toàn cầu có những bất ổn, kinh tế thế giới
chƣa lấy lại đƣợc đà tăng trƣởng và phục hồi chậm, nhiều doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động nhất là các doanh nghiệp có vốn nƣớc ngoài đã phải thu hẹp sản xuất, cắt giảm lao động, thậm trí là ngừng hoạt động, giải thể, phá sản vì vậy đã ảnh hƣởng lớn đến công tác phát triển đối tƣợng tham gia và thu BHTN. Nhiều doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động tham gia không hết số lao động thuộc diện phải tham gia, kéo dài thời gian thử việc của NLĐ để không phải đóng BHTN; không đăng ký kinh doanh nhƣng thuê lao động làm gia công sản phẩm, thành lập các tổ hợp sản xuất nhƣng không ký HĐLĐ với NLĐ để trốn đóng BHTN.