1.3 .Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững
1.3.2 .Pháp luật, chính sách
Pháp luật là nhân tố quan trọng để điều hành các mối quan hệ xã hội, là phương tiện để nhà nước quản lý các mặt quan trọng của đời sống xã hội cũng như thực hiện chức năng của mình. Pháp luật là quy tắc sử xự mang tính bắt buộc chung do nhà nước ban hành hoặc thừa nhận nhằm điều chỉnh các mối quan hệ xã hội theo m c tiêu, định hướng c thể. Thông qua pháp luật Nhà nước đề ra các chính sách phát triển đời sống xã hội, xác định cơ cấu, tổ chức và hoạt động, các biện pháp kiểm tra, giám sát của Nhà nước đối với lĩnh vực xã hội đó; đưa ra các biện pháp để xử lý những hiện tượng tiêu cực trong đời sống xã hội. Pháp luật có thể thúc đẩy, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển cũng như kìm hãm sự phát triển của lĩnh vực nào đó vì sự tiến bộ của xã hội và đời sống của nhân dân.
Pháp luật có vai trò quan trọng đối với mọi mặt của đời sống xã hội nói chung và hoạt động giảm nghèo bền vững nói riêng, vì mọi chủ trương, đường lối của Đảng đều phải được thể chế hóa thành pháp luật mới thực hiện việc quản lý điều hành. Thông qua Hiến pháp 2015, Nhà nước Lào đã xác định Nhà nước quản lý mọi mặt đời sống bằng pháp luật; là nhà nước pháp quyền của dân, do dân và vì dân. Chính vì thế, hoạt động giảm nghèo bền
vững có hiệu quả thuận lợi hay khó khăn vướng mắc ph thuộc rất lớn vào sự đồng bộ, tính khoa học, rõ ràng, c thể của hệ thống pháp luật
Các chính sách hỗ trơ giảm nghèo là những trợ giúp trự tiếp hay gián tiếp, bằng tiền mặt hay vật chất đối với hộ gia đình ngh o nhằm hỗ trợ hộ gia đình ngh o cải thiện các tài sản sinh kế, điều chỉnh chiến lược sinh kế, tăng cường năng lực các hoạt động sinh kế. Ví d , hỗ trọ hộ nghèo tiền điện, cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí, hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi
Hệ thống chính sách giảm nghèo của Lào được đánh giá là cơ bản, bao trùm mọi vấn đề của đời sống người ngh o, điều này đã tạo cơ chế để hoạt động giảm nghèo phát huy hiệu quả. Tuy nhiên, các nghiên cứu, các cuộc hội thảo về giảm nghèo gần đây đã nhấn mạnh tới sự chồng chéo trong hệ thống chính sách giảm nghèo.