1.3 .Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững
1.3.3 .Điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý
2.2. Thực trạng quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững ở tỉnh Luông
2.2.2. Bộ máy quản lý nhà nước làm công tác giảm nghèo bền vững
Hệ thống tổ chức chỉ đạo về hoạt động giảm nghèo bền vững của tỉnh Luông Pha Bang được thể hiện như sau:
Cấp tỉnh: Ban chỉ đạo của tỉnh Luông Pha Băng về giảm nghèo bền vững được thành lập theo quyết định 678/QĐ- UBND ngày 02 tháng 6 năm 2013 của của UBND tỉnh Luông Pha Băng về việc thành lập Ban chỉ đạo giảm nghèo bền vững tỉnh Luông Pha Băng thời kỳ từ năm 2013 đến năm 2020, gồm 32 thành viên, do đồng chí Phó chủ tịch UBND tỉnh là Trưởng Ban chỉ đạo. Các thành viên trong Ban chỉ đạo là lãnh đạo các sở, ban ngành đoàn thể trong tỉnh (Sở lao động Thương binh và xã hội, sở Tài chính, UBMTTQ tỉnh, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, ) nhằm đảm bảo sự phối hợp liên ngành chặt chẽ trong việc triển khai các hoạt động về giảm nghèo bền vững.
Cấp huyện: Ban chỉ đạo về giảm nghèo bền vững các huyện, thành phố do đồng chí Phó chủ tịch UBND huyện/ thành phố làm Trưởng ban có nhiệm v chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện/thành phố.
Cấp xã: Ban chỉ đạo cấp xã bao gồm Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch UBND cấp xã làm Trưởng Ban chỉ đạo, 01 Phó ban và các ủy viên trong đó các ủy viên bao gồm các thành viên của các cơ quan đoàn thể cấp xã và cán bộ ph trách hoạt động giảm nghèo bền vững của xã/phường/thị trấn.
Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Luông Pha Băng đã quan tâm chỉ đạo, tổ chức quán triệt m c đích, ý nghĩa, nội dung các Nghị quyết, Quyết định của Chính phủ, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, Chỉ thị của UBND tỉnh về hoạt
động giảm nghèo bền vững cho đội ngũ cán bộ của Đảng, chính quyền, đoàn thể. Các thành viên trong Ban chỉ đạo về giảm nghèo bền vững của các cấp đã có sự phối hợp với nhau và đưa ra nhiều giải pháp thiết thực, hiệu quả trong quá trình triển khai thực hiện chương trình, dự án về giảm nghèo bền vững. Đồng thời, Quy chế hoạt động Ban chỉ đạo tỉnh Luông Pha Băng về giảm nghèo bền vững giai đoạn 2013 – 2020 đã được ban hành theo quyết định số 1276/QĐ – BCĐ ngày 5/6/2013 của Trưởng Ban chỉ đạo giảm nghèo bền vững của tỉnh Luông Pha Bang. Quy chế quy định khá rõ ràng về chức năng, nhiệm v và quyền hạn của các Phó ban, nhiệm v của các ủy viên được giao một cách rõ ràng, phân công c thể cho mỗi thành viên của Ban chỉ đạo ph trách một huyện hay một chương trình đề án c thể nhằm phát huy tinh thần trách nhiệm của mỗi thành viên.
Bên cạnh đó, mối quan hệ giữa các Ban chỉ đạo các cấp chưa được quy định c thể, do đó vẫn còn tình trạng thành viên Ban Chỉ đạo của tỉnh ph trách huyện không nắm rõ tình hình thực hiện các chương trình, chính sách, dự án hỗ trợ giảm ngh o trên địa bàn huyện được phân công; việc đánh giá thực trạng của địa phương còn chung chung nên việc định hướng tổ chức thực hiện các chính sách, dự án chưa kịp thời, các hoạt động giúp đỡ còn mang nặng tính xử lý tình thế, chưa có tính lâu dài, bền vững, chưa có sự phối kết hợp giữa đơn vị với chính quyền địa phương trong việc đưa ra định hướng và giải pháp giúp đỡ.
Biểu đồ 2.2: Đánh giá của người dân về tổ chức bộ máy quản lý nhà nước làm công tác giảm nghèo bền vững
(Nguồn: Kết quả xử lý phiếu khảo sát tháng 9 năm 2017)