1.3 .Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững
1.3.3 .Điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý
2.1. Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên, dân cư và điều kiện kinh tế-xã hộ
2.1.1. Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên, dân cư tỉnh Luông Pha Băng
Luông Pha Băng nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa và chia thành hai mùa rõ rệt, đó là mùa mưa (từ tháng 6 đến tháng 10) và mùa khô (từ tháng 11 đến tháng 5). Khí hậu nằm trong khu vực có đồi núi cao, khí hậu mát mẻ, nhiệt độ thấp nhất là 12◦c, cao nhất 39◦c, lượng mưa hàng năm khoảng 1,200mm/năm, ánh sáng mặt trời chiếu trung bình mỗi ngày 8 tiếng đồng hồ, nhiệt độ không quá nóng cũng không quá lạnh, ít có những ngày mây mù. Nằm ở vùng kinh tuyến 21◦10ꞌ và đường vĩ tuyến 19◦15ꞌ giống như hình trái tim nằm ở vị trí địa lý Bắc Lào. Phía Bắc giáp tỉnh U Đôm Xay, tỉnh Phông Sa Ly, phía Đông giáp tỉnh Sơn La, tỉnh Điện Biên - nước CHXHCN Việt Nam và tỉnh Hủa Phăn, phía Nam giáp tỉnh Xiêng Khoảng, tỉnh Xay Sổm Bun và tỉnh Viêng Chăn, phía Tây giáp tỉnh Xay Nhạ Bu Ly.
Tỉnh Luông Pha Băng cách thủ đô Viêng Chăn khoảng 360 km, là cửa ngõ đặc biệt quan trọng kết nối với 8 tỉnh Bắc Lào với thủ đô Viêng Chăn thông qua theo quốc lộ 13 Bắc, sân bay Luông Pha Băng đã được mở thành sân bay quốc tế đã tạo cơ hội thuận lợi để Luông Pha Băng kết nối các thị trường trong nước, khu vực và quốc tế, tạo điều kiện cho tỉnh phát triển kinh tế đa dạng.
Tài nguyên đất: Luông Pha Băng có diện tích 20.009 km2
. Phần lớn địa hình lãnh thổ tỉnh là đồi núi cao (chiếm 85%), điểm cao nhất là ở Núi Phu Miệng - huyện Chom Phết cao đến 2.257 mét và điểm thấp nhất ở Pạk Nặm Khan - thị xã Luông Pha Băng là 260 mét so với mặt nước biển. Thời gian qua do sự không
hiểu biết của người dân trên địa bàn trong quá trình khai thác phá rừng làm nương quá mức đã làm giảm dần diện tích rừng già, giảm diện tích rừng trung bình và tăng diện tích rừng hỗn giao tre nứa, thậm chí làm chất lượng tài nguyên rừng giảm sút.
Tài nguyên khoáng sản: Tỉnh Luông Pha Băng có nhiều loại khoáng sản, có nhiều mỏ đã được thăm dò, khai thác như: mỏ vàng ở huyện Pạk U, những mỏ chưa được thăm dò đầy đủ và tổ chức khai thác như: mỏ ngọc thạch ở huyện Xiêng Ngân và huyện Phôn Thoong, mỏ than ở huyện Chom Phết, mỏ vàng ở huyện Nặm Bạc và huyện Phôn Xay, mỏ chì ở huyện Mường Ngoi, mỏ đá quý ở huyện Phôn Xay và huyện Nặm Bạc v.v Những mỏ khoáng sản này nếu khai thác sử d ng hợp lý sẽ giúp cho người dân trên địa bàn có công ăn việc làm và làm giàu chính đáng.
Tài nguyên nước: Luông Pha Băng có 13 lưu vực sông và suối như: Sông Mê Kông, Sông Nặm Khan, Sông Nặm U, Sông Nặm Xương.v.v Tổng diện tích lưu vực 13.000 km2 với chiều dài sông suối 15.470 km. Nguồn nước mưa hàng năm khoảng 9,13 tỷ m3
. Nguồn nước phân bổ mất cân đối theo thời gian và không gian. Nguồn nước ngầm ít, chỉ đáp ứng một phần nhỏ cho nhu cầu sinh hoạt và sản xuất trên một số vùng. Tuy nhiên, Luông Pha Băng có một số mỏ nước khoáng như: Nặm Bó Kẹo, Tạt Xé ở huyện Xiêng Ngân, Văng Nặm Xở và đặc biệt có nguồn nước nóng ở huyện Viêng Khăm.v.v
Hành chính và dân số: Tỉnh Luông Pha Băng có 12 huyện, thị, đó là: thị xã Luông Pha Băng, huyện Viêng Khăm, huyện Phôn Thoong, huyện Mường Ngoi, huyện Nặm Bạc, huyện Pạk U, huyện Pạk Xeng, huyện Phôn Xay, huyện Chom Phết, huyện Xiêng Ngân, huyện Nan và huyện Phu Khun. Chia thành bản, toàn tỉnh có 762 bản, với 76.009 hộ gia đình. Tổng dân số của tỉnh là 454.000 người. Trong đó tỷ lệ nữ luôn nhiều hơn nam giới, c thể nữ là
278.000 người. Dân số trong tỉnh thuộc các bộ tộc như: Lào-Tày 147.532 người, Mon-Kme 209.106 người, Hmông-Ưu mien 72.249 người, Chin-Tybệt 7.444 người, bộ tộc khác và kiều dân người nước ngoài 17.779 người. Mật độ dân số năm 2013 là 26 người/km2. Cơ cấu xã hội dân số của tỉnh nặng sắc thái nông nghiệp nông thôn, nghề làm ruộng 14.509 hộ gia đình, làm nương 38.301 hộ gia đình và 12.455 hộ gia đình là nghề dịch v .