8. Cấu trúc luận văn
3.6.3. Tương quan giữa tính hợp lý và tính khả thi của các biện
Phần đánh giá tương quan giữa tính hợp lý và tính khả thi của các biện pháp với câu hỏi 3 mức độ: Rất hợp lý; hợp lý và ít hợp lý; Rất khả thi, khả thi và ít khả thi; chúng tôi quy ước và cho điểm như sau:
Rất hợp lý/ Rất khả thi : 3 điểm
Hợp lý/ khả thi : 2 điểm
Ít hợp lý/ Ít khả thi : 1 điểm
Mức 1: giá trị trung bình từ 2,3 – 3 : rất hợp lý/ rất khả thi Mức 2: giá trị trung bình từ 1,6 – cận 2,3 : hợp lý/ khả thi
Mức 3: giá trị trung bình từ 1 – cận 1,6 : Ít hợp lý/ ít khả thi
Áp dụng công thức tính tương quan hạng R; nếu hệ số tương quan R càng gần 1 thì tương quan càng chặt, càng xa 1 thì tương quan lỏng.
Bảng 3.3: Tương quan giữa tính hợp lý và tính khả thi của các biện pháp
TT Các biện pháp Mức độ hợp lý Mức độ khả thi Tương quan hạng R Thứ bậc Thứ bậc 1
Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương về việc phát triển đội ngũ CBQL trường TH.
2,91 1 2,92 1 0,94
2 Quy hoạch nguồn cán CBQL và xây dựng tiêu
chuẩn CBQL phù hợp với mục tiêu đổi mới GD. 2,77 5 2,75 4 0,93
3 Hoàn thiện quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm và luân chuyển CBQL các trường TH. 2,82 4 2,72 5 0,84
4
Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng và khuyến khích công tác tự đào tạo, bồi dưỡng của CBQL và cán bộ dự nguồn trường TH.
2,86 2 2,85 3 0,95
5 Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra,
đánh giá CBQL trường TH. 2,83 3 2,86 2 0,80
6 Có các chính sách khuyến khích, đãi ngộ, tạo mọi
điều kiện để phát triển đội ngũ CBQL. 2,75 6 2,71 6 0,91
X Y
Chúng tôi khảo sát sự tương quan của của các biện pháp giữa tính hợp lý và tính khả thi, kết quả ở bảng 3.3 cho thấy: về cơ bản tính hợp lý và tính khả thi của các biện pháp có sự tương quan với nhau, cùng đứng ở vị trí thứ nhất là biện pháp 1, cùng đứng ở vị trí cuối cùng là biện pháp 6. Các biện pháp còn lại có tính hợp lý và tính khả thi tương đồng như nhau, biện pháp 5 và biện pháp 4 đứng ở vị trí số 2 và 3; biện pháp 2 và 3 đứng ở vị trí số 4 và 5. Tất cả các biện pháp đều có tính tương quan chặt (vì hệ số tương quan R có giá trị từ 0,80 - 0,95, gần 1).
Như vậy, 06 biện pháp chúng tôi đề xuất có tính hợp lý, tính khả thi, được đội ngũ CBQL, cán bộ Phòng GD&ĐT đánh giá cao, tương quan chặt.
Tiểu kết chương 3
Trên cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ CBQL, thực trạng đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn, chúng tôi đã đề xuất 06 biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH trên địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện GD. 06 biện pháp được đề xuất dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn được khảo nghiệm tại các cơ sở GDTH trên địa bàn thành phố.
Để đội ngũ CBQL các trường TH ở thành phố Quy Nhơn có phẩm chất đạo đức tốt, năng lực QL giỏi, có đủ về số lượng, làm việc có hiệu quả thì cần phải thực hiện đồng bộ 06 biện pháp nêu trên. Các biện pháp đã được đội ngũ CBQL trường TH và cán bộ Phòng GD&ĐT Quy Nhơn đánh giá có tính hợp lý và tính khả thi cao trong công tác phát triển đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định.
Nếu triển khai thực hiện tốt các biện pháp trên sẽ góp phần phát triển đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, có sự kế thừa, đáp ứng yêu cầu về chất lượng, góp phần củng cố và phát triển sự nghiệp GD&ĐT các trường TH thành phố Quy Nhơn.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
1. Kết luận
Với mục đích là nghiên cứu, đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT, chúng tôi đã thể hiện 03 nội dung trọng tâm là:
Hệ thống hóa, làm sáng tỏ lý luận về công tác cán bộ, về công tác phát triển đội ngũ CBQL trường TH; khẳng định vị trí trường TH và CBQL trường TH trong sự nghiệp GD&ĐT. Nội dung và phương thức phát triển đội ngũ CBQL trường TH trên cơ sở phân tích xu thế phát triển GDTH trong giai đoạn hiện nay.
Khái quát tình hình phát triển GD&ĐT, phát triển GDTH, tập trung phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL trường TH và công tác phát triển đội ngũ CBQL trường TH trên địa bàn thành phố Quy Nhơn nhằm đã đánh giá những ưu điểm, nhược điểm và nguyên nhân của những ưu nhược điểm đó. Đây là cơ sở đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL phù hợp với yêu cầu của địa phương và yêu cầu của đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT.
Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT nêu trên đều khẳng định tính hợp lý và tính khả thi qua việc áp dụng tại các trường TH và lấy ý kiến phản hồi của CBQL và cán bộ Phòng GD&ĐT.
Sáu biện pháp mà tác giả đề xuất trong luận văn này là:
Biện pháp 1: Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương về việc phát triển đội ngũ CBQL trường TH.
Biện pháp 2: Quy hoạch nguồn CBQL và xây dựng tiêu chuẩn CBQL phù hợp với mục tiêu đổi mới GD.
Biện pháp 3: Hoàn thiện quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lai, miễn nhiệm và luân chuyển CBQL các trường TH.
Biện pháp 4: Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng và khuyến khích công tác tự đào tạo, bồi dưỡng của CBQL và cán bộ dự nguồn trường TH.
Biện pháp 5: Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, đánh giá CBQL trường TH.
Biện pháp 6: Có các chính sách khuyến khích, đãi ngộ, tạo mọi điều kiện để phát triển đội ngũ CBQL.
Như vậy giả thuyết khoa học của luận văn đã được chứng minh sáng tỏ.
2. Khuyến nghị
2.1. Đối với Sở GD&ĐT tỉnh Bình Định
Tham mưu cho UBND tỉnh về những chính sách quy hoạch, đào tạo, đề bạt, tuyển chọn, luân chuyển, bổ nhiệm đối với CBQL trường TH ở các địa phương trong tỉnh, tạo điều kiện cho mô hình bán trú và học 2 buổi/ngày phát triển;
Phối hợp với trrường Đại học Quy Nhơn thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ chuyên môn và QL cho đội ngũ CBQL trường TH.
2.2. Đối với UBND tỉnh thành phố Quy Nhơn
Bố trí kinh phí đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL và dự nguồn CBQL trường TH, ưu tiên đào tạo CBQL có trình độ cao đối với cấp TH;
Chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện phân cấp việc QL cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp GD, nhất là quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, biên chế và tài chính …
2.3. Đối với Phòng GD&ĐT thành phố Quy Nhơn
Xây dựng kế hoạch tham mưu với Thành ủy, lãnh đạo UBND thành phố về công tác phát triển cán bộ.
Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện tốt công tác phát triển đội ngũ CBQL nói chung, CBQL trường TH nói riêng.
Nghiên cứu và áp dụng các biện pháp chúng tôi đề xuất vào công tác phát triển đội ngũ, góp phần nâng cao chất lượng GD địa phương.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Ban Chấp hành TW Đảng CSVN (2004), Chỉ thị 40 – CT/TW về việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý, Hà Nội.
[2] Ban Chấp hành TW Đảng CSVN (2013), Nghị quyết 29 – NQ/TW về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa – hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, Hà Nội.
[3] Đặng Quốc Bảo (1996), Về phạm trù nhà trường và nhiệm vụ phát triển nhà trường trong bối cảnh hiện nay; Quản lý giáo dục: thành
tựu và xu hướng, NXB Giáo dục, Hà Nội.
[4] Đặng Quốc Bảo, (1999), chủ biên, Khoa học tổ chức và quản lý-Một số vấn đề lý luận và thực tiễn, NXB Thống kê, Hà Nội.
[5] Bộ GD&ĐT (2010), Thông tư 41/2010/TT-BGDĐT – Ban hành Điều lệ trường Tiểu học
[6] Bộ GD&ĐT (2011), Thông tư 14/2011/TT-BGDĐT – Quy định
chuẩn Hiệu trưởng trường tiểu học
[7] CácMác-Ăngghen (1995), Toàn tập, NXB Chính trị Quốc gia.
[8] Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Cơ sở khoa học quản lý, Trường ĐHSP Hà Nội.
[9] Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Cơ sở Đại cương
khoa học quản lý, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội.
[10] Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, Nghị định 43/2006/NĐ-CP
Quy định quyên tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập.
[11] Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, Nghị định 115/2010/NĐ-CP,
Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục
[12] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
[13] Đảng bộ tỉnh Bình Định (2015), Văn kiện Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ XIX.
[14] Đảng bộ thành phố Quy Nhơn (2015), Văn kiện Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XIII.
[15] Trần Khánh Đức (2004), Quản lý và kiểm định chất lượng đào tạo
nhân lực, NXB Giáo dục, Hà Nội.
[16] Nguyễn Minh Đường-Phan Văn Kha (2006), Đào tạo nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH trong điều kiện kinh tế thị trường, toàn cầu
hóa và hội nhập quốc tế, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội.
[17] Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề về giáo dục và khoa học giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội
[18] Phạm Minh Hạc (1997), Giáo dục nhân cách, đào tạo nhân lực, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
[19] Vũ Ngọc Hải-Trần Khánh Đức (2003), Hệ thống giáo dục hiện đại
trong những năm đầu thế kỷ XXI, NXB Giáo dục, Hà Nội.
[20] Đồng Thị Thanh Hải, Phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học thuộc địa bàn tỉnh Gia Lai trong giai đoạn hiện nay, Luận văn Thạc sĩ QLGD, 2011.
[21] Mai Xuân Hậu, Phát triển đội ngũ CBQL các trường tiểu học huyện
Tây Sơn, Bình Định; Luận văn Thạc sĩ QLGD, 2014.
[22] Bùi Minh Hiền (2011), chủ biên, Quản lý Giáo dục, NXB ĐHSP. [23] Nguyễn Anh Hùng, Biện pháp xây dựng đội ngũ CBQL các trường
tiểu học huyện Lạc Dương, tỉnh Lâm Đồng, Luận văn Thạc sĩ QLGD,
2013.
[24] Trần Kiểm (1997), Quản lý giáo dục nhà trường. Viện Khoa học Giáo dục, Hà Nội.
[25] Trần Kiểm (2006), Khoa học quản lý giáo dục-Một số vấn đề lý luận và thực tiễn, NXB Giáo dục, Hà Nội.
[26] Nguyễn Văn Lê (1997), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Trẻ
[27] Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2015), chủ biên, Quản lý giáo dục - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội.
[28] Hồ Chí Minh (1974), Về vấn đề cán bộ, NXB Sự thật, Hà Nội.
[29] Hồ Chí Minh (1984), Hồ Chí Minh toàn tập, tập (4), NXB Sự thật, Hà Nội.
[30] Phạm Thành Nghị (2005), Đề tài khoa học công nghệ cấp nhà nước “nghiên cứu và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn nhân lực trong quá trình CNH, HĐH đất nước”.
[31] Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt (1987) Giáo dục học, NXB Giáo dục, Hà Nội.
[32] Hoàng Phê, (2003), chủ biên, "Từ điển Tiếng Việt", NXB Đà Nẵng- Trung tâm Từ điển học.
[33] Phòng GD&ĐT thành phố Quy Nhơn, Báo cáo tổng kết năm học
2015-2016 và phương hướng nhiệm vụ năm học 2016- 2017.
[34] Nguyễn Ngọc Quang (1989), "Những khái niệm cơ bản về lý luận QLGD" Trường Cán bộ quản lý giáo dục Trung ương I, Hà Nội. [35] Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Giáo dục.
[36] Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2009), Luật sửa đổi bổ, sung một số điều của Luật Giáo dục 2005.
[37] Thành ủy Quy Nhơn, Báo cáo tổng kết công tác Đảng năm 2016 và
phương hướng nhiệm vụ năm 2017.
[38] Trần Quốc Thắng, Các biện pháp xây dựng và phát triển đội ngũ CBQL các trường tiểu học tỉnh Quảng Bình đến năm 2010; Luận văn Thạc sĩ QLGD, 2014.
[39] Thủ tướng Chính phủ (2005), đề án “Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD giai đoạn 2005 – 2010”.
[40] Thủ tướng Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 2011- 2020.
[41] Phạm Viết Vượng (2005), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB đại học quốc gia Hà Nội
PHỤ LỤC Số
hiệu Tên phụ lục Trang
1 Phiếu trưng cầu ý kiến dành cho CBQL và CB Phòng
GD&ĐT i
2 Phiếu trưng cầu ý kiến dành cho Giáo viên viii 3 Phiếu trưng cầu ý kiến dành cho CBQL và CB Phòng
GD&ĐT xii
4 Số lượng mẫu khảo sát xiii
PHỤ LỤC 01
PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN
(Dành cho Cán bộ quản lý và Cán bộ Phòng Giáo dục và Đào tạo)
Để giúp chúng tôi có cơ sở đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học trên địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định. Xin đồng chí cho biết ý kiến đánh giá của mình với những nội dung dưới đây. (Đồng chí vui lòng đánh dấu X vào ô trống lựa chọn hoặc viết ý kiến của mình vào chỗ có dấu chấm)
A. Thông tin chung: Đồng chí cho biết một số nét về bản thân
1. Tuổi đời: ……….; Giới tính:………; Dân tộc:………...
2. Số năm công tác trong ngành giáo dục:………Số năm làm CBQL:...
3. Chức vụ, công việc hiện nay: …...
4. Là đảng viên: Có □; Không □ 5. Trình độ chuyên môn đào tạo: ………..…...
6. Trình độ lý luận chính trị………...
7. Trình độ quản lý giáo dục: ………...…
8. Trình độ ngoại ngữ: ……….………...
9. Trình độ tin học: ……….………...…
B. Nội dung: I. Đồng chí đánh giá về phẩm chất, năng lực đội ngũ cán bộ quản lý các trường Tiểu học trên địa bàn thành phố Quy Nhơn. Nội dung 1: PHẨM CHẤT CHÍNH TRỊ, ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP TT Tiêu chí Tốt Khá T.Bình Yếu 1 Bản lĩnh chính trị.
2 Chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của nhà nước, điều lệ, quy chế, quy định của ngành, của địa phương và của nhà trường.
3 Tham gia các hoạt động chính trị- xã hội; thực hiện nghĩa vụ công dân.
4 Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo; trung thực, tận tâm với nghề nghiệp, trách nhiệm trong quản lý nhà trường.
5 Việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của người CBQL.
6 Mức độ tín nhiệm của tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh và cộng đồng. 7 Lối sống, tác phong phù hợp với bản sắc văn
hóa của dân tộc và môi trường giáo dục. 8 Sự thân thiện, thương yêu, tôn trọng và đối
xử với học sinh.
9 Sự gần gũi, tôn trọng, đối xử và giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên học tập, bồi dưỡng và rèn luyện nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm.
10 Tinh thần hợp tác với chính quyền địa phương và cộng đồng xã hội trong giáo dục học sinh.
Nội dung 2: NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ SƯ PHẠM
TT Tiêu chí Tốt Khá T.Bình Yếu
1
Năng lực chuyên môn để chỉ đạo các hoạt động dạy học và giáo dục đối với học sinh tiểu học.
2 Khả năng vận dụng các phương pháp đặc thù của giáo dục tiểu học trong dạy học và giáo dục học sinh.
3 Năng lực tư vấn, hướng dẫn và giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên về chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm giáo dục tiểu học.
4 Nắm nội dung chương trình giáo dục tiểu học.
5 Năng lực tổ chức các hoạt động dạy học và giáo dục học sinh tiểu học.
6 Khả năng triển khai thực hiện chương trình giáo dục tiểu học phù hợp với đối tượng và điều kiện thực tế của nhà trường, của địa phương.
Nội dung 3: NĂNG LỰC QUẢN LÝ
TT Tiêu chí Tốt Khá T.Bình Yếu
1 Vận dụng các kiến thức cơ bản về lý luận và nghiệp vụ quản lý trong lãnh đạo, quản lý nhà trường.
2 Dự báo sự phát triển của nhà trường, phục vụ cho việc xây dựng quy hoạch và kế hoạch. 3 Xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch
phát triển nhà trường.
4 Sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng.