9. cấu trúc luận văn
2.5.3. Công tác tuyển chọn, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm và luân chuyển đội ngũ CBQL Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên cấp huyện, tỉnh Đắk Nông
Trước đây, việc bổ nhiệm CBQL Trung tâm GDTX được căn cứ vào Quy chế tổ chức và hoạt động của các Trung tâm GDTX. Theo Quy chế, Chủ tịch UBND tỉnh hoặc Giảm đốc Sở GDĐT theo ủy quyền của Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm GDNN - GDTX. Từ khi thực hiện theo Thông tư Liên tịch số 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT- BNV, các Trung tâm GDNN - GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Nông được giao về UBND huyện quản lý trực tiếp. Theo Quy chế, Chủ tịch UBND huyện thực hiện việc tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm và luân chuyển đội ngũ CBQL Trung tâm GDNN - GDTX cấp huyện.
Đối với tỉnh Đắk Nông, việc quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển CBQL nói chung và CBQL ngành giáo dục nói riêng được thực hiện theo quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Quyết định số 09/2016/QĐ-UBND, ngày 15/03/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đăk Nông về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở GDĐT tỉnh Đăk Nông. Theo đó, CBQL Trung tâm GDNN - GDTX khi được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại phải đủ các tiêu chuẩn và điều kiện sau:
53
- Lý luận chính trị: cấp trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên. - Có chứng chỉ Tin học đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản; ngoại ngữ trình độ bậc 2 trở lên theo khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam.
- Có chứng chỉ bồ dưỡng nghiệp vụ quản lý, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý giáo dục (đối với CBQL ngành giáo dục); có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh.
- Có chứng chỉ tiếng dân tộc thiểu số ở vùng công tác. * Điều kiện:
- Phải là đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hoặc trong diện quy hoạch phát triển đảng được.
- Tuổi bổ nhiệm lần đầu không quá 50 tuổi đối với nam, không quá 45 tuổi đối với nữ
* Năng lực:
- Có khả năng tham mưu cấp trên trực tiếp về việc hoạch định các chương trình đề án thuộc lĩnh vực được giao.
- Có khả năng tập hợp cán bộ, công chức, viên chức xây dựng nhà trường đoàn kết, thống nhất, thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị.
Trước khi sáp nhập, ngành GDĐT tỉnh đã tuyển chọn, bổ nhiệm được 08 CBQL Trung tâm GDNN - GDTX, luân chuyển 01 (từ trường phổ thông dân tộc nội trú huyện). Do mỗi huyện chỉ có 01 Trung tâm GDNN - GDTX nên việc luân chuyển CBQL trung tâm là vấn đề khó khăn, cần phải cân nhắc.
Tuy nhiên, việc tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển đội ngũ CBQL Trung tâm GDNN - GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Nông còn tồn tại những vấn đề sau:
54
- Việc bổ nhiệm, bố trí đội ngũ CBQL đôi lúc còn phụ thuộc vào các mối quan hệ, áp lực của cấp trên nên chưa phát huy được vai trò chủ động của trung tâm và cơ quan quản lý, chưa gắn với quy hoạch.
- Chưa xây dựng được hệ thống tiêu chuẩn CBQL Trung tâm GDNN - GDTX nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển CBQL.
- Các tiêu chuẩn bổ nhiệm đội ngũ CBQL trung tâm còn nặng về bằng cấp, về lí lịch chính trị, về cơ cấu, nên chưa chọn được những người giỏi vào vị trí lãnh đạo, quản lý; chưa chú trọng đánh giá về hiệu quả thực tế công tác cán bộ; chưa kết hợp chặt chẽ giữa hai yếu tố đức và tài của người CBQL; chưa kiên quyết thực hiện miễn nhiệm những CBQL thiếu năng lực, không hoàn thành nhiệm vụ, chưa chú trọng phát triển CBQL là nữ. Hiện nay, toàn tỉnh Đắk Nông có 07 Trung tâm GDNN - GDTX cấp huyện nhưng số lượng nữ làm công tác quản lý không có.
Nhìn chung, công tác tuyển chọn, sử dụng bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển đội ngũ CBQL Trung tâm GDNN - GDTX cấp huyện, tỉnh Đắk Nông đã có nhiều cố gắng. Nhưng, vẫn còn nhiều bất cập, cần có những biện pháp hợp lý mới góp phần phát triển ổn định đội ngũ CBQL.