Khái niệm “Quản lí giáo dục” cũng có nhiều quan niệm khác nhau: QLGD là sự tác động liên tục, có tổ chức, có hƣớng đích của chủ thể quản lí lên hệ thống giáo dục nhằm tạo ra tính trồi của hệ thống; sử dụng một cách tối ƣu các tiềm năng, các cơ hội của hệ thống nhằm đƣa hệ thống đến mục tiêu một cách tốt nhất trong điều kiện bảo đảm sự cân bằng với môi trƣờng bên ngoài luôn luôn biến động.
QLGD là hoạt động tự giác của chủ thể quản lí nhằm huy động, tổ chức, điều phối, điều chỉnh, giám sát ... một cách có hiệu quả các nguồn lực giáo dục (nhân lực, vật lực, tài lực) phục vụ cho mục tiêu phát triển giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội [17, tr.37].
Tác giả Nguyễn Ngọc Quang lại cho rằng: “Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, kết hợp với quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ vận hành theo đƣờng lối và nguyên lý giáo dục của Đảng thực hiện các tính chất của nhà trƣờng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” [22, tr.12].
Quản lí giáo dục chịu sự chi phối của các quy luật xã hội và có những đặc điểm sau:
QLGD nói chung, quản lí nhà trƣờng nói riêng đều gắn liền với việc quản lí con ngƣời, đặc biệt là lao động sƣ phạm của ngƣời GV.
kế thừa, tính linh hoạt và tính phát triển.
QLGD phải kết hợp các nhân tố bên trong và bên ngoài nhà trƣờng, trong đó giáo dục nhà trƣờng đóng vai trò chủ đạo.
Từ những khái niệm trên,chúng ta có thể hiểu, QLGD là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lí nhằm tổ chức, điều khiển hoạt động của khách thể quản lý, thực hiện mục tiêu giáo dục đã đề ra. Quản lí giáo dục đều hướng tới việc sử dụng có hiệu quả những nguồn lực dành cho giáo dục để tạo ra sảm phẩm giáo dục có chất lượng cao nhất.
1.2.3. Quản lý nhà trường
Nhà trƣờng là một cơ sở giáo dục, là nơi tổ chức quá trình dạy học, giáo dục, đào tạo con ngƣời theo yêu cầu xã hội. Trong nhà trƣờng, diễn ra các hoạt động giáo dục toàn diện và quá trình quản lí giáo dục, trong đó hoạt động dạy học và quản lí dạy học là trọng tâm.
Tác giả Phạm Minh Hạc định nghĩa: “Quản lý nhà trƣờng là thực hiện đƣờng lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, đƣa nhà trƣờng vận hành theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục đích giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và từng HS” [14, tr.71].
Tác giả Phạm Viết Vƣợng thì cho rằng: “Quản lý nhà trƣờng là hoạt động của các cơ quan quản lý nhằm tập hợp và tổ chức các hoạt động của GV, HS và các lực lƣợng giáo dục khác, huy động tối đa các nguồn lực giáo dục để nâng cao GD&ĐT trong nhà trƣờng” [33, tr.205].
Tác giả Trần Kiểm, thì quan niệm rằng: thuật ngữ “Quản lí trƣờng học/ nhà trƣờng” có thể xem là đồng nghĩa của QLGD thuộc tầm vi mô. Quản lí trƣờng học thực chất là những tác động của chủ thể quản lí vào quá trình giáo dục (đƣợc tiến hành bởi tập thể GV và HS với sự hỗ trợ đắc lực của các lực lƣợng xã hội) nhằm hình thành và phát triển toàn diện nhân cách HS theo mục
tiêu đào tạo của nhà trƣờng[17, tr. 38 – 39].
Từ những khái niệm trên, có thể khái quát: Quản lí nhà trường là hệ thống những tác động hợp quy luật của chủ thể quản lí nhà trường đến khách thể quản lí nhằm đưa các hoạt động giảng dạy, học tập, giáo dục của nhà trường đạt tới mục tiêu phát triển giáo dục nhà trường.
1.2.4. Quản lý hoạt động dạy học
Dạy học và giáo dục trong sự thống nhất với nhau là hoạt động trung tâm của nhà trƣờng. Mọi hoạt động đa dạng và phức tạp khác của nhà trƣờng đều hƣớng vào tiêu điểm này. Vì vậy quản lý nhà trƣờng thực chất là quản lý quá trình sƣ phạm của thầy, hoạt động học tập – tự giáo dục của trò, diễn ra chủ yếu trong quá trình dạy học.
Quản lý hoạt động dạy học thực chất là những tác động hợp quy luật của chủ thể quản lý vào quá trình dạy học (được tiến hành bởi tập thể GV và HS, với sự hỗ trợ đắc lực của các lực lượng xã hội) nhằm góp phần hình thành và phát triển toàn diện nhân cách HS theo mục tiêu giáo dục của nhà trường.
Hoạt động dạy của ngƣời GV: Đó là hoạt động lãnh đạo, tổ chức, điều khiển hoạt động nhận thức - học tập của HS, giúp HS tìm tòi khám phá tri thức, qua đó thực hiện có hiệu quả chức năng học của bản thân. Hoạt động lãnh đạo, tổ chức, điều khiển của ngƣời GV đối với hoạt động nhận thức của ngƣời HS thể hiện nhƣ sau:
Đề ra mục đích, yêu cầu nhận thức.
Xây dựng kế hoạch hoạt động và dự tính hoạt động tƣơng ứng của ngƣời học.
Tổ chức hoạt động dạy với hoạt động học tập tƣơng ứng của ngƣời học. Kích thích tính tự giác, tính tích cực, độc lập, chủ động sáng tạo của ngƣời học bằng cách tạo nên nhu cầu, động cơ, hứng thú, khêu gợi tính tò mò, ham hiểu biết của ngƣời học, làm cho họ ý thức rõ trách nhiệm, nghĩa vụ học tập.
Theo dõi, kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của ngƣời học, qua đó mà có những biện pháp điều chỉnh, sửa chữa kịp thời những thiếu sót, sai lầm của họ cũng nhƣ trong công tác giảng dạy.
Hoạt động học của HS: Là hoạt động tự giác, tích cực, chủ động, tự tổ chức, tự điều khiển hoạt động nhận thức nhằm thu nhận, xử lí và biến đổi thông tin bên ngoài thành tri thức của bản thân, qua đó ngƣời học thể hiện mình, biến đổi mình, tự làm phong phú những giá trị của bản thân.
Tính tự giác nhận thức trong quá trình dạy học thể hiện ở chỗ ngƣời học ý thức đầy đủ mục đích, nhiệm vụ học tập, qua đó họ nỗ lực nắm vững tri thức trong việc lĩnh hội tri thức.
Tính tích cực nhận thức là thái độ cải tạo của chủ thể đối với khách thể thông qua huy động ở mức độ cao các chức năng tâm lí nhằm giải quyết những nhiệm vụ học tập. Tính tích cực nhận thức vừa là mục đích, phƣơng tiện, kết quả của hoạt động vừa là phẩm chất hoạt động của cá nhân. Tuỳ theo sự huy động những chức năng tâm lí nào và mức độ sự huy động đó mà có thể diễn ra tính tích cực tái hiện, tính tích cực tìm tòi, tính tích cực sáng tạo.
Tính chủ động nhận thức là sự sẵn sàng tâm lí hoàn thành những nhiệm vụ học tập, nó vừa là năng lực, vừa là phẩm chất tự tổ chức hoạt động học tập cho phép ngƣời học tự giải quyết vấn đề, tự kiểm tra, tự đánh giá hoạt động học tập của bản thân.
1.2.5. Quản lý đổi mới phương pháp dạy học
1.2.5.1. Phương pháp dạy học
Khái niệm PPDH đƣợc các nhà giáo dục định nghĩa theo nhiều quan điểm khác nhau.
PPDH là tổng hợp các cách thức hoạt động của ngƣời dạy và ngƣời học trong quá trình dạy học, nhằm thực hiện đƣợc nội dung dạy học [20, tr.147].
GV nhằm tổ chức hoạt động nhận thức và thực hành của HS, đảm bảo HS lĩnh hội nội dung học vấn [28, tr.38].
PPDH là tổng hợp các cách thức hoạt động của ngƣời dạy và ngƣời học trong quá trình dạy học, nhằm thực hiện đƣợc nội dung dạy học [21, tr.147].
Tuy có nhiều quan niệm khác nhau về PPDH, nhƣng đều thống nhất:
PPDH là PP hoạt động phối hợp thống nhất của GV và HS trong quá trình dạy học được tiến hành dưới vai trò chủ đạo của GV nhằm thực hiện tối ưu mục tiêu và các nhiệm vụ dạy học.
1.2.5.2. Đặc điểm của PP dạy học
PPDH mang đặc điểm của PP nói chung, bao gồm cả mặt chủ quan và mặt khách quan. Mặt khách quan, PP bị chi phối bởi quy luật vận động khách quan của đối tƣợng mà chủ thể phải ý thức đƣợc. Mặt chủ quan: là những thao tác, thủ thuật của chủ thể đƣợc sử dụng trên cơ sở cái vốn có quy luật khách quan tồn tại ở trong đối tƣợng. Trong PPDH, mặt khách quan là những qui luật tâm lý, quy luật dạy học chi phối hoạt động nhận thức của ngƣời học mà giáo dục phải ý thức đƣợc. Mặt chủ quan là những thao tác, những hành động mà GV lựa chọn phù hợp với quy luật chi phối đối tƣợng.
PPDH truyền thống là những cách thức dạy học quen thuộc đƣợc truyền từ lâu đời và đƣợc bảo tồn, duy trì qua nhiều thế hệ. Về cơ bản, PPDH này lấy hoạt động của ngƣời thầy là trung tâm. Theo Frire - nhà xã hội học, nhà giáo dục học nổi tiếng ngƣời Braxin đã gọi PPDH này là "Hệ thống ban phát kiến thức", là quá trình chuyển tải thông tin từ đầu thầy sang đầu trò. Thực hiện lối dạy này, GV là ngƣời thuyết trình, diễn giảng, là "kho tri thức" sống, HS là ngƣời nghe, nhớ, ghi chép và suy nghĩ theo. Với PPDH truyền thống, GV là chủ thể, là tâm điểm, HS là khách thể, là quỹ đạo. Giáo án dạy theo PP này đƣợc thiết kế kiểu đƣờng thẳng theo hƣớng từ trên xuống. Do đặc
điểm hàn lâm của kiến thức nên nội dung bài dạy theo PP truyền thống có tính hệ thống, tính logic cao. Song do quá đề cao ngƣời dạy nên nhƣợc điểm của PPDH truyền thống là HS thụ động tiếp thu kiến thức, giờ dạy dễ đơn điệu, buồn tẻ, kiến thức thiên về lý luận, ít chú ý đến kỹ năng thực hành của ngƣời học; do đó kỹ năng hành dụng vào đời sống thực tế bị hạn chế.
PPDH hiện đại xuất hiện ở các nƣớc phƣơng Tây (ở Mỹ, ở Pháp...) từ đầu thế kỷ XX và đƣợc phát triển mạnh từ nửa sau của thế kỷ, có ảnh hƣởng sâu rộng tới các nƣớc trên thế giới, trong đó có Việt Nam. Đó là cách thức DH theo lối phát huy tính tích cực, chủ động của HS. Vì thế thƣờng gọi PP này là PPDH tích cực; ở đó, GV là ngƣời giữ vai trò hƣớng dẫn, gợi ý, tổ chức, giúp cho ngƣời học tự tìm kiếm, khám phá những tri thức mới theo kiểu tranh luận, hội thảo theo nhóm. Ngƣời thầy có vai trò là trọng tài, cố vấn điều khiển tiến trình giờ dạy. PPDH này rất chú ý đến đối tƣợng HS, coi trọng việc nâng cao quyền năng cho ngƣời học. GV là ngƣời nêu tình huống, kích thích hứng thú, suy nghĩ và phân xử các ý kiến đối lập của HS; từ đó hệ thống hoá các vấn đề, tổng kết bài giảng, khắc sâu những tri thức cần nắm vững. Giáo án dạy học theo PP tích cực đƣợc thiết kế kiểu chiều ngang theo hai hƣớng song hành giữa hoạt động dạy của thầy và học của trò. Ƣu điểm của PPDH tích cực rất chú trọng kỹ năng thực hành, vận dụng giải quyết các vấn đề thực tiễn, coi trọng rèn luyện và tự học. Đặc điểm của dạy học theo PP này là giảm bớt thuyết trình, diễn giải; tăng cƣờng dẫn dắt, điều khiển, tổ chức, xử lý tình huống song nếu không tập trung cao, HS sẽ không hệ thống và logic. Yêu cầu của PPDH tích cực cần có các phƣơng tiện dạy học, HS chuẩn bị bài kỹ ở nhà trƣớc khi đến lớp và phải mạnh dạn, tự tin bộc lộ ý kiến, quan điểm. GV phải chuẩn bị kỹ bài giảng, thiết kế các hoạt động trong giờ dạy, lƣờng trƣớc các tình huống để chủ động tổ chức giờ dạy có sự phối hợp nhịp nhàng giữa hoạt động của thầy và hoạt động của trò.
Mỗi PPDH truyền thống hay hiện đại cũng đều có những đặc điểm, ƣu thế và nhƣợc điểm riêng. Không có phƣơng thuốc nào có thể chữa đƣợc bách bệnh, không có PPDH nào là chìa khoá vạn năng. Việc nghiên cứu kỹ từng bài dạy, từng đặc điểm bộ môn và đối tƣợng ngƣời học để có sự phối kết hợp đa dạng các PPDH là việc cần làm ngay của mỗi GV để nâng cao chất lƣợng GD-ĐT, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nƣớc trong giai đoạn hiện nay.
1.2.5.3. Đổi mới phương pháp dạy học
Đổi mới PPDH không phải là thay đổi các PPDH đã có mà cần phát huy các yếu tố tích cực của PPDH hiện nay, vận dụng các PPDH hiện đại nhằm thay đổi cách dạy của thầy, PP học của trò, chuyển từ học tập thụ động sang học tập tích cực, biến quá trình dạy học thành quá trình tự học [28, tr. 581].
Đổi mới PPDH đang thực hiện bƣớc chuyển từ chƣơng trình giáo dục tiếp cận nội dung sang tiếp cận năng lực ngƣời học, nghĩa là từ chỗ quan tâm đến HS học đƣợc cái gì đến chỗ quan tâm HS vận dụng đƣợc cái gì qua việc học. Để đảm bảo điều đó, phải thực hiện chuyển từ PPDH theo lối “ truyền thụ một chiều” sang dạy cách học, cách vận dụng kiến thức, rèn luyện kỹ năng, hình thành năng lực, phẩm chất. Tăng cƣờng việc học tập trong nhóm, đổi mới quan hệ GV-HS theo hƣớng cộng tác có ý nghĩa quan trọng nhắm phát triển năng lực xã hội. Bên cạnh việc học tập những tri thức và kỹ năng riêng lẻ của các môn học chuyên môn cần bổ sung các chủ đề học tập tích hợp liên môn nhằm phát triển năng lực giải quyết các vấn đề phức hợp. Phải phát huy tích cực, tự giác, chủ động của HS, hình thành và phát triển năng lực tự học, trên cơ sở đó trau dồi các phẩm chất linh hoạt, độc lập, sáng tạo của tƣ duy cho HS.
sau:
Dạy học thông qua các hoạt động của HS: dạy học thông qua tổ chức liên tiếp các hoạt động học tập, từ đó giúp HS tự khám phá những điều chƣa biết chứ không phải thụ động tiếp thu những tri thức đƣợc sắp đặt sẵn.
Dạy học chú trọng rèn luyện PP tự học: chú trọng rèn luyện cho HS nhƣng tri thức PP để họ biết cách đọc sách giáo khoa và các tài liệu học tập, biết cách tự tìm lại những kiến thức đã có, biết cách suy luận để tìm tòi và phát hiện kiến thức mới.
Tăng cƣờng học tập cá thể phối hợp với học tập hợp tác: tăng cƣờng phối hợp học tập cá thể với học tập hợp tác theo phƣơng châm “ tạo điều kiện cho HS nghĩ nhiều hơn, làm nhiều hơn và thảo luận nhiều hơn”.
Kết hợp đánh giá của thầy với tự đánh giá của trò: chú trọng đánh giá kết quả học tập theo mục tiêu bài học trong suốt tiến trình dạy học thông qua hệ thống câu hỏi, bài tập.
1.2.5.4. Quản lý đổi mới phương pháp dạy học
Quản lý đổi mới PPDH là quá trình tác động có tổ chức, có hƣớng đích của HT đến toàn bộ con ngƣời, tổ chức và các điều kiện CSVC của nhà trƣờng, nhằm làm cho việc đổi mới PPDH đạt mục đích đề ra.
Chủ thể quản lý việc đổi mới PPDH trong trƣờng học là Hiệu trƣởng. Khách thể quản lý là tổ chuyên môn, GV, HS, nhân viên, các tổ chức, đoàn thể trong nhà trƣờng và các điều kiện hổ trợ đổi mới PPDH.
Quản lý việc đổi mới PPDH là nội dung then chốt trong quản lý hoạt động dạy học, đòi hỏi phải tiến hành đồng bộ các biện pháp quản lý. Từ quản lý CSVC, TBDH, quản lý đội ngũ GV, quản lý điều kiện môi trƣờng làm việc cho đến cơ chế hoạt động, tổ chức và điều hành, kiểm tra, đánh giá, phối hợp với các lực lƣợng giáo dục và ngoài nhà trƣờng.
1.3.1. Mục tiêu giáo dục của trường trung học phổ thông
Mục tiêu giáo dục của trƣờng THPT đƣợc thể hiện ở khoản 1 và khoản