3. Ý nghĩa khoa học vàthực tiễn của đề tài
3.2.2. Tình hình chuyển QSDĐ ở tại thành phố Đồng Hới
Chuyển QSDĐ là một trong các quyền cơ bản của Luật Đất đai nước ta. Nhà nước ta đã xác định rõ quyền và nghĩa vụ cho mỗi chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật Đất đai. Quyền và nghĩa vụ đó được quy định ở mức độ cụ thể, chặt chẽ và là cơ sở để người sử dụng đất tuân thủ. Luật Đất đai 2013 đề cập đến các quyền: Quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp, góp vốn QSDĐ.
Trong phạm vi thời gian cho phép của đề tài, tôi tiến hành nghiên cứu tình hình chuyển QSDĐ nhà ở tại 3 xã phường có tính chất đại diện, phản ánh được tình hình chuyển QSDĐ trên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình giai đoạn từ năm 2010 - 2016.
Bảng 3.4. Số hồ sơ chuyển nhượng QSDĐ từ 2010 - 2016 tại thành phố Đồng Hới
Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Phường Đồng Phú 168 223 136 138 120 151 122
Phường Đức Ninh Đông 92 112 88 81 69 78 94
Xã Bảo Ninh 246 268 165 112 163 180 126
Tổng 506 603 389 331 352 409 342
(Nguồn: Văn phòng đăng ký QSDĐ và xử lý số liệu)
Qua bảng 3.4 và hình 3.4 cho thấy, Giai đoạn 2010 - 2011, số hồ sơ chuyển nhượng tăng cao do một số nhà đầu tư đứng trước áp lực nợ vay ngân hàng làm cho họ không còn khả năng chi trả, nên đành phải chuyển nhượng nhanh gấp để thu hồi vốn trả nợ ngân hàng hoặc đảo hạn những món vay từ những năm 2007, 2008 đã đến hạn. Nhưng một số nhà đầu tư lại kỳ vọng giá đất sẽ tăng khi thành phố ngày càng được nâng cấp phát triển nên họ sẵn sàng bỏ tiền để đầu tư, mặc dù tính thanh khoản rất thấp, nguồn vốn chủ yếu dựa vào vốn vay ngân hàng nên giai đoạn này số hồ sơ giao dich chuyển nhượng có tăng đột biến, nhưng lại làm chậm lại sự phát triển của thị trường BĐS nói chung và thị trường nhà và đất ở nói riêng.
Giai đoạn quý 3/2013 đến 2014, giai đoạn này số lượng hồ sơ chuyển nhượng có giảm so với giai đoạn năm 2009 – 2010 nhưng thị trường lại bắt đầu sôi động nhờ khởi động các dự án phân nền bắt từ phân khúc đất giá rẻ sau đó lan tỏa sang một số phân khúc khác đối với các dự án sắp hoàn thiện, có vị trí tốt, tiến độ thi công tốt và chủ đầu tư có uy tín thì bắt đầu thu hút sự tâm của các nhà đầu tư cũng như các hộ gia đình cá nhân có nhu cầu.
Giai đoạn năm 2015 - 2016, là giai đoạn thành phố Đồng Hới mới được nâng cấp lên thành đô thị loại II, giai đoạn này thành phố Đồng Hới đã có những bước tiến mạnh mẽ, cơ cấu kinh tế chuyển biến tích cực theo hướng tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp - dịch vụ, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội được đầu tư nâng cấp đồng bộ theo hướng thành phố dịch vụ, du lịch văn minh, hiện đại, đời sống người dân được nâng cao...cùng với sự phát triển của thành phố làm cho nhu cầu về nhà và đất ở tăng lên cụ thể là nhu cầu về đất ở của thành phố ngày càng gia tăng mà diện tích đất thành phố không hề được tăng nên đã làm cho thị trường nhà và đất ở của thành phố có những thay đổi đáng kể. Giai đoạn này UBND tỉnh Quảng Bình và UBND thành phố Đồng Hới đã thực hiện một số dự án phát triển quỹ đất để đưa ra đấu giá đất ở với quy mô vừa và lớn, các dự án đấu giá đã thu hút được rất nhiều đối tượng khách hàng tham gia đấu giá và đã mang lại những kết quả đáng khích lệ. Không những tạo được nguồn thu lớn cho NSNN mà còn làm cho thị trường nhà và đất ở trên địa bàn sôi động hẳn lên.
Điển hình một số dự án như: KDC phía Bắc đường Lê Lợi; khu dân cư phía Tây đường Hữu Nghị, phường Bắc Lý giai đoạn 1 và giai đoạn 2; khu dân cư thương mại 533, phường Đức Ninh Đông, khu phân lô TDP1 phường Bắc Lý….