8. Kết cấu khóa luận
2.2.2. Thực trạng về chất lượng
2.2.2.1. Trình độ chuyên môn
Bảng 2.4 Trình độ chuyên môn của đội ngũ CC đang làm việc tại Sở Nội vụ tỉnh Hà Giang giai đoạn 2015-2017
Trình độ/năm 2015 Tỷ lệ (%) 2016 Tỷ lệ (%) 2017 Tỷ lệ (%) Trên đại học 3 4,3 5 7,0 06 8,3 Đại học 47 71,0 50 70,4 53 73,6 Cao đẳng 8 11,5 8 11,2 06 8,3 Trung cấp 9 13,0 7 9,8 6 8,3 Còn lại 2 2,8 1 1,4 1 1,3 Tổng cộng 69 100 71 100 72 100
Nguồn: Báo cáo số lượng, chất lượng CC giai đoạn 2015- 2017
Trình độ đào tạo của đội ngũ công chức Sở Nội vụ tỉnh Hà Giang đã tăng lên đáng kể trong những năm trở lại đâỵ Số công chức có trình độ trên đại học không nhiều so với tổng số công chức của Sở Nội vụ nhưng đã có sự tăng lên về số lượng. Nếu như số công chức có trình độ trên đại học năm 2015 chiếm 4,3 % thì năm 2016 tăng lên chiếm 7,0 % và năm 2017 chiếm 8,3 % số công chức của Sở. Số lượng công chức có trình độ đại học luôn chiếm trên 70% qua các năm so với tổng số công chức của toàn Sở. Điều đó cho thấy chất lượng đội ngũ công chức của Sở Nội vụ Hà Giang đang dần được chuẩn hóa và nâng cao để phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội hiện naỵ
Số công chức có trình độ dưới đại học có xu hướng giảm. Năm 2015 số công chức có trình độ cao đẳng chiếm 11,5% và trung cấp chiếm 13,0%, sơ cấp chiếm 2,8%. Đến năm 2016 số công chức có trình độ cao đẳng là 11,2%, công chức có
trình độ trung cấp còn 9,8% và sơ cấp còn 1,4%. Năm 2017, số công chức có trình độ cao đẳng chiếm 8,4% và trung cấp chiếm 8,3%, số chưa qua đào tạo 1,3%.
Qua số liệu trên có thể thấy số công chức của Sở có trình độ đào tạo cao đẳng và trung cấp đã dần giảm xuống qua các năm tuy nhiên vẫn còn ở mức cao (tổng số là 18,0% so với tổng số công chức toàn Sở năm 2017). Trình độ thạc sỹ còn chiếm tỷ lệ khá khiêm tốn (8,3% năm 2017). Nếu xem xét kỹ lưỡng về lâu dài thì số lượng CC này trong tương lai nếu không tiếp tục được đào tạo, bồi dưỡng thì sẽ ảnh hưởng đến chất lượng công chức của Sở, khó có thể đáp ứng những yêu cầu ngày càng cao của công việc.
2.2.2.2.Trình độ lý luận chính trị và quản lý nhà nước
Bảng 2.5: Trình độ lý luận chính trị của CC đang làm việc tại Sở Nội vụ tỉnh Hà Giang
Nội dung Cử nhân
Chính trị Cao cấp Chính trị Trung cấp Chính trị Sơ cấp Chính trị Chưa qua ĐTBD Số lượng 01 21 08 01 41 Tỷ lệ % 1.3% 29% 11% 1.3% 58%
Nguồn: Báo cáo số lượng, chất lượng CC năm 2017
Số CC Sở Nội vụ tỉnh Hà Giang có trình độ lý luận chính trị khá cao: Cử nhân chính trị có 01 người (chiếm 1.3%); Cao cấp chính trị 21 người (chiếm 29%); Trung cấp chính trị 08 người (chiếm 11%); Sơ cấp 01 người (chiếm 1.3%); Tuy nhiên số CC chưa qua bồi dưỡng còn nhiều 41 người người (chiếm 58%).
Đội ngũ CC đặc biệt ở vị trí lãnh đạo, quản lý thì trình độ lý luận chính trị là một trong những yêu cầu quan trọng. Nhìn chung chất lượng đội ngũ công chức của Sở về cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu công việc đặt rạ Tuy nhiên, trình độ công chức chưa đồng đều, trình độ chuyên môn chưa caọ Từ thực trạng chất lượng công chức như trên thì trong tình hình hiện nay đòi hỏi cán bộ, công chức phải bổ sung thêm những kỹ năng, kiến thức để đáp ứng được yêu cầu công việc đặt rạ Đó là đội ngũ công chức vững về chuyên môn nghiệp vụ; nắm chắc kiến thức pháp luật và có khả năng áp dụng luật…Đây là một vấn đề đặt ra cho đào tạo, bồi dưỡng công chức của Sở trong thời kỳ mớị
Bảng 2.6: Bảng tổng hợp trình độ quản lý nhà nước của công chức Sở Nội vụ tỉnh Hà Giang Nội dung QLNN ngạch CVCC QLNN ngạch CVC Ngạch CV QLNN QLNN Ngạch Cán sự
Chưa qua bồi dưỡng
Số lượng 2 20 42 5 3
Tỷ lệ % 2,7% 27,7% 58,3% 6,9% 4,1%
Nguồn: Báo cáo số lượng, chất lượng CC năm 2017
Nhìn vào bảng biểu cho thấy: Số lượng công chức Sở Nội vụ tỉnh Hà Giang có trình độ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên cao cấp khá ít, chỉ có 02 người (chiếm 2,7%). Trong khi đó, hiện nay rất cần những người có trình độ QLNN chuyên viên cao cấp. Số lượng công chức chưa qua bồi dưỡng còn chiếm số lượng nhiều 03 người (chiếm 4,1%). Điều này đòi hỏi trong quá trình xây dựng kế hoạch ĐTBD hàng năm Sở cần chú trọng, quan tâm bồi dưỡng kiến thức QLNN cho đội ngũ cán bộ công chức Sở, vì trong quá trình thực thi công vụ rất cần đến kiến thức quản lý nhà nước.
2.2.2.3. Trình độ tin học và ngoại ngữ
Bảng 2.7. Trình độ về tin học của CC đang làm việc tại Sở Nội vụ tỉnh Hà Giang
Nội dung ĐH Tin học Tin học
Trình độ A Tin học trình độ B Bồi dưỡng ngắn hạn Số lượng 4 20 31 17 Tỷ lệ % 5,5 27,7 43,0 23,6
Nguồn: Báo cáo số lượng, chất lượng CC năm 2017
Bảng 2.8. Trình độ về ngoại ngữ của CC đang làm việc tại Sở Nội Vụ tỉnh Hà Giang
Nội dung ĐH ngoại
ngữ Ngoại ngữ Trình độ A Ngoại ngữ trình độ B Ngoại ngữ trình độ C Chưa qua bồi dưỡng Số lượng 0 17 28 13 14 Tỷ lệ % 0 23,6 38,8 18,0 19.4
Qua bảng số liệu ta thấy trình độ ngoại ngữ và tin học của CC còn thấp so với yêu cầu cạnh tranh, hội nhập, hiện đại hóa nền hành chính của Sở, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Số lượng CC có trình độ cử nhân tin học, ngoại ngữ rất thấp (tin học 5%, ngoại ngữ 0%). Trong khi đó số lượng công chức chưa qua đào tạo ngoại ngữ chiếm một tỷ lệ khá cao (ngoại ngữ 14 người, chiếm 19,4%). Về cơ bản đội ngũ công chức của Sở đều đã có trình độ tin học nhất định tuy nhiên việc ứng dụng các phần mềm trong thực thi công vụ chưa được tối ưu nhất. Bên cạnh đó trình độ ngoại ngữ của CC Sở thấp là một trở ngại lớn và thiệt thòi trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay bởi nếu khả năng sử dụng ngoại ngữ kém sẽ hạn chế việc tiếp cận những tài liệu nước ngoài, khai thác thông tin, cử đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoàị Đây là một hạn chế rất lớn của đội ngũ CC của