8. Kết cấu khóa luận
2.3.3. Đánh giá công chức
Hoạt động đánh giá công chức được thực hiện vào dịp cuối năm, đánh giá công chức để làm rõ phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giaọ Nội dung đánh giá công chức gồm có:
Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong và lề lối làm việc; năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ; tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ; thái độ phục vụ nhân dân.
Ngoài những quy định trên, công chức lãnh đạo, quản lý còn được đánh giá theo các nội dung sau đây: Kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý; năng lực lãnh đạo, quản lý; năng lực tập hợp, đoàn kết công chức.
Căn cứ vào kết quả đánh giá, công chức được phân loại đánh giá theo các mức như sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ.
Bảng 2.10 Kết quả đánh giá, xếp loại đội ngũ công chức làm việc tại Sở Nội vụ qua các năm Năm Số người Chỉ tiêu xếp loại Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực Không hoàn thành nhiệm vụ 2015 69 19 23 6 0 2016 71 20 18 2 1 2017 72 25 18 1 0
Nguồn: Văn phòng Sở Nội vụ Hà Giang
Theo số liệu thống kê về kết quả đánh giá, xếp loại đội ngũ công chức của Sở Nội vụ tỉnh Hà Giang qua các năm có thể thấy kết quả đánh giá xếp loại đội ngũ
công chức ở mức độ hoàn thành xuất sắc và hoàn thành tốt nhiệm vụ là chủ yếụ Trong đó đa phần đội ngũ lãnh đạo quản lý hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chỉ có 1 số ít hoàn thành tốt nhiệm vụ. Số công chức hoàn thành tốt nhiệm vụ có sự tăng lên. Điều đó cho thấy chất lượng của đội ngũ công chức ngày càng được nâng caọ
Việc đánh giá công chức do người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức đánh giá và được hướng dẫn tại Luật công chức, Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/10/2010 của Chính phủ.
Sở Nội vụ tỉnh Hà Giang thực hiện theo đúng hướng dẫn của Chính phủ về việc đánh giá công chức hàng năm, việc đánh giá công chức thuộc Sở do Giám đốc Sở quyết định và việc đánh giá Giám đốc Sở Nội vụ là do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định.
Việc đánh giá công chức ở Sở Nội vụ tỉnh Hà Giang tuy đã thực hiện đúng theo các quy định của pháp luật đó là thông qua cuộc họp của tập thể để công chức tự kiểm điểm sau đó tập thể nhận xét, góp ý và người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức quyết định hình thức xếp loại đánh giá đối với công chức. Tuy nhiên, do chưa có hướng dẫn cụ thể về việc đánh giá ở mức độ nào là hoàn thành xuất sắc, hoàn thành tốt hay không hoàn thành nhiệm vụ khiến cho rất khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện và mỗi nơi có một cách đánh giá khác nhau khiến cho hoạt động này chưa được đồng nhất. Việc đánh giá công chức chưa được coi là một căn cứ quan trọng trong việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức. Ở nhiều bộ phận, việc đánh giá công chức còn có tính bình quân, việc đánh giá công chức còn chưa căn cứ vào kết quả thực hiện công việc thực tế của công chức, còn nể nang, e dè. Chính vì vậy mà chất lượng đội ngũ công chức Sở Nội vụ vẫn chưa thật sự được đánh giá đúng mức.
2.5.4. Đào tạo và bồi dưỡng
Việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức luôn là vấn đề được quan tâm của các cấp, các ngành nhằm nâng cao năng lực thực thi công vụ. Trong thời gian qua, công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ công chức đã được Sở Nội vụ tỉnh Hà Giang chú trọng, tập trung nguồn kinh phí dành cho công chức học tập nâng cao trình độ, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn, đóng góp đáng kể trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức. Chất lượng đội ng công chức ngày càng
nâng lên nhờ được đào tạo, bồi dưỡng cả về trình độ chuyên môn, kiến thức và kỹ năng, kinh nghiệm công tác và năng lực thực thi công vụ. Số công chức trẻ có trình độ được tuyển chọn ngày một tăng đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của một nền hành chính hiện đạị
Về kết quả công tác đào tạo bồi dưỡng những năm qua của Sở Nội vụ tỉnh Hà Giang: Theo kết quả thống kê của Văn phòng Sở thì từ năm 2013 trở lại đây, đội ngũ công chức của Sở chủ yếu được đi đào tạo về quản lý nhà nước. Về kết quả cụ thể như sau:
Bảng 2.11. Kết quả đào tạo bồi dưỡng của Sở Nội vụ Hà Giang
Đơn vị tính: Người
TT
Loại hình đào tạo Tổng số
2015 2016 2017 1 Quản lý nhà nước 8 18 20
Cán sự 1 2
Chuyên viên 8 13 15
Chuyên viên chính 4 3
2 Đào tạo sau đại học 2 2 1
Nguồn: Sở Nội vụ Hà Giang
Theo số liệu thống kê của văn phòng sở, trình độ quản lý nhà nước năm 2015 là 8 người, đến năm 2016 là 18 người và năm 2017 là 20 ngườị Qua bảng số liệu có thể thấy Sở Nội vụ tỉnh Hà Giang đã quan tâm đến việc đào tạo trình độ quản lý nhà nước cho đội ngũ công chức của mình. Từ năm 2015 đến năm 2017 đội ngũ công chức của Sở có trình độ quản lý nhà nước đã tăng lên đáng kể và đến nay gần như toàn bộ đội ngũ công chức của Sở đã có chứng chỉ quản lý nhà nước.
Về trình độ đào tạo sau đại học, trước đây đội ngũ công chức của Sở chưa ai có trình độ đào tạo sau đại học, tuy nhiên từ năm 2015 trở lại đây đã có 05 người được đi đào tạo sau đại học. Điều đó cho thấy trình độ của đội ngũ công chức của Sở Nội vụ ngày càng được nâng caọ