6. Kết cấu của luận văn
2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
2.3.1. Các chỉ tiêu về đánh giá chất lượng đội ngũ CC
* Chỉ tiêu về trình độ chun mơn:
Là chỉ tiêu phản ánh về trình độ chun mơn (bằng cấp) mà đội ngũ CC cấp xã được đào tạo về lĩnh vực chuyên môn nhất định, có phù hợp với lĩnh vực, nhiệm vụ được giao hay khơng, có đủ kiến thức, khả năng để lãnh đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ, lĩnh vực được giao hay khơng. Khi đánh giá về trình độ chun mơn của đội ngũ CC cấp xã người ta căn cứ vào một số chỉ tiêu sau:
- Tỷ lệ đội ngũ CC cấp xã không qua đào tạo.
- Tỷ lệ đội ngũ CC cấp xã được đào tạo trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học.
- Tỷ lệ đội ngũ CC cấp xã được đào tạo trên đại học.
Các chỉ tiêu đánh giá tổng thể về trình độ chun mơn thơng dụng là:
Thứ nhất: Tỷ lệ đội ngũ CC cấp xã qua đào tạo so với lực lượng CC
đang làm việc. Chỉ tiêu này thường dùng để đánh giá kết quả về trình độ chun mơn của CC trong các cơ quan, đơn vị.
Thứ hai: Tỷ lệ đội ngũ CC cấp xã theo cấp bậc đào tạo được tính tốn
cho các cơ quan, đơn vị để xem cơ cấu này có cân đối với nhu cầu nhân lực của UBND huyện Đồng Hỷ ở từng giai đoạn phát triển.
Phương pháp tính là % số CC có trình độ chun mơn theo bậc đào tạo so với tổng số CC đang làm việc.
Khi đánh giá chất lượng CC Ủy ban nhân dân huyện Đồng Hỷ về trình độ tin học, ngoại ngữ, lý luận chính trị tác giả luận văn cũng sử dụng phương pháp đánh giá như phương pháp đánh giá trình độ chun mơn.
* Chỉ tiêu về trình độ lý luận chính trị, quản lý nhà nước
- Lý luận chính trí
Là chỉ tiêu phản ánh về trình độ lý luận chính trị của đội ngũ CC cơ quan UBND huyện Đồng Hỷ được đào tạo, xem có nắm vững về quan điểm, đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước hay khơng; có khả năng vận động, thuyết phục quần chúng nhân dân hay không.
- Quản lý nhà nước
Là chỉ tiêu phản ảnh về trình độ quản lý nhà nước của đội ngũ CC cơ quan UBND huyện Đồng Hỷ xem có nắm vững về quản lý hành chính nhà nước hay khơng, có được đào tạo hay khơng. Đơi khi, chỉ tiêu này cũng được lượng hóa bằng tỷ lệ CC được đào tạo về chứng chỉ quản lý hành chính nhà nước.
* Chỉ tiêu về phẩm chất đạo đức, tư tưởng
Là chỉ tiêu phản ánh về phẩm chất, đạo đức, tính cách của CC xem có tinh thần yêu nước, tận tuỵ phục vụ nhân dân hay khơng; có kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực hiện có kết quả đường lối đổi mới của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước hay khơng; có ý
thức tổ chức kỷ luật, cần kiệm, liêm chính, chí cơng vơ tư hay khơng; có gắn bó mật thiết với nhân dân, được nhân dân tính nhiệm hay không.
* Chi tiêu về ngoại ngữ, tin học
Chỉ tiêu này đánh giá năng lực sử dụng ngoại ngữ và tin học của CC, họ có sử dụng thành thạo hay khơng. Đơi khi, chỉ tiêu này cịn được lượng hóa bằng tỷ lệ CC có chứng chỉ ngoại ngữ, tin học theo yêu cầu.
* Chỉ tiêu về sức khỏe:
Chỉ tiêu về sức khỏe tiêu chí quan trọng để phản ánh, đánh giá chất lượng
của đội ngũ CC xem có đủ sức khỏe để làm việc được liên tục trong thời gian dài hay khơng, trí óc có đủ minh mẫn để nghiên cứu, giải quyết các công việc ở địa phương, ở cơ sở hay khơng. Chỉ tiêu này cịn được đánh giá qua tỷ lệ CC theo giới tính và lứa tuổi.
2.3.2. Các chỉ tiêu phản ảnh các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ CC
* Chỉ tiêu về tuyển dụng và sử dụng CC:
Là chỉ tiêu để đánh giá việc tuyển dụng và sử dụng CC có theo đúng quy định và năng lực của CC hay khơng. Nó được thể hiện qua:
- Số lượng tuyển dụng, quy trình tuyển dụng có đúng quy định và được công khai hay không.
- Bố trí việc làm cho CC có phù hợp với năng lực chuyên môn và nguyện vọng của CC được thể hiện ra sao
- Đánh giá CC được thực hiện tốt hay không
* Chỉ tiêu về đào tạo, bồi dưỡng:
CC ln có mong muốn được học tập nâng cao trình độ chun mơn. Chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng thể hiện chính sách khuyến khích đi học để nâng cao trình độ, chun mơn của CC. Nó được thể hiện qua số lượng CC được cử đi học tập, bồi dưỡng; chính sách cử CC đi học như hỗ trợ học phí hay tự chi trả, tạo thời gian để CC đi học.
* Chỉ tiêu về chế độ đãi ngộ và điều kiện làm việc
Chương 3
THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CC CẤP XÃ TẠI HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN