6. Kết cấu của luận văn
3.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ CC cấp xã của huyện Đồng
3.3.1. Yếu tố khách quan
a. Yếu tố về thể chế: Chính sách, pháp luật của nhà nước
Luật pháp ảnh hưởng đến quản lý CC trong việc tuyển dụng, đãi ngộ người lao động, giải quyết tốt mối quan hệ về lao động. Các đơn vị trong quá trình hoạt động của mình cần phải tuân thủ và tôn trọng các quy định củapháp luật. Đặc biệt là các chính sách của nhà nước để bảo vệ người lao động như: chế độ lương, thưởng, bảo hiểm, phúc lợi xã hội...Ngoài ra, trong các cơ quan quản lý Nhà nước, các hoạt động quản lý CC phải tuân thủ theo hệ thống chính sách, pháp luật về CC, viên chức.
b. Các yếu tố kinh tế
Tại mỗi quốc gia, cùng với thời gian, sức ép từ những thay đổi về kinh tế diễn ra không chỉ ở khu vực tư nhân. Trong các tổ chức của khu vực tư
nhân, các doanh nghiệp ngày càng phải tìm cách nâng cao hiệu suất và khả năng cạnh tranh và nhất là tăng cường hoạt động quản lý nguồn nhân lực. Với tư duy này, hoạt động quản lý nguồn nhân lực ra đời và chi phí cho con người được nhìn như một khoản đầu tư đặc biệt. Trong khi đó, tại các cơ quan quản lý Nhà nước, các khoản kinh phí ngày càng lớn được đầu tư cho những cơ quan như an ninh, quốc phịng, giáo dục, y tế, văn hóa,... Trong những giai đoạn khó khăn về kinh tế của các quốc gia, việc khu vực nhà nước cần hoạt động có hiệu quả được đặt ra. Nhà nước thiếu hụt ngân sách để thực hiện các hoạt động của mình. Để giải quyết tình trạng này, chỉ cịn cách: giảm chi tiêu công. Xu hướng này không thể không liên quan đến việc tăng hiệu quả quản lý nguồn nhân lực trong khu vực Nhà nước mà cụ thể đó là quản lý đội ngũ CC, gắn với một số các giải pháp như: nâng cao năng lực nhân viên, giảm biên chế những người không đủ năng lực để thực hiện công việc, tuyển dụng những nhân viên có năng lực và động cơ tốt, cải thiện chế độ đãi ngộ,...
c. Các yếu tố khác
Đó là những thay đổi diễn ra nhanh chóng trong các lĩnh vực chính trị, xã hội, cơng nghệ, văn hóa,... Mặc dù những yếu tố này khơng được nhìn nhận một cách rõ nét song có tác động rất thiết thực tới sự vận hành của tổ chức.
Sự ra đời và phát triển nhanh chóng của các phương tiện làm việc đòi hỏi phải nâng cao kiến thức và kỹ năng của CC cấp xã huyện Đồng Hỷ - những người sử dụng các phương tiện đó.
Xã hội vận động nhanh chóng khiến nhu cầu của những người hưởng thụ các dịch vụ công cũng vận động rất nhanh, mức độ đòi hỏi của khách hàng không ngừng tăng lên. Trên sơ đồ tổ chức của công việc, các trách nhiệm ngày càng được đảm nhận thường xuyên bởi các nhóm hơn là các cá nhân và người ta mong đợi rằng các nhân viên ngày càng có trách nhiệm và sáng tạo. Các nhiệm vụ liên quan đến việc soạn thảo các chính sách và việc trợ cấp cho các dịch vụ ngày càng tập trung hơn: các dịch vụ được cung cấp
bởi các cơ quan quản lý nhà nước ngày nay đòi hỏi sự hiểu biết hơn trong các lĩnh vực phân tích và lời khuyên chiến lược mà trước đây chỉ đòi hỏi duy nhất những người phụ trách chính sách. Từ đó, việc tiếp tục học tập trở thành một chiến lược chính trong phương diện quản lý CC.
Một thách thức khác là thu hút và giữ chân các CC tài năng cho các cơ quan quản lý nhà nước để phục vụ xã hội. Sự cạnh tranh này rất gay gắt, vì nó diễn ra giữa các quốc gia, giữa lĩnh vực công và tư nhân, hay giữa các cấp độ khác nhau của các cơ quan quản lý Nhà nước.
Cuối cùng, những thay đổi trong các cơ quan quản lý nhà nước đã làm chuyển hoá chức năng của đội ngũ CC, sự thay đổi này còn tiếp tục. Đòi hỏi năng lực của đội ngũ CC cần thích nghi với mơi trường mới này.