Thể chế và chính sách phát triển nông nghiệp

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) phát triển nông nghiệp đô thị tại thành phố cần thơ (Trang 79 - 81)

Trong lĩnh vực phát triển nông nghiệp, Đảng và nhà nước ta đã đưa ra nhiều thể chế, chính sách để phát triển, đổi mới trong nông nghiệp như cơ chế “khoán 100”. Ngày 13 tháng 1 năm 1981, Ban Bí thư Trung ương Đảng ra Chỉ thị 100-CT/TW về Cải tiến công tác khoán, mở rộng khoán sản phẩm đến nhóm lao động và người

lao động trong hợp tác xã nông nghiệp chính thức công nhận khoán sản phẩm. Chỉ thị này cho phép áp dụng chế độ khoán trong toàn bộ nền nông nghiệp cả nước. Chế độ khoán này thường được gọi tắt là Khoán sản phẩm, hay khoán 100.

Trước đòi hỏi của cuộc sống, nhiều cấp uỷ đảng ở địa phương đã chủ động chuyển sang khoán gọn. Ngày 05/04/1988, Bộ Chính trị ra Nghị quyết số 10 NQ-TW về Đổi mới quản lý nông nghiệp, Khoán 10 ra đời. Khoán 10 thừa nhận “hộ nông dân là đơn vị kinh tế tự chủ”. Cùng với việc thực hiện khoán 10 là sự đổi mới toàn bộ cơ chế quản lý kinh tế nông nghiệp, đổi mới hoạt động kinh tế – xã hội ở nông thôn theo hướng xoá bỏ cơ chế tập trung quan liêu, bao cấp. Từ đây, chức nǎng kinh tế của hộ nông dân được xác lập trở lại.

Ngoài ra, còn có Luật đất đai, các thể chế tín dụng cho nông nghiệp và nông thôn, ngân hàng nông nghiệp được thành lập…nhằm bảo vệ lợi ích, quyền lợi của người nông dân. Hỗ trợ vốn cũng như khoa học, kĩ thuật giúp người nông dân chuyển đổi cơ cấu đất nông nghiệp, sản xuất các giống cây trồng, vật nuôi đạt hiệu quả kinh tế cao. Phù hợp với cơ chế, chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn trong từng thời kì.

Hiện nay, nhà nước còn đề ra hàng loạt các chính sách thúc đẩy phát triển nông nghiệp như tam nông; chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn; chính sách tín dụng phát triển NNNT; chính sách khuyến khích chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp…nhằm thúc đẩy nền nông nghiệp nước ta từ nền nông nghiệp tự cung, tự cấp sang nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa.

Ở TP. Cần Thơ, việc áp dụng cơ chế, chính sách trong phát triển nông nghiệp luôn được nhà nước và các sở, ban ngành có thẩm quyền quan tâm. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NNPTNT) đã xây dựng nhiều chương trình, đề án trọng tâm như Đề án tái cơ cấu nông nghiệp TP. Cần Thơ theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững đến năm 2020 trình UBND thành phố ban hành nhằm khai thác có hiệu quả tiềm năng, lợi thế của các vùng sinh thái cho phát triển nông nghiệp, nông thôn đạt mức tăng trưởng cao và bền vững; hình thành các tiểu vùng nông nghiệp đặc trưng, bao gồm: vùng chuyên canh lúa thương phẩm liên kết theo cánh

đồng lớn, vùng lúa giống chất lượng cao, vùng vành đai sản xuất lương thực thực phẩm quanh đô thị ứng dụng công nghệ cao, vùng cây ăn trái đặc sản kết hợp với du lịch sinh thái, vùng phát triển chăn nuôi an toàn sinh học và nuôi trồng thủy sản tập trung.Bên cạnh đó, chỉ đạo các địa phương phát triển sản xuất nông nghiệp theo vành đai xanh (Quyết định số 3382/QĐ-UBND ngày 08/12/2010 về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết Vành đai thực phẩm TP. Cần Thơ); chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013, thực hiện chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông hộ bằng việc phát triển sản xuất có tổ chức, ứng dụng đồng bộ khoa học kỹ thuật gắn với xây dựng thương hiệu, liên kết phát triển thị trường. Nhân rộng mô hình liên kết hợp tác hiệu quả trong nông nghiệp theo hướng liên kết chặt chẽ giữa kinh tế hộ với doanh nghiệp, với thị trường để đưa nông nghiệp lên sản xuất quy mô lớn, giá trị tăng cao. Đây được xem là những định hướng xuyên suốt phù hợp với điều kiện phát triển KT-XH chung của Thành phố trong tình hình hiện nay.

Đến nay, ngành nông nghiệp Thành phố đã tích cực hướng dẫn nông dân chuyển đổi sang các mô hình hiệu quả: chuyển từ đất trồng lúa kém hiệu quả sang trồng cây màu có hiệu quả kinh tế cao, sản xuất lúa giống...Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, cải tạo vườn tạp và khôi phục vườn cây ăn trái chuyên canh gắn với du lịch sinh thái; phát triển vùng chuyên trồng hoa kiểng; mở rộng mô hình nuôi thủy sản đặc sản có giá trị kinh tế; ương giống thủy sản; mô hình chăn nuôi gia súc, gia cầm theo hướng đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; phát triển chăn nuôi theo hướng nông nghiệp đô thị mang lại hiệu quả kinh tế cao.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) phát triển nông nghiệp đô thị tại thành phố cần thơ (Trang 79 - 81)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(172 trang)