3.1.1. Tổng quan
- Về quy mô và tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất
Bảng 3.1 cho thấy, quy mô giá trị sản suất năm 2017 đạt 11.575 tỷ đồng, so với 4.536 tỷ đồng năm 2007, tính ra, quy mô giá trị sản suất tăng hơn 7 tỷ sau 10 năm (gấp 2,6 lần). Nhìn chung giá trị sản xuất nông nghiệp của Thành phố ngày càng tăng nhưng chậm và không đều, trong đó thời kì sau tốc độ tăng khá hơn. Thời kỳ 2007- 2011, tốc độ bình quân tăng trưởng thấp, chỉ đạt 0,9%/năm, thời kỳ 2012 – 2017, tốc độ tăng trưởng bình quân cao hơn khá nhiều (tăng 0,6 điểm phần trăm so với thời kỳ trước) nhưng vẫn còn rất thấp, chỉ đạt 1,5%/năm. Nguyên nhân chính là do sản xuất nông nghiệp còn bị phụ thuộc vào thiên nhiên và số hộ nông nghiệp giảm, dẫn đến quy mô và phạm vi sản xuất nông nghiệp giảm đi đáng kể. Ngoài ra, tính tự phát, làm ăn nhỏ lẻ của nông hộ chưa theo định hướng phát triển nông nghiệp nông nghiệp công nghệ cao.
Theo nhóm ngành, nhóm ngành dịch vụ nông nghiệp tăng khá nhanh, tăng từ 179 tỷ đồng lên 982 tỷ đồng, tăng khoảng 5,5 lần (so với chung của nông nghiệp là 2,6 lần), trong đó tốc độ tăng giai đoạn 2007-2011 đạt 2,8% và giai đoạn 2012-2017 đạt 4,2%. Ngược lại với xu hướng tăng chung, nhóm chăn nuôi giảm rất mạnh (giảm từ 7,1% giai đoạn 2007-2011 xuống 1,6% giai đoạn 2012-2017). Xu hướng tăng, giảm theo các nhóm ngành như trên là phù hợp với quá trình đô thị hóa và điều kiện của các đô thị, nhất là các đô thị đang có tốc độ đô thị hóa cao như TP. Cần Thơ.
Bảng 3.1. Giá trị sản xuất nông nghiệp TP. Cần Thơ, giai đoạn 2007 – 2017 (giá so sánh 2010) Chỉ tiêu Giá trị sản xuất (tỷ đồng) BQ tăng trưởng (%/năm) 2007 2009 2011 2012 2015 2017 2007- 2011 2012- 2017 Giá trị sản xuất 7.977 7.709 8.288 8.555 9.160 9.222 0,9 1,5 -Trồng trọt 6.940 6.731 7.006 7.159 7.694 7.638 0,2 1,3 -Chăn nuôi 607 558 800 891 891 964 7,1 1,6 -DV nông nghiệp 429 420 480 504 574 619 2,8 4,2
Nguồn: Tổng hợp từ Cục thống kê TP. Cần Thơ 2008, 2011, 2014, 2018
- Về cơ cấu giá trị sản xuất
Trong cơ cấu ngành, lĩnh vực trồng trọt luôn chiếm tỷ trọng áp đảo (trồng trọt luôn chiếm trên 82%), dịch vụ nông nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng thấp nhất dù tỷ trọng có thay đổi theo hướng phù hợp (chỉ chiếm 3,96% năm 2007 và 8,48% năm 2017), chứng tỏ, dù đã tăng khá nhanh nhưng chưa tương xứng với tiềm năng và yêu cầu phát triển của nông nghiệp đô thị (Bảng 3.2).
Bảng 3.2. Giá trị và cơ cấu sản xuất nông nghiệp của TP. Cần Thơ, giai đoạn 2007 – 2017 (giá hiện hành) Chỉ tiêu 2007 2009 2011 2012 2015 2017 Giá trị sản xuất (tỷ đồng) 4.536 6.856 9.843 9.999 11.344 11.575 - Trồng trọt 3.960 5.984 8.539 8.268 9.268 9.587 - Chăn nuôi 396 633 975 1.065 1.194 1.005 - DV nông nghiệp 179 238 327 665 881 982 Cơ cấu (%) 100 100 100 100 100 100 - Trồng trọt 87,30 87,28 86,75 82,69 81,70 82,82 - Chăn nuôi 8,73 9,25 9,91 10,66 10,53 8,68 - DV nông nghiệp 3,96 3,47 3,33 6,66 7,77 8,48
Hiện nay, cơ cấu sản xuất tiếp tục được điều chỉnh phù hợp, hiệu quả hơn và gắn với nhu cầu thị trường. Đồng thời, các hình thức tổ chức sản xuất liên kết theo chuỗi được tăng cường khoa học công nghệ, nhất là công nghệ cao được chuyển giao và ứng dụng có hiệu quả vào sản xuất; hạ tầng nông nghiệp được tu bổ, nâng cấp, hoàn thiện, đời sống của người dân ngày càng được cải thiện. Ngành nông nghiệp Thành phố đã từng bước chuyển sang hình thái nông nghiệp đô thị, gắn sản xuất với phát triển công nghiệp chế biến, các ngành dịch vụ và cải thiện môi trường sinh thái.
Về lâu dài, với vị trí trung tâm và là trung tâm kinh tế của vùng ĐBSCL, Cần Thơ có một vai trò quan trọng trong việc tái cơ cấu nông nghiệp của vùng. Theo đuổi chiến lược chuyên môn hóa kinh doanh nông nghiệp. Cần Thơ sẽ ưu tiên tập trung đầu tư với hai trọng tâm là phát triển ngành công nghiệp chế biến và xây dựng ngành nông nghiệp công nghệ cao để khai thác tiềm năng và thế mạnh của cả vùng ĐBSCL, hướng tới trở thành trung tâm chế biến và phân phối nông sản chất lượng cao cho thị trường trong nước và xuất khẩu.
3.1.2. Vai trò, vị trí của NNĐT ở TP. Cần Thơ đối với kinh tế - xã hội
TP. Cần Thơ là trung tâm kinh tế - văn hóa - khoa học kĩ thuật của vùng ĐBSCL. Là một trong những địa bàn trọng điểm sản xuất nông nghiệp của ĐBCSL và cả nước, đặc biệt về sản xuất lúa, cây ăn trái, chăn nuôi gia súc, gia cầm và thủy sản.
- Nông nghiệp thực sự là ngành sản xuất quan trọng đóng góp vào giá trị sản xuất nông - lâm - thủy sản của TP. Cần Thơ, chiếm 71,8% (2017) trong cơ cấu giá trị sản xuất khu vực nông - lâm - thủy sản; góp phần giữ vững tốc độ tăng trưởng kinh tế của Thành phố liên tục trong thời gian qua; cung cấp phần lớn nguyên nhiên liệu cho ngành chế biến; có vai trò quyết định đến việc tạo tích lũy đầu tư cơ sở hạ tầng; mở rộng hoạt động thương mại, dịch vụ, xuất khẩu, tiếp tục khẳng định thế mạnh kinh tế của Thành phố trong vùng ĐBSCL.
- Nông nghiệp ngày càng được khẳng định là nhân tố tạo tiền đề, là nền tảng cho công nghiệp hóa. Ngược lại, sự phát triển của ngành công nghiệp, dịch vụ thời gian qua là động lực thúc đẩy sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, tăng chất lượng sản phẩm. Thực tế đã chứng minh với công nghệ chế biến của công
nghệ xay xát lương thực và chế biến thực phẩm (thủy hải sản, thịt gia súc-gia cầm, trái cây…) cùng với việc đẩy mạnh thị trường xuất khẩu gạo và thị trường nông sản khác thì giá trị sản xuất nông nghiệp của TP. Cần Thơ tăng trưởng khá cao trong những năm qua. Mối quan hệ giữa nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ đã cụ thể hóa quan điểm “Nông nghiệp vừa là chỗ dựa, vừa là đối tượng phục vụ của công nghiệp và dịch vụ”.
- Ngành NNĐT ngày càng giữ vai trò, vị trí quan trọng trong nền kinh tế TP. Cần Thơ trong việc sử dụng tài nguyên đất – nước, dân số, lao động, tạo ra giá trị, tăng thêm thu nhập và việc làm cho người dân thành phố khi mà diện tích đất canh tác nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp do sự phát triển nhanh chóng của các khu đô thị. Phát triển nông nghiệp đô thị đang là hướng đi tất yếu, không chỉ cung cấp lượng thực, thực phẩm cho người dân mà tạo ra những sản phẩm sạch, an toàn chất lượng. Phát triển NNĐT không chỉ tạo ra thu nhập ổn định mà mô hình này còn giảm thiểu tác động đến môi trường, tăng không gian xanh và là thế mạnh cho phát triển du lịch sắp tới.
3.2. Thực trạng phát triển nông nghiệp đô thị theo ngành ở TP. Cần Thơ 3.2.1. Ngành chăn nuôi 3.2.1. Ngành chăn nuôi
- Khái quát chung
Thời kỳ 2007-2017, chăn nuôi ở TP. Cần Thơ không ổn định, tăng trưởng chậm dù Thành phố đã thực hiện các chương trình lai tạo và nhập nội giống mới để cải thiện chất lượng đàn giống tại địa phương.
Số lượng đàn gia súc có xu hướng giảm, trong đó giảm nhiều nhất là trâu (giảm từ 518 con năm 2007 xuống 160 con năm 2017, tính ra đã giảm hơn 3,2 lần), đàn bò (giảm từ 6.094 con xuống 4.680 con, xấp xỉ 1,3 lần), đàn heo giảm từ 142.935 con xuống 131.162 con, xấp xỉ 1,1 lần. Xu hướng giảm nói trên là phù hợp với điều kiện của nông nghiệp đô thị (các loại đại gia súc không phù hợp để chăn nuôi ở các đô thị).
Về gia cầm: đàn vịt, ngan, ngỗng giảm, giảm từ 1.575.180 con năm 2007 xuống 1.228.144 con năm 2017 (xấp xỉ 1,3 lần); ngược lại, số lượng đàn gà tăng từ 273.110 con năm 2007 lên 614.459 con năm 2017 (tăng gần 2,3 lần). Hiện tượng tăng giảm của gia cầm cũng phản ánh xu hướng tất yếu gắn chặt với điều kiện sản xuất. Trong điều kiện của thành phố (liên quan đến diện tích mặt nước ngày càng thu hẹp), chăn nuôi gà sẽ thuận lợi hơn nhiều so với vịt, ngan và ngỗng nhờ có thuận lợi cả nhu cầu và khả năng sản xuất.
Về sản phẩm (thịt, trứng): Ngược với sự tăng giảm khác nhau của đàn gia súc và gia cầm nói trên thì sản phẩm thịt, trứng các loại nói trên đều tăng (Bảng 3.3). Trong đó tăng nhiều nhất là thịt trâu, bò (ngược với xu hướng giảm của chăn nuôi các loại này, nguyên nhân sẽ được phân tích ở phần sau).
Về giá trị sản xuất: quy mô giá trị sản xuất ngành chăn nuôi có xu hướng tăng nhưng thấp và không đều trong giai đoạn nghiên cứu, nhất là giai đoạn 2012-2017 (năm 2012 đạt 1.065 tỷ đồng tăng lên 1.194 tỷ năm 2015 và sau đó giảm còn 1.005 tỷ đồng năm 2017).
Tốc độ bình quân tăng trưởng giá trị sản xuất của chăn nuôi cả thời kì thấp và giai đoạn sau thấp hơn giai đoạn trước: giảm từ 7,1% (thời kỳ 2007-2011) xuống 1,6% (thời kỳ 2012-2017), tuy nhiên vẫn cao hơn tốc độ tăng trưởng trồng trọt trong cùng thời kỳ (0,2% và 1,3%). Giá trị chăn nuôi ngày càng lớn, đạt 396 tỷ đồng năm 2007 lên 975 tỷ đồng năm 2012 và 1.005 tỷ đồng năm 2017.
Bảng 3.3. Số lượng gia súc, gia cầm và các sản phẩm chăn nuôi của TP. Cần Thơ, giai đoạn 2007 - 2017
2007 2009 2011 2013 2015 2017 I. Gia súc (con) 1. Đàn trâu 2. Đàn bò 3. Đàn heo 518 6.094 142.935 520 4.437 113.906 529 3.384 126.131 341 3.509 107.893 220 4.853 161.195 160 4.680 131.162
II. Gia cầm (con)
1. Đàn gà 2. Đàn vịt, ngan, ngỗng 273.110 1.575.180 353.609 1.468.200 555.310 1.413.180 518.320 1.278.924 545.737 1.298.267 614.459 1.228.144
2007 2009 2011 2013 2015 2017 III. Sản phẩm 1. Thịt heo hơi (tấn) 2. Thịt gia cầm (tấn) 3. Thịt trâu, bò (tấn) 4. Trứng (1000 quả) 17.124 3.806 119 62.821 13.910 4.032 147 62.155 16.699 5.026 213 58.309 17.194 5.597 227 66.164 17.994 5.622 253 66.801 20.169 5.980 271 72.211
Nguồn:Tổng hợp từ Cục thống kê TP. Cần Thơ 2008, 2011, 2014, 2018
Trong lĩnh vực xuất khẩu, chăn nuôi đã góp phần đáng kể vào các mặt hàng xuất khẩu của nông nghiệp, các mặt hàng chính là: trứng muối, lông vũ, thịt heo đông lạnh…
Về hình thức tổ chức sản xuất, có 2 hình thức chính là nông hộ và trang trại. Ngoài các nông hộ, đến nay Thành phố đã có 73 trang trại chăn nuôi gồm: 46 trang trại chăn nuôi heo, 22 trang trại chăn nuôi trâu bò, 5 trang trại nuôi gia cầm với quy mô lớn. Trong đó, có 18 trang trại chăn nuôi (năm 2017) đạt tiêu chí trang trại theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Nhìn chung ngành chăn nuôi của Thành phố còn khá nhiều hạn chế tuy đã có sự chuyển đổi theo hướng ngày càng phù hợp với điều kiện của nông nghiệp đô thị: quy mô nhỏ, tăng trưởng chậm và tỷ trọng thấp, mang tính chất tự phát và chăn nuôi gia đình là phổ biến. Nguyên nhân chủ yếu là chưa khai thác các thế mạnh của sản xuất đô thị như thị trường, vốn, chủ trương...
Hiện nay, ngành nông nghiệp Thành phố đã rất chú trọng hướng dẫn nông dân phát triển mô hình chăn nuôi trang trại tập trung, an toàn vệ sinh, an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường tạo ra sản phẩm chăn nuôi chất lượng phục vụ nhu cầu tiêu thụ nội địa và xuất khẩu.
Về địa bàn sản xuất: chăn nuôi có sự chuyển dịch từ các quận trung tâm về các huyện theo hướng tập trung, vệ sinh an toàn: mô hình nuôi bò thịt giống cao sản, nuôi heo siêu thịt, mô hình chăn nuôi bán công nghiệp… đem lại hiệu quả kinh tế cao. Bên cạnh đó, ngành Nông nghiệp đã chỉ đạo phát triển chăn nuôi theo hướng nông nghiệp đô thị (những loại có giá trị và thu nhập cao) như nuôi thỏ, gà lôi, các giống đặc sản... tập trung tại vùng ven các quận như: Bình Thủy, Thốt Nốt, Cái Răng và huyện Phong Điền nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu thụ tại chỗ và tăng thu nhập cho nông hộ.
- Chăn nuôi gia súc
TP. Cần Thơ có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển chăn nuôi các loại gia súc. Vật nuôi thế mạnh ở TP. Cần Thơ là lợn thịt, bò thịt.
+ Chăn nuôi lợn (lấy thịt)
Chăn nuôi lợn đang giữ vai trò chủ lực trong ngành chăn nuôi gia súc ở TP. Cần Thơ. Thịt lợn không chỉ đáp ứng nguồn thực phẩm hàng ngày cho người dân đô thị mà còn là nguồn hàng xuất khẩu có giá trị. Hiện nay, Thành phố đang có sự chuyển biến trong tái cơ cấu sản phẩm. Nhiều doanh nghiệp lớn như Massan, Dabaco, CP…đang thúc đẩy tái cơ cấu theo chuỗi, giảm giá thành sản phẩm, xây dựng vùng an toàn dịch, gắn với hệ thống giết mổ hiện đại phục vụ trong nước và xuất khẩu.
Về số lượng đàn lợn: Cũng như các con khác, thời kỳ 2007 - 2017 số lượng đàn lợn có biến động từ 142,9 nghìn con năm 2007 giảm xuống 107,8 nghìn con năm 2013 và tăng 131,3 nghìn con 2017, (Biểu đồ 3.1). Nguyên nhân là do một số hộ chăn nuôi nhỏ lẻ ngừng hoạt động để tập trung phát triển các trang trại, vùng chăn nuôi tập trung nhưng đều có xu hướng giảm quy mô đàn; Ngoài ra, còn do chi phí chăn nuôi ngày càng cao, dịch bệnh bùng phát…khiến người chăn nuôi lợn gặp khó khăn.
Về sản lượng thịt: Nhờ đầu tư phát triển chăn nuôi và chế biến nên sản lượng thịt liên tục tăng qua các năm qua từ 17,1 nghìn tấn năm 2007 lên 20,1 nghìn tấn năm 2017 (xấp xỉ 1,2 lần). Khác với sự tăng giảm khá thất thường của đàn lợn nuôi, sản lượng thịt tăng đều qua các năm, điều này cho thấy vai trò và tác động của thị trường và công nghiệp chế biến. Do nhu cầu thị trường nên các cơ sở, doanh nghiệp của Thành phố có thể mua lợn từ các vùng lân cận về giết mổ để duy trì sự ổn định của sản xuất và đáp ứng nhu cầu của thị trường và tăng thu nhập.
142.935 113.906 126.131 107.893 121.160 131.162 17.124 13.910 16.699 17.194 17.837 20.994 0 5 10 15 20 25 0 20 40 60 80 100 120 140 160 2007 2009 2011 2013 2015 2017 Số lượng (con) Sản lượng (tấn)
Nguồn: Cục thống kê TP. Cần Thơ 2008, 2011, 2014, 2018
Biểu đồ 3.1. Đàn lợn và sản lượng thịt lợn của TP. Cần Thơ giai đoạn 2007-2017
Về phân bố: Hiện nay toàn Thành phố có 9 quận, huyện chăn nuôi lợn. Trong đó, đàn lợn được nuôi nhiều ở các quận, huyện: huyện Vĩnh Thạnh (32,2 nghìn con, chiếm 24,6%); huyện Cờ Đỏ (28,6 nghìn con, chiếm 21,8%); huyện Thới Lai (23,5 nghìn con, chiếm 17,9%); quận Ô Môn (13,6 nghìn con, chiếm 10,4%); quận Thốt Nốt (12,2 nghìn con, chiếm 9,3%). Ít nhất là quận Ninh Kiều (1,7 nghìn con, chiếm 1,3%); quận Cái Răng (3,8 nghìn con, chiếm 2,9%), quận Bình Thủy (7,4 nghìn con, chiếm 5,7%), huyện Phong Điền (7,7 nghìn con, chiếm 5,9%). Trong tương lai, chăn nuôi lợn sẽ không phát triển ở các quận như Ninh Kiều, Cái Răng…để đảm bảo mỹ quan và vệ sinh đô thị, hạn chế tối đa ô nhiễm môi trường, dịch bệnh tại các khu đông dân cư sinh sống.
+ Chăn nuôi bò (lấy thịt)
Về đàn bò: Trong những năm gần đây các mô hình chăn nuôi bò thịt ở TP. Cần Thơ đang có xu hướng phát triển mạnh mẽ. Tuy nhiên cũng giống như đàn lợn, thời kỳ 2007 – 2017 đàn bò có nhiều biến động theo thời gian: năm 2007 Thành phố có gần 6,1 nghìn con nhưng giảm xuống 3,3 nghìn con (2011) rồi sau đó lại tăng lên 4,6
nghìn con (2017), (Biểu đồ 3.2). Nguyên nhân tăng giảm trong giai đoạn nghiên cứu chủ yếu do đô thị hóa với tốc độ khác nhau trong các giai đoạn khác nhau. Giai đoạn 2007-2011 giảm mạnh là do quá trình đô thị hóa diễn ra mạnh, điều kiện chăn nuôi không thuận lợi. Sau đó đàn bò tăng lên là nhờ nhu cầu của thị trường. Hiện nay, Bò vẫn là một trong những vật nuôi chính trong chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, tạo việc làm cho lao động nhàn rỗi, tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho nông hộ tại Thành phố. Để phát huy thế mạnh về vốn và kĩ thuật của nông nghiệp đô thị, một số