của Ngõn hàng Nhà nước, việc tổ chức điều hũa tiền mặt trong phạm vi cả nước của Ngõn hàng Nhà nước được thuận lợi, chủ động và đảm bảo an toàn. Ngõn hàng Nhà nước cú đủ điều kiện duy trỡ một số lượng lớn tiền mặt tại tất cả cỏc tỉnh, thành phố, sẵn sàng đỏp ứng kịp thời cho nhu cầu tiền mặt của xó hội trờn phạm vi cả nước.
- Thứ tư, tổ chức an toàn hoạt động kiểm đếm, phõn loại, giao nhận vàvận chuyển tiền vận chuyển tiền
Ở mỗi khõu giao nhận, quy định hiện hành đều yờu cầu tổ chức kiểm đếm nhằm đảm bảo an toàn tài sản. Mụ hỡnh tổ chức kiểm đếm, phõn loại tiền đó thu hỳt sự tham gia của cả Ngõn hàng Nhà nước và cỏc tổ chức tớn dụng, đó huy động được nguồn lực, lợi thế của cả hệ thống Ngõn hàng tham gia hoạt động này. Ngõn hàng Nhà nước, với trỏch nhiệm của cơ quan phỏt hành, lợi thế cú tiềm lực về tài chớnh, hoạt động khụng vỡ mục tiờu lợi nhuận là yếu tố quan trọng đảm bảo chất lượng phõn loại tiền. Tuy nhiờn, nếu chỉ một mỡnh
Ngõn hàng Nhà nước thực hiện việc này thỡ sẽ phải xử lý một khối lượng tiền rất lớn, cần phải cú nhiều nhõn lực và chi phớ; việc phõn loại tiền cũng mất nhiều thời gian vỡ thụng qua hoạt động thu tiền mặt từ cỏc tổ chức tớn dụng Ngõn hàng Nhà nước mới cú thể thu tiền về để thực hiện phõn loại. Việc quy định cỏc tổ chức tớn dụng cú trỏch nhiệm thực hiện phõn loại tiền đó huy động được nguồn lực của cỏc tổ chực tớn dụng vào hoạt động này, việc phõn loại cũng được kịp thời bởi với mạng lưới cỏc chi nhỏnh rộng khắp và đội ngũ kiểm ngõn tại tất cả cỏc chi nhỏnh, hệ thống tổ chức tớn dụng cú điều kiện thực hiện phõn loại tiền ngay khi thu nhận tiền của khỏch hàng. Thực tế, cỏc tổ chức tớn dụng đó thực hiện phần lớn cụng việc phõn loại tiền của hệ thống ngõn hàng. Thể hiện là phần lớn tiền khụng đủ tiờu chuẩn lưu thụng mà Ngõn hàng Nhà nước thu về là qua kờnh nộp tiền mặt của tổ chức tớn dụng.
Chế độ quản lý kho quỹ hiện hành của Ngõn hàng Nhà nước đó cú những quy định cụ thể, rừ ràng về trỏch nhiệm cỏ nhõn của thủ trưởng đơn vị ngõn hàng, cấp quản lý trung gian, thủ kho, thủ quỹ và kiểm ngõn của cỏc đơn vị ngõn hàng trong quản lý kho quỹ, kiểm đếm, đúng gúi và giao nhận, vận chuyển tiền. Điều đú đó phỏt huy được ý thức, tinh thần trỏch nhiệm và phẩm chất nghề nghiệp của đội ngũ cỏn bộ tiền tệ, ngõn quỹ. Bỏo cỏo tổng kết cụ ng tỏc kho quỹ hàng năm cho thấy, hệ thống ngõn hàng đó trả lại khối lượng lớn tiền thừa cho khỏch hàng, gúp phần nõng cao uy tớn của ngành.
Việc giao nhận, vận chuyển tiền mặt của Ngõn hàng Nhà nước đảm bảo tuyệt đối an toàn, chưa để xảy ra tỡnh trạng mất an toàn về tài sản, người, phương tiện trờn đường vận chuyển.
- Thứ năm, nõng cao chất lượng, khả năng chống làm giả của đồng tiền trong lưu thụng
Từ năm 2003-2006, Ngõn hàng Nhà nước phỏt hành đồng tiền polymer cú thiết kế mới, ứng dụng cụng nghệ in tiền mới (tiền polymer) và tăng cường
nhiều yếu tố bảo an dễ kiểm tra, nhận biết đối với cụng chỳng nhưng khú làm giả. Theo đỏnh giỏ của cơ quan chức năng, đồng tiền polymer cú khả năng chống giả cao hơn, bền hơn và sạch hơn đồng tiền cotton trước đõy. Thực tế hiển nhiờn là đồng tiền bền hơn, sạch hơn và cú khả năng chống giả cao hơn sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kiểm đếm, phõn loại tiền của hệ thống ngõn hàng núi riờng và của cỏc chủ thể trong nền kinh tế núi chung. Đồng tiền bền hơn cũng sẽ gúp phần tiết kiệm chi phớ phỏt hành tiền từ nguồn ngõn sỏch của Ngõn hàng Nhà nước.
Một vấn đề khỏc liờn quan đến hoạt động cung ứng tiền mặt cho nền kinh tế là giao dịch rỳt/nộp tiền mặt giữa Ngõn hàng Nhà nước và cỏc tổ chức tớn dụng. Với cơ chế cho phộp cỏc tổ chức tớn dụng được thực hiện việc rỳt/nộp tiền mặt tại Ngõn hàng Nhà nước bất cứ ngày nào trong tuần và cũng khụng giới hạn số lần giao dịch trong một ngày, cú tỏc dụng đảm bảo cho Ngõn hàng Nhà nước đỏp ứng kịp thời nhu cầu tiền mặt của cỏc tổ chức tớ n dụng, qua đú, cỏc tổ chức tớn dụng cũng thuận lợi trong việc đỏp ứng nhu cầu tiền mặt của cỏc tổ chức, cỏ nhõn. Đõy cũng là yếu tố đảm bảo cho hệ thống ngõn hàng đỏp ứng kịp thời, đầy đủ tiền mặt cho nền kinh tế, tạo niềm tin của cụng chỳng vào sự ổn định của lưu thụng tiền tệ.
a. Những tồn tại, hạn chế
* Đối với việc kiểm soỏt cụng tỏc cung ứng, điều hũa tiền mặt
Bờn cạnh những kết quả nờu trờn, trong lĩnh vực quản lý và tổ chức phỏt hành, lưu thụng tiền mặt của Ngõn hàng Nhà nước cũn cú những hạn chế cả về cơ chế, và tổ chức thực hiện. Những tồn tại, hạn chế của cụng tỏc điều hoà tiền mặt được phõn tớch, đỏnh giỏ trờn giỏc độ kiểm soỏt nội bộ để xỏc định những rủi ro tiềm ẩn, cú thể ảnh hưởng đến việc đạt được mục tiờu quản lý và làm rừ những tồn tại, bất cập cú thể điều chỉnh, sửa đổi nhằm nõng cao
chất lượng, hiệu quả cụng tỏc phỏt hành tiền của Ngõn hàng Nhà nước. Trong phạm vi đề tài này, tỏc giả xin nờu ra một số mặt hạn chế cơ bản dưới đõy.