- Cụng tỏc kiểm soỏt nội bộ của Cục Phỏt hành và kho quỹ
b. Nguyờn nhõn của tồn tạ
3.1. Phương hướng và mục tiờu quản lý điều hũa tiền mặtvà an toàn kho quỹ của Ngõn hàng Nhà nước Việt Nam trong thời gian tớ
Là cơ quan duy nhất phỏt hành tiền, Ngõn hàng Nhà nước cú trỏch nhiệm cung ứng đủ tiền mặt cho nền kinh tế với cơ cấu hợp lý, đỏp ứng nhu cầu thanh toỏn, đảm bảo lưu thụng tiền mặt thụng suốt; đảm bảo chất lượng và nõng cao khả năng chống làm giả của đồng tiền trong lưu thụng.
Nhu cầu tiền mặt tăng theo quy mụ, tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế và tốc độ lạm phỏt. Sự phỏt triển của cỏc dịch vụ thanh toỏn khụng dựng tiền mặt sẽ hấp thụ một phần nhu cầu tiền mặt tăng thờm. Tuy nhiờn, nước ta cú mức thu nhập bỡnh quõn đầu người thấp; cơ cấu cung ứng hàng húa dịch vụ, tập quỏn tiờu dựng chậm thay đổi và dõn số ở nụng thụn chiếm tỷ trọng khỏ lớn. Trong thời gian tới, nhu cầu tiền mặt sẽ vẫn tăng với tốc độ ước tớnh 15% - 20%/năm. Tốc độ tăng tiền mặt sẽ giảm dần trong dài hạn, nhưng khối lượng tiền mặt trong lưu thụng sẽ luụn tăng lờn; đồng thời tốc độ quay vũng qua hệ thống ngõn hàng cũng nhanh hơn. Điều đú tạo nờn sức ộp ngày càng lớn đối với cụng tỏc phỏt hành, kho quỹ và việc cung ứng dịch vụ ngõn quỹ của Ngõn hàng Nhà nước.
1. Lạm phỏt (%năm) Thấp hơn tốc độ tăng trưởng 2. Tăng trưởng bỡnh quõn tổng phương tiện
thanh toỏn (M2) (%năm) ,___________________
18 - 203. Tỷ lệ M2/GDP đến cuối năm 2010 (%) 100 - 115 3. Tỷ lệ M2/GDP đến cuối năm 2010 (%) 100 - 115 4. Tỷ trọng tiền mặt lưu thụng ngoài hệ thống
ngõn hàng/M2 đến năm 2010 (%)_____________
Khụng quỏ 18 5.Tăng trưởng bỡnh quõn tớn dụng (%năm) 18 - 20
6. Tỷ lệ an toàn vốn đến năm 2010 (%) Khụng dưới 8
Việc cơ cấu lại, đổi mới, hiện đại húa cụng tỏc phỏt hành, kho quỹ là hết sức cần thiết để đảm bảo lưu thụng tiền tệ thụng suốt, hỗ trợ hiệu quả cho hoạt động kinh doanh của cỏc tổ chức tớn dụng. Quỏ trỡnh đổi mới phải xuất phỏt từ thực tiễn, xỏc định cỏc giải phỏp nõng cao hiệu qủa, hiệu lực cụng tỏc phỏt hành, kho quỹ, nõng cao chất lượng dịch vụ ngõn quỹ với chi phớ hợp lý đối với cỏc tổ chức tớn dụng. Trờn cơ sở đú hoạch định chiến lược thực hiện, phỏt huy tối đa nguồn lực hiện cú và giảm thiểu rủi ro trong quỏ trỡnh chuyển đổi từ hệ thống hiện tại sang thực hiện những quy trỡnh, tiờu chuẩn theo định hướng Ngõn hàng Trung ương hiện đại trong cơ chế thị trường
Cụng tỏc cung ứng điều hũa tiền mặt và quản lý an toàn kho quỹ cần tiếp tục hoàn thiện thớch ứng với điều kiện kinh tế thị trường, cần giảm bớt những quy định, thủ tục hành chớnh khụng cần thiết. Từ đú hạn chế những lực cản trong quỏ trỡnh vận động vốn tiền tệ trong nền kinh tế, đỏp ứng một cỏch kịp thời nhu cầu tiền mặt, nõng cao hiệu quả, tiết kiệm chi phớ xó hội.
Nhằm đạt được mục tiờu chung của đề ỏn phỏt triển ngành Ngõn hàng Việt Nam: “Đổi mới hoạt động của Ngõn hàng Nhà nước để hỡnh thành bộ mỏy tổ chức tinh gọn, chuyờn nghiệp cú đủ nguồn lực, năng lực xõy dựng và thực thi chớnh sỏch theo nguyờn tắc kinh tế thị trường dựa trờn cơ sở cụng nghệ tiờn tiền, thực hiện cỏc thụng lệ, chuẩn mực quốc tế, tạo nền tảng đến sau năm 2010 phỏt triển trở thành Ngõn hàng Trung ương hiện đại, đạt trỡnh độ tiờn tiến của cỏc Ngõn hàng Trung ương trong khu vực Chõu Á”, trong thời gian tới quản lý cụng tỏc cung ứng, điều hũa tiền mặt và an toàn kho quỹ của Ngõn hàng Nhà nước Việt Nam cần hướng tới những mục tiờu sau.
78
Bảng số 3.1: Một số chỉ tiờu tiền tệ và hoạt động ngõn hàng giai đoạn 2006 - 2010
7. Tỷ lệ nợ xấu/tổng dư nợ đến năm 2010 (%) Dưới 5 8. Chuẩn mực giỏm sỏt ngõn hàng đến năm
2010
Chuẩn mực quốc tế (Basel I) 9. Dự trữ quốc tế tối thiểu đến năm 2010 12 tuần nhập khẩu