6. Tổng quan vấn đề nghiên cứu
1.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
1.2.3. Quyết toán ngân sách nhà nước
Các tổ chức, cá nhân có nhiệm vụ thu, chi NSNN phải tổ chức hạch toán, kế toán, báo cáo và quyết toán theo đúng chế độ kế toán của Nhà nước.
Cơ quan KBNN tổ chức thực hiện hạch toán kế toán NSNN; định kỳ báo cáo việc thực hiện tiến độ dự tốn thu, chi cho cơ quan Tài chính và cơ quan Nhà nước hữu quan.
Các cơ quan quản lý ngân sách huyện, các đơn vị dự tốn có trách nhiệm tổ chức thực hiện cơng tác kế tốn ngân sách thuộc phạm vi quản lý, lập quyết toán thu, chi NSNN, tổng hợp báo cáo quyết toán NSNN.
1.2.3.1 Tổ chức bộ máy kế toán ngân sách huyện
- Đơn vị dự tốn và cấp chính quyền địa phương, phải tổ chức bộ máy kế toán Ngân sách. Những cán bộ làm cơng tác kế tốn phải được đào tạo đúng chuyên mơn và bố trí theo đúng chức danh tiêu chuẩn quy định của Nhà nước và được bảo đảm quyền độc lập về chuyên môn nghiệp vụ. Khi thay đổi hoặc điều chuyển cán bộ kế toán phải thực hiện bàn giao giữa cán bộ kế toán cũ với cán bộ kế toán mới, cán bộ kế toán cũ vẫn phải chịu trách nhiệm về cơng việc của mình đã làm kể từ ngày bàn giao về trước, cán bộ kế toán mới phải chịu trách nhiệm về cơng việc của mình kể từ ngày nhận bàn giao.
- Khi giải thể, tiếp nhận, chia tách hoặc sát nhập đơn vị kế toán, thủ trưởng đơn vị cùng kế toán trưởng hoặc người phụ trách cơng tác kế tốn phải hồn thành việc quyết tốn của đơn vị đến thời điểm giải thể, chia tách, sát nhập.
1.2.3.2 Khoá sổ kế toán ngân sách huyện
Cuối niên độ kế toán các đơn vị dự toán và ngân sách cấp huyện phải thực hiện cơng tác khố sổ sách kế tốn.
Đối với các đơn vị dự toán, phải theo dõi chặt chẽ dự tốn cịn lại chưa chi, số dư tài khoản tiền gửi của đơn vị tại KBNN và tồn quỹ tiền mặt tại đơn vị để chủ động chi tiêu trong những ngày cuối năm.
1.2.3.3 Quyết toán ngân sách huyện
- Cuối năm ngân sách, căn cứ vào hướng dẫn của Bộ Tài chính, Sở Tài chính và các quy định của pháp luật, thủ trưởng các đơn vị có nhiệm vụ thu,
chi ngân sách lập quyết tốn ngân sách của đơn vị mình gửi cơ quan quản lý cấp trên. Số liệu thể hiện trong báo cáo quyết tốn ngân sách phải chính xác, trung thực. Nội dung báo cáo quyết toán phải theo đúng các nội dung ghi trong dự toán được duyệt và phải báo cáo quyết toán chi tiết theo Mục lục NSNN và đúng các biểu mẫu theo quy định của Bộ Tài chính phát hành.
- Phịng Tài chính - Kế hoạch huyện có trách nhiệm chỉ đạo cơng tác kế tốn, lập quyết toán thu, chi ngân sách cấp huyện; tổng hợp, lập báo cáo thu Ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện và quyết toán thu, chi ngân sách của huyện bao gồm: quyết toán thu, chi ngân sách cấp huyện và quyết tốn thu chi ngân sách cấp xã, trình UBND huyện xem xét, gửi Sở Tài chính tỉnh, đồng thời trình HĐND huyện phê chuẩn. Trong trường hợp báo cáo quyết toán năm của huyện do HĐND huyện phê chuẩn có thay đổi so với báo cáo quyết toán năm do UBND huyện đã gửi Sở Tài chính thì UBND huyện báo cáo bổ sung, gửi Sở Tài chính. Sau khi HĐND phê chuẩn, trong thời gian 5 ngày, Phịng Tài chính - Kế hoạch huyện gửi báo cáo quyết toán đến các cơ quan sau: Sở Tài chính; Hội đồng Nhân dân huyện; Ủy ban Nhân dân huyện; Kho bạc Nhà nước huyện; lưu tại Phịng Tài chính - Kế hoạch huyện. Đồng thời, gửi Kho bạc Nhà nước huyện Nghị quyết phê chuẩn quyết toán của HĐND huyện.