6. Tổng quan vấn đề nghiên cứu
2.1. TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ TIÊN, TỈNH
2.1. TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ TIÊN,TỈNH KIÊN GIANG TỈNH KIÊN GIANG
2.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển của thành phố Hà Tiên
Hà Tiên là vùng đất đã có từ xa xưa, qua từng thời kỳ địa giới thay đổi từ Vùng thành Trấn, chuyển sang Tỉnh, đổi thành Quận, Huyện, Thị xã và bây giờ là Thành phố.
Giữa thế kỷ 18, khi Mạc cửu đến đây khai phá, vùng đất nay vẫn còn hoang sơ, vắng vẻ, đến cuối thế kỷ 18 Hà Tiên đã trở thành một thương cảng sầm uất; năm 1708 được chúa Nguyễn Phúc Chu xác lập vùng đất này vào nước ta và đặt tên là Hà Tiên. Khi vua Gia Long lên ngôi, Hà Tiên được đặt thành trấn của Nam Kỳ, trong trấn có huyện Hà Tiên. Năm 1825, để khơng trùng tên với trấn, vua Minh Mạng đổi huyện Hà Tiên thành huyện Hà Châu. Năm 1832, vua Minh Mạng lại đổi trấn Hà Tiên thành tỉnh Hà Tiên.
Trong thời pháp thuộc, ngày 01/08/1867, tỉnh Hà Tiên bị giải thể, địa bàn bị chia thành nhiều hạt. Năm 1930, thị trấn Hà Tiên là Trung tâm của tỉnh Hà Tiên cũ, đến năm 1950 Hà Tiên trở thành một huyện của tỉnh Rạch Giá.
Sau năm 1975, Hà Tiên là huyện của Tỉnh Rạch Giá, bao gồm thị trấn Hà Tiên, thị trấn Kiên Giang và 9 xã. Ngày 8/7/1998 thị xã Hà Tiên được thành lập theo Nghị định số 47/1998/NĐ-CP của chính phủ, đến ngày 01/11/2018 Hà Tiên được công nhận là thành phố thuộc tỉnh theo Nghị quyết số 573/NQ-UBTVQH ngày 11/9/2018 của ủy ban thường vụ Quốc hội.
Trong những năm qua, thành phố Hà Tiên ln khai thác tốt các lợi thế về vị trí địa lý, danh lam thắng cảnh, lịch sử và văn hóa bản địa để phát triển Hà Tiên trong thế liên kết với các địa phương trong vùng tứ giác Long Xuyên
và Đồng bằng sông Cửu Long từng bước thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội (phụ lục 1, phụ lục 2 kèm theo).
Hà Tiên là một dãi đất hẹp nằm ven biển, với lịch sử hình thành và phát triển trên 300 năm. Hiện nay Hà Tiên trở thành đô thị du lịch với nhiều di sản văn hóa - lịch sử được công nhận cấp quốc gia với đầy đủ các dạng địa hình: vũng, vịnh, đồng bằng, núi, sơng, hang động, hải đảo,... tạo nên nhiều cảnh quan đẹp nên th. Hà Tiên nổi tiếng với nhiều cảnh đẹp (Hà Tiên thập vịnh) đã được Mạc Thiên tích họa xướng vào đên nguyên tiêu năm 1936, và đây là đề tài xướng họa của Tao đàn Chiêu Anh Các dưới thời Đô đốc Mạc Thiên Tứ (Mạc Thiên Tích) cai quản xứ sở này [24].
2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Tiên
Theo Điều 56 Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015 quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân thị xã, thành phố thuộc tỉnh [18].
- Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Điều 28 của Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015.
- Xây dựng, trình hội đồng nhân dân thành phố quyết định các nội dung quy định tại các khoản 2, 3 và 4 Điều 54 của Luật tổ chức chính quyền địa phương và tổ chức thực hiện các nghị quyết của HĐND cùng cấp.
- Quyết định cơ chế khuyến khích phát triển cơng trình hạ tầng đơ thị trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
- Quyết định kế hoạch xây dựng cơng trình hạ tầng đơ thị, quy hoạch phát triển đơ thị theo quy định của pháp luật.
2.1.3 Cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Tiên
Theo Điều 55, Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015 quy định cơ cấu tổ chức của ủy ban nhân dân thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương như sau [18]:
- Ủy ban nhân dân thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gồm Chủ tịch, phó chủ tịch và các ủy viên. Ủy viên ủy ban nhân dân thành phố trực thuộc tỉnh gồm các ủy viên là người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân thành phố, ủy viên phụ trách quân sự, ủy viên phụ trách công an.
- Cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân thành phố gồm các phòng và cơ quan tương đương phòng.
Hiện nay, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Tiên gồm Chủ tịch, 2 Phó Chủ tịch và các Ủy viên; lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố gồm Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch; người đứng đầu Ủy ban nhân dân thành phố là Chủ tịch Ủy ban nhân dân.
Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố gồm 11 phòng, ban, cụ thể: Văn phòng Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân, phịng Nội vụ, phịng Tài chính - Kế hoạch, phịng Tài ngun - Mơi trường, phịng Quản lý đơ thị, phòng Kinh tế, phòng Giáo dục và Đào tạo, phòng Tư pháp, phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, phịng Văn hóa và Thơng tin, Thanh tra.