7. Kết cấu luận văn
2.3. Đánh giá thực trạng đào tạocán bộ cơng đồn chun trách tại Cơng
2.3.2. Hạn chế và nguyên nhân
2.3.2.1. Những hạn chế
Mặc dù công tác đào tạo cán bộ cơng đồn nói chung và cán bộ cơng đồn chun trách nói riêng được sự quan tâm và ủng hộ rất lớn của Đảng ủy, Ban thường vụ CĐNCTVN, kết quả đào tạo đạt được đã góp phần nâng cao trình độ, năng lực cho cán bộ cơng đồn, đáp ứng được u cầu đặt ra cho hoạt động cơng đồn và phong trào cơng nhân Ngành cơng thương Việt Nam. Song quả trình tổ chức và thực hiện cũng cịn có những hạn chế nhất định cần phải khắc phục trong thời gian tới. cụ thể như sau:
- Một là,việc xác định nhu cầu đào tạo mới chỉ thực hiện bằng việc
đăng ký theo mẫu của công đồn cấp trên chuyển xuống sau đó cơng đồn cấp dưới đăng ký và chuyển lên cơng đồn cấp trên. Bộ phận đào tạo tiếp nhận và tổng hợp số liệu báo cáo Ban thường vụ. Việc xác định nhu cầu đào tạo như vậy dù sao cũng mang tính hành chính chưa phản ánh đầy đủ nhu cầu cần được đào tạo đối với cán bộ cơng đồn.
- Hai là, mặc dù nội dung đào tạo đã được lựa chọn khá phù hợp với
yêu cầu đào tạo hiện nay, song trong quá trình hoạt động thực tiễn của phong trào cơng, cơng đồn có những nội dung chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế đặt ra hoặc có những nội dung mới cần được bổ sung như khả năng lập trình trong tổ chức quản lý hay tiếp cận công nghệ 4.0 vận dụng vào tổ chức hoạt
động cơng đồn. Mặt khác đối tượng đào tạo so với nội dung đào tạo tại một số lớp đã tổ chức chưa được phù hợp như nội dung hoạt động nữ cơng thì cán bộ cơng đồn làm việc ở những lĩnh vực khác vẫn phải tham dự.
- Ba là, khi tổ chức đào tạo, các lớp được triển khai thực hiện không
phải chỉ tập trung tại một địa điểm mà ở nhiều địa điểm khác nhau, có những lớp thì tổ chức tại trụ sở của Cơng đồn Ngành, có những lớp tổ chức tại các địa phương khác nhau vì vậy việc chuẩn bị cơ sở vật chất cho những lớp đào tạo cán bộ cơng đồn, nhất là những lớp tổ chức tại các địa phương còn gặp nhiều khó khăn; từ việc lựa chọn thời gian mở lớp. kiểm tra cơ sở vật chất cũng như chuẩn bị các phương tiện để tổ chức đào tạo sao cho phù hợp.
- Bốn là, công tác đào tạo cán bộ cơng đồn trong những năm qua của
CĐNCTVN đã đạt được những kết quả nhất định, số lượng cán bộ qua các lớp đào tạo ngày càng tăng, năng lực của cán bộ cơng đồn đã được nâng lên thông qua kết quả hoạt động cơng đồn và đánh giá cán bộ hàng năm.Mặc dù vậy, đào tạo cán bộ cơng đồn của CĐNCTVN vẫn cịn có những bất cập hạn chế do đội ngũ làm công tác đào tạo hầu hết là kiêm nhiệm; trình độ, kỹ năng tổ chức lớp đào tạo còn gặp nhiều khó khăn do đó có ảnh hưởng nhiều tới cơng tác đào tạo cán bộ cơng đồn như xây dựng kế hoạch đào tạo, lựa chọn nội dung, xây dựng chương trình đào tạo cũng như đề xuất các biện pháp đánh giá kết quả đào tạo.
2.3.2.2. Nguyên nhân
- Thứ nhất là bước xác định nhu cầu đào tạo vẫn thức hiện theo lối mòn truyền thống, thiếu sự linh hoạt và đa dạng các hình thức, biện pháp tìm hiểu xác định nhu cầu đào tạo. Trong cơng tác định mức, xác định vị trí làm chưa được cụ thể hóa vì vậy việc định biên bố trí cán bộ trong một Ban, một phịng cịn phải cân đối điều chỉnh theo yêu cầu của nhiệm vụ đặt ra, như vậy công tác xác định nhu cầu đào tạo cũng bị tác động ảnh hưởng không nhỏ tới kết quả đăng ký nhu cầu đào tạo.
- Thứ hai là nội dung đào tạo cán bộ cơng đồn hiện nay cịn chậm
được đổi mới chưa theo kịp sự phát triển kinh tế -xã hội của đất nước như quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp, q trình mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, quá trình tham gia các hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Châu Âu như Hiệp định EVFTA và IPA... đã tác động ảnh hưởng rất lớn đến phong trào cơng nhân và hoạt động cơng đồn vì vậy cần phải đổi mới nội dung, cập nhật kịp thời vào bài giảng những quy định mới, những tác động tích cực cũng như tiêu cực ảnh hưởng đến đời sống của đoàn viên và người lao động. Bên cạnh đó việc lựa chọn nội dung đào tạo cũng bị ảnh hưởng và rất khó khăn để phù hợp với đối tượng đào tạo, trên thực tế khi tổ chức một lớp đào tạo cán bộ cơng đồn, đối tượng tham dự là rất đa dạng và không đồng nhất về chuyên môn, tuổi nghề cũng như kinh nghiệp trong hoạt động thực tế.
- Thứ ba là cơ sở vật chất phục vụ cho đào tạo, nếu những lớp đào tạo cán bộ cơng đồn mở tại trụ sở của CĐNCTVN thì rất thuận lợi, tại đó có đầy đủ cơ sở vật chất cũng như các trang thiết bị để tổ chức lớp đào tạo như phòng học, phòng hội thảo, thiết bị âm thanh, ánh sang, máy chiếu... song những lớp tổ chức tại các địa phương thì cơng tác tổ chức lớp đào tạo cán bộ cơng đồn gặp khơng ít khó khăn, ngồi các phương tiện phục vụ cho giảng dạy chưa đạt được như yêu cầu mong muốn, ban tổ chức lớp còn phải chuẩn bị nơi ăn, ở cho học viên sao cho đảm bảo trong suốt những ngày tổ chức lớp học. Như vậy, tất cả các điều kiện, cơ sở vật chất phục vụ cho lớp đào tạo đều phụ thuộc vào địa phương sở tại nơi tổ chức đào tạo cán bộ cơng đồn. Ban tổ chức lớp bao giờ cũng phải chủ động tới địa điểm tổ chức lớp để kiểm tra công tác chuẩn bị về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học.
- Thứ tư là đội ngũ cán bộ làm công tác đào tạo, hiện nay công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơng đồn là nhiệm vụ của CĐNCTVN được giao cho Ban tổ chức CĐNCT thực hiện, nhiệm vụ này được giao cho một đống chí chuyên viên trong Ban tổ chức, trên thực tế một chuyên viên đảm nhiệm một số cơng việc, vì vậy việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ đào tạo cán bộ cơng
đồn cũng bị ảnh hưởng. Mặt khác chuyên viên trong Ban tổ chức được phân công làm công tác đào tạo lại thiếu chuyên môn, nghiệp vụ về công tác đào tạo nên cũng gặp nhiều khó khăn trong việc lập kế hoạch đào tạo, lựa chọn nội dung đào tạo cũng như thiết kế một chương trình đào tạo.
Thứ năm, nhiều cán bộ cơng đồn, trong đó có cả cán bộ cơng đồn
chuyên trách còn chưa nhận thức đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng của đào tạo, vẫn cịn sức ỳ, chưa có cố gắng quyết tâm tự giác học tập, đào tạo.
Tiểu kết chƣơng 2
Trong chương này, Luận văn đã phản ánh khách quan về hoạt động đào tạo cán bộ công đồn thơng qua các nội dung: Giới thiệu khái quát về CĐNCTVN từ khi hình thành, phát triển cho đến nay đã có nhiều thành tích trong xây dựng tổ chức cơng đồn, phát triển đồn viên, tích cực phát động nhiều phong trào thi đua trong lao động sản xuất, xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, CĐNCTVN đã được tặng nhiều danh hiệu thi đua của Nhà nước và của TLĐLĐVN; Luận văn đã giới thiệu khái qt về mơ hình tổ chức CĐNCTVN, về chức năng, nhiệm vụ của các Ban nghiệp vụ, đây là những bộ phận quan trọng tham mưu giúp cho Ban thường vụ CĐNCTVN định hướng tổ chức các hoạt động nhằm thực hiện tốt chức năng cơng đồn Việt Nam mà trọng tâm là đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của đồn viên và người lao động trong Ngành cơng thương Việt Nam.
Thông qua thực trạng đào tạo cán bộ cơng đồn chun trách, Luận văn đã phản ánh đậy đủ các nội dung liên quan tới cơng tác đào tạo cán bộ cơng đồn như xác định nhu cầu đào tạo; xây dựng kế hoạch đào tạo; tổ chức thực hiện đào tạo cán bộ cơng đồn; đánh giá kết quả đào tạo; sử dụng cán bộ cơng đồn sau đào tạo. Với những kết quả đạt được về đào tạo cán bộ cơng đồn nói chung và cán bộ cơng đồn chun trách nói riêng, Luận văn đã phản ánh bức tranh sinh động về tổ chức đào tạo cán bộ công đồn thơng qua xác định đối tượng đào tạo, xây dựng chương trình đào tạo, lựa chọn nội dung đào tạo, lựa chọn giảng viên, đánh giá chương trình đào tạo.... Trên cơ sở phân tích thực trạng đào tạo, Luận văn đã chỉ ra những thành tích đạt được về đào tạo cán bộ cơng đồn cũng như chỉ ra những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế khi tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơng đồn của CĐNCTVN. Đây là sơ sở, là căn cứ quan trọng nhằm xây dựng và đề xuất một số giải pháp để hoạt động đào tạo cán bộ cơng đồn của CĐNCTVN đạt kết quả tốt hơn.
Chƣơng 3
GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ĐÀO TẠO CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CHUN