5. Kết cấu của luận văn
2.1. Đặc điểm tình hình kinh tếxã hội của tỉnh Quảng Trị
2.1.3. Đánh giá địa bàn nghiên cứu
2.1.3.1. Những lợi thế cơ bản
Với vị trí địa lý thuận lợi (nằm trên trục hành lang kinh tế Đơng - Tây), Quảng Trị có lợi thế để đẩy mạnh phát triển sản xuất hàng hóa; phát triển sản xuất
công nghiệp; khai thác tiềm năng du lịch biển, hải đảo cùng với phát huy lợi thế của hệ thống các di tích lịch sử nổi tiếng như: Hiền Lương-Bến Hải, di tích Thành Cổ, địa đạo Vịnh Mốc, hàng rào điện tử Macnamara, sân bay Tà Cơn... và hệ thống các danh lam thắng cảnh tự nhiên (rừng, biển). Phát triển du lịch liên vùng và quốc tế sẽ góp phần tăng trưởng kinh tế nhanh, giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động cũng như thực hiện mục tiêu xóa đói giảm nghèo.
Nhà nước tiếp tục đầu tư và có chính sách để phát triển thêm một số khu thương mại dọc hành lang kinh tế Đông - Tây, trong đó khu kinh tế thương mại Lao Bảo là trung tâm lớn. Liên kết hoạt động của các khu thương mại này để hình thành một hành lang thương mại quốc tế theo trục ngang. Với sự phát triển đó, khu vực miền Trung sẽ đẩy nhanh tốc độ phát triển và trở nên năng động hơn nhiều khi hành lang kinh tế Đông - Tây được thông thương.
Tiềm năng đất đai chưa sử dụng còn rộng lớn là điều kiện để mở rộng sản xuất nông nghiệp, nhất là sản xuất cây công nghiệp dài ngày (cao su, cà phê, hồ tiêu).
Khống sản Quảng Trị tuy khơng lớn, nhưng đa dạng và phân bố khá đều trên lãnh thổ, cho phép khai thác quy mô nhỏ với sự tham gia của các thành phần kinh tế khác nhau, có ý nghĩa lớn trong việc sử dụng hợp lý nguồn lao động và tác động trực tiếp đến việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế, xóa đói giảm nghèo.
Nguồn lao động khá dồi dào; nhân dân có truyền thống cách mạng và có lịng tin tương đối bền vững vào Đảng và Nhà nước. Nếu được đào tạo và sử dụng tốt sẽ là một thế mạnh trong phát triển KT-XH của tỉnh.
Kết quả điều tra PCI năm 2016, điểm PCI của Quảng Trị đã có cải thiện đáng kể, tăng 10 bậc, từ thứ 53 lên thứ 43/63 tỉnh thành phố - thuộc nhóm Khá. Điểm số PCI 2016 tăng đáng kể, tăng hơn 2 điểm (đạt 57,32 điểm) so với năm 2015 (55,07 điểm). Nếu tính từ mốc vị trí 58/63 tỉnh thành năm 2013, thì mức cải thiện của năm 2015 là càng ấn tượng. So sánh với các tỉnh thuộc khu vực Duyên hải Miền Trung thì thứ hạng của Quảng Trị năm 2015 đã tăng 3 bậc lên vị trí thứ 9/12 tỉnh so với vị trí đứng cuối khu vực này vào năm 2014, đứng trên các tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình và Phú Yên. Tuy Quảng Trị đã có cải thiện điểm số và thứ hạng đáng kể trong bảng xếp hạng PCI cả nước, nhưng chưa vượt lên hẳn so với các tỉnh thuộc khu vực này.
2.1.3.2. Những khó khăn, thách thức chủ yếu
Xuất phát điểm của nền kinh tế còn thấp, cơ cấu kinh tế cịn lạc hậu, kinh tế tuy có sự tăng trưởng khá nhưng khơng vững chắc, tích luỹ từ nội bộ nền kinh tế còn rất hạn chế. Thu ngân sách mới đảm bảo được 1/3 mức chi ngân sách và phải nhờ trung ương hỗ trợ 2/3. Hệ thống kết cấu hạ tầng tuy có bước phát triển khá nhưng vẫn còn nhiều yếu kém và chưa đồng bộ... là trở ngại lớn cho việc xây dựng và thực hiện kế hoạch cho những năm tiếp theo.
Ngành cơng nghiệp chưa có cơ sở sản xuất công nghiệp lớn của trung ương, các cơ sở của địa phương thì hầu hết là cơng nghệ lạc hậu, chất lượng sản phẩm và hiệu quả sản xuất thấp, sức cạnh tranh thị trường cịn yếu.
Sản xuất nơng nghiệp chưa bền vững, cịn phụ thuộc nhiều vào thời tiết, khí hậu; thị trường tiêu thụ sản phẩm khơng ổn định; chế biến nông sản chưa đáp ứng được yêu cầu của sản xuất ảnh hưởng đến tính chủ động của các chỉ tiêu đầu ra cũng như việc chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi.
Tiềm năng phát triển du lịch, dịch vụ rất lớn nhưng do yếu kém của cơ sở hạ tầng, năng lực tổ chức quản lý, khai thác cùng với khả năng đầu tư hạn chế nên hiệu quả khai thác thấp; do vậy, tiềm năng này dễ bị chuyển đi các vùng khác.
Đời sống của một bộ phận khá lớn dân cư cịn khó khăn, nhất là dân cư vùng nông thôn và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng căn cứ cách mạng. Sức mua của phần lớn dân cư nơng thơn cịn thấp;
Lao động thiếu việc làm cịn lớn, trình độ dân trí và chất lượng nguồn lao động còn thấp. Một bộ phận khơng nhỏ cán bộ cịn yếu kém về trình độ và năng lực chun mơn, năng lực điều hành, trong đó khu vực miền núi là rất trầm trọng. Công tác quản lý điều hành của các cấp chính quyền chưa ngang tầm với yêu cầu phát triển, nhất là trong lãnh đạo và điều hành phát triển kinh tế.
Thời tiết khắc nghiệt và thiên tai thường xuyên xảy ra, tài nguyên rừng đang bị cạn kiệt dần, tài nguyên biển ven bờ bị khai thác cạn kiệt, môi trường sinh thái đang diễn biến theo xu thế xấu là sự bất lợi lớn cho quá trình phát triển và XĐGN bền vững của địa phương.
công sức và tiền của để khôi phục và chăm lo cho một số lượng lớn đối tượng chính sách xã hội mà hậu quả chính là từ chiến tranh để lại.