5. Kết cấu của luận văn
2.2. Thực trạng thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp ở tỉnh Quảng Trị
2.2.2. Thực trạng vốn đầu tư và giải ngân vốn đầu tư
2.2.2.1. Vốn đầu tư vào các KCN tỉnh Quảng Trị
Tuy là một tỉnh cịn nhiều khó khăn nhưng bằng nhiều hình thức tỉnh Quảng Trị cũng dần trở thành điểm đến đáng tin cậy của các nhà đầu tư trong và ngoài nước, giải quyết việc làm cho gần 5.000 lao động địa phương. Đặc biệt, trong thời gian tới, số lượng lao động tại các KCN Quảng Trị sẽ tăng đột biến (thêm khoảng 2000 đến 3000 lao động). Từ khi thành lập đến nay, 3 Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Trị đã thu hút được 58 dự án đầu tư, với tổng vốn đầu tư 11.632 tỷ đồng. Giá trị sản xuất công nghiệp (SXCN) tại các KCN Quảng Trị qua 3 năm 2014-2016 được thể hiện ở Bảng 2.3.
Bảng 2.3. Giá trị sản xuất công nghiệp tại các khu công nghiệp tỉnh Quảng Trị qua 3 năm 2014-2016
Năm Chỉ tiêu ĐVT 2014 2015 2016 So sánh 2015/2014 2016/2015 ± % ± % 1. Tổng giá trị SXCN Tỷđ 3.435 3.912 4.621 477 13,9 709 18,1 2. Tổng doanh thu Tỷđ 6.400 7.436 8.045 1.036 16,2 610 8,2 3. Nộp ngân sách Tỷđ 250 300 350 50 20,0 50 16,7
4. Kim ngạch xuất khẩu TrUSD 21 27 28 6 28,6 1 5,6
Nguồn: Ban quản lý các KCN tỉnh Quảng Trị
Mặc dù cịn bị ảnh hưởng bởi khó khăn chung của nền kinh tế nhưng với sự nỗ lực phấn đấu không ngừng, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh đã thực hiện
tốt các chính sách ưu đãi cho nhà đầu tư được tỉnh ban hành như: Đảm bảo các điều kiện tốt nhất cho các nhà đầu tư vào các KCN; tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng tạo quỹ đất sạch sẵn sàng cho nhu cầu của nhà đầu tư…nhờ đó đã thu hút được nhiều dự án đầu tư.
Dẫu rằng, một số ít doanh nghiệp vẫn cịn gặp những khó khăn, hoạt động mang tính cầm chừng, chờ đợi nền kinh tế khởi sắc thì các Doanh nghiệp có năng lực tài chính, có kinh nghiệm trên thương trường vẫn duy trì với hoạt động sản xuất ở mức phát triển ổn định. Đặc biệt là dự án của Cơng ty CP Phân bón Bình Điền, dự án sản xuất giày của Cơng ty Cổ phần gỗ MDF VRG Quảng Trị, Cơng ty may Hồ Thọ, Chi nhánh Công ty xi măng Bỉm Sơn và một số dự án khác. Các dự án này đã góp phần tích cực vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giải quyết việc làm cho người lao động cũng như tăng nguồn thu ngân sách địa phương. Từ những kết quả đã đạt được cho thấy, hoạt động tại các KCN Quảng Trị đã mang lại hiệu quả nhất định, góp phần tích cực vào q trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà. Với những thành quả đạt được trong năm 2016, định hướng đề ra trong năm 2015, hy vọng các khu công nghiệp Quảng Trị sẽ trở thành tâm điểm trong thu hút đầu tư.
Bảng 2.4. Vốn đầu tư vào các KCN tỉnh Quảng Trị qua 3 năm 2014-2016
ĐVT: Dự án; tỷ đồng Năm Chỉ tiêu 2014 2015 2016 So sánh 2015/2014 2016/2015 Giá trị % Giá trị % Giá trị % ± % ± % 1. Số dự án 47 100,0 54 100,0 58 100,0 7 14,9 4 7,4 - Trong nước 46 97,9 53 98,1 56 96,6 7 15,2 3 5,7 - Nước ngoài 1 2,1 1 1,9 2 3,4 0 0,0 1 100,0 2. Tổng vốn đầu tư 8.124 100,0 9.862 100,0 11.579 100,0 1.738 21,4 1.717 17,4 - Trong nước 8.016 98,7 9.736 98,7 11.427 98,7 1.720 21,5 1.691 17,4 - Nước ngoài 108 1,3 126 1,3 152 1,3 18 16,7 26 20,6
Nguồn: Ban quản lý các KCN tỉnh Quảng Trị
KCN Nam Đông Hà và KCN Quán Ngang là 58 dự án với 2 dự án nước ngoài. Nhưng các dự án này cũng cịn khá nhỏ chưa có dự án nào đột phá với tổng vốn chỉ đạt 11.579 tỷ đồng, trong đó vốn nước ngồi là 152 tỷ đồng, trong nước là 11.427 tỷ đồng còn quá thấp chưa đáp ứng được với mong muốn và nhu cầu của các KCN tỉnh Quảng Trị.
Năm 2015 tổng nguồn vốn đầu tư đã tăng 21,4% tương ứng tăng 1.738 tỷ đồng so với 2014. Năm 2016 tổng nguồn vốn đầu tư đã tăng 17,4% tương ứng tăng 1.717 tỷ đồng so với 2014. Trong đó, vốn trong nước chiếm tỷ trọng 98,7% và vốn nước ngoài là 1,3% vào năm 2016. Đây cũng chính là sự tăng vọt đáng khen tại các KCN tỉnh Quảng Trị. Tuy nhiên nguồn vốn nước ngồi vào KCN cịn thấp.
Số lượng các dự án đầu tư ln duy trì ổn định và vốn đầu tư đăng ký vào Khu công nghiệp Quảng Trị ngày càng tăng. Trong những năm qua, cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, các KCN của tỉnh Quảng Trị đã dạt được những bước phát triển mạnh mẽ và có những đóng góp tích cực, quan trọng trong việc đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh theo CNH, HĐH.
Bảng 2.5. Số lượng dự án đầu tư được cấp phép và tổng vốn đầu tư đăng ký vào KCN tỉnh Quảng Trị năm 2016
ĐVT: Dự án
STT Khu công nghiệp
Tổng số dự án Tổng vốn đầu tư Tổng số Trong nước Nước ngồi Trong nước Nước ngồi 1 KCN Nam Đơng Hà 34 33 1 2.674 50 2 KCN Quán Ngang 19 18 1 8.495 102 3 KCN Tây Bắc Hồ Xá 5 5 0 258 0
Nguồn: Ban quản lý các KCN tỉnh Quảng Trị
Có thể nói tình hình thu hút vốn đầu tư vào các KCN ở Quảng Trị trong thời gian vừa qua đã có những bước nhảy vọt, nhưng để có nguồn vốn lớn đáp ứng cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội từ động lực của KCN trong thời gian tới thì tỉnh Quảng Trị cần phải phát huy hết những tiềm năng, thế mạnh của mình và những chính sách thu hút đầu tư thuận lợi hơn nữa nhằm nâng cao hiệu quả huy động vốn vào các KCN nói riêng và trên địa bàn tồn tỉnh nói chung.
2.2.2.2. Tốc độ giải ngân vốn đầu tư
Tốc độ giải ngân vốn đầu tư ở các KCN của tỉnh Quảng Trị cịn chậm do nhiều ngun nhân. Tính đến nay, các KCN tỉnh đã thu hút được 58 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký trên 11.579 tỷ đồng; vốn thực hiện là 3.758 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 32,5%.
Với thực trạng khó khăn về việc xây dựng kết cấu hạ tầng tại các KCN còn chậm, thủ tục hành chính cịn rườm rà, năng lực của các nhà đầu tư cũng đã ảnh hưởng đến tốc độ giải ngân vốn đầu tư vào các KCN, đây là tình trạng chung ở các KCN hiện nay. Nguyên nhân chủ yếu dẫn tới sự thiếu hụt nguồn vốn đầu tư so với kế hoạch đề ra là tốc độ giải ngân vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước cịn chậm và tín dụng tăng thấp. Do đó, việc giải ngân vốn đầu tư là hết sức quan trọng trong việc đẩy nhanh tiến độ phát triển tại các KCN nhằm khai thác tối đa các nguồn vốn đầu tư vào các KCN. Số lượng dự án đầu tư vào các Khu cơng nghiệp tuy có tăng theo từng năm nhưng có thể thấy vẫn cịn hạn chế chưa có đột biến.
Bảng 2.6. Tỷ lệ vốn đăng ký đầu tư đã thực hiện tại KCN tỉnh Quảng Trị qua 3 năm 2014-2016
ĐVT: Tỷ đồng
STT Khu công nghiệp Tổng vốn đăng ký Tổng vốn đầu tư Tỷ lệ thực hiện (%) Đã thực hiện Đang xây dựng hoặc đang làm thủ tục 1 KCN Nam Đông Hà 2.724 1.420 1.304 52,1 2 KCN Quán Ngang 8.597 2.338 6.259 27,2 3 KCN Tây Bắc Hồ Xá 258 0 258 0,0 Tổng cộng Bình quân 11.579 3.758 7.821 32,5
Nguồn: Ban quản lý các KCN tỉnh Quảng Trị
Hoạt động thu hút vốn đầu tư vào các KCN ở Quảng Trị trong thời gian qua đã có những bước nhảy vọt đáng khen ngợi, nhưng nguồn vốn đầu tư vẫn chưa thể hiện được tiềm năng của các KCN tỉnh Quảng Trị. Chính vì vậy, để các KCN tỉnh Quảng Trị có nguồn vốn đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong thời
gian tới thì tỉnh Quảng Trị cần phát huy những tiềm năng và lợi thế sẵn có của tỉnh để đưa ra các chính sách thu hút đầu tư phù hợp để nâng cao hiệu quả huy động vốn vào các KCN nói riêng và trên địa bàn tồn tỉnh nói chung.