- Tiêu chuẩn về trao đổi kinh nghiệm, học tập, bồi dưỡng, rèn luyện: Thường xuyên dự giờ, trao đổi kinh nghiệm giảng dạy với đồng nghiệp, tích cực
1.2.3. Về hình thức và nội dung ĐTBD
Nội dung ĐTBD được thể hiện ở nội dung các chương trình ĐTBD được sử dụng trong các cơ sở đào tạo hoặc những nội dung mà các VKS xây dựng để phối hợp với các cơ sở đào tạo tổ chức. Về nội dung, các chương trình ĐTBD đội ngũ KSV trong ngành KSND được xây dựng trên cơ sở đáp ứng yêu cầu chuẩn đầu ra của từng loại hình đào tạo hoặc bồi dưỡng. Vì thế, nội dung ĐTBD cần đáp ứng được các tiêu chí sau:
Thứ nhất, về hình thức và nội dung đào tạo đội ngũ KSV, do việc đào tạo
KSV là những cử nhân Luật trở lên được tuyển dụng vào ngành KSND và đã được đào tạo nghiệp vụ kiểm sát nên hình thức đào tạo KSV là đào tạo sau đại học. Theo đó, nội dung đào tạo thạc sỹ và tiến sỹ của các cơ sở đào tạo phải thực hiện theo quy
định của pháp luật về giáo dục và đào tạo, phù hợp với kế hoạch ĐTBD, đáp ứng quy hoạch nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị[20], nghĩa là nội dung chương trình
chung là nhằm trang bị tồn diện những kiến thức chuyên sâu về mặt lý luận và kỹ năng nghiệp vụ cho KSV. Vì vậy, nội dung các chương trình đào tạo bao trùm diện kiến thức khá rộng, và nâng cao trên nền khối kiến thức pháp lý và kiến thức, kỹ năng của các công tác thực hiện chức năng của VKS và khối kiến thức phục vụ trực tiếp cho các công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp hoặc nghiệp vụ điều tra vụ án hình sự. Nhìn chung, nội dung chương trình đào tạo về cơ bản không đặt ra vấn đề đào tạo lại kiến thức pháp lý mà người học đã được đào tạo trong chương trình cử nhân luật, cũng khơng đào tạo lại những nội dung đã được đào tạo trong chương trình đào tạo nghiệp vụ kiểm sát mà tập trung vào đào tạo kiến thức pháp lý, kỹ năng nghề nghiệp chuyên sâu theo chương trình đào tạo Thạc sỹ, tiến sỹ của các cơ sở đào tạo Luật.
Thứ hai, về hình thức và nội dung bồi dưỡng đội ngũ KSV
Hình thức bồi dưỡng cơng chức, viên chức trong đó có KSV gồm: Tập sự;
Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức; bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý; bồi dưỡng theo yêu cầu của vị trí việc làm; bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên ngành bắt buộc hàng năm (thời gian thực hiện tối thiểu là 01 tuần/01 năm; một tuần được tính bằng 05 ngày học, một ngày học 08 tiết) [19].
Về nội dung bồi dưỡng
Nội dung bồi dưỡng đội ngũ KSV gồm: bồi dưỡng về lý luận chính trị; bồi dưỡng kiến thức quốc phịng và an ninh; bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước; bồi dưỡng kiến thức quản lý chuyên ngành, chuyên môn, nghiệp vụ; đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp; kiến thức hội nhập quốc tế và bồi dưỡng tiếng dân tộc, tin học, ngoại ngữ [19].
Nội dung bồi dưỡng công chức, viên chức cần đáp ứng tiêu chí chung là nhằm cung cấp những kiến thức mới hoặc nâng cao, chuyên sâu, kỹ năng, nghiệp vụ, các loại chương trình, tài liệu bồi dưỡng cho đội ngũ KSV gồm:
“1. Chương trình, tài liệu bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ, cơng chức, viên chức, gồm: Chương trình, tài liệu bồi dưỡng lý luận chính trị theo tiêu chuẩn
chức vụ lãnh đạo, quản lý; Chương trình, tài liệu bồi dưỡng lý luận chính trị theo tiêu chuẩn ngạch, tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức, viên chức.
2. Chương trình, tài liệu bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh, gồm: Chương trình, tài liệu bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý; Chương trình, tài liệu bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh theo tiêu chuẩn ngạch, tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức, viên chức.
3. Chương trình, tài liệu bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch công chức, thời gian thực hiện tối thiểu là 06 tuần, tối đa là 08 tuần, gồm: Chương trình, tài liệu bồi dưỡng ngạch cán sự và tương đương; Chương trình, tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên và tương đương; Chương trình, tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên chính và tương đương; Chương trình, tài liệu bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương.
4. Chương trình, tài liệu bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức, thời gian thực hiện tối thiểu là 06 tuần, tối đa là 08 tuần, gồm: Chương trình, tài liệu bồi dưỡng chức danh nghề nghiệp hạng IV; III, II, I.
5. Chương trình, tài liệu bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước trước khi bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý, thời gian thực hiện tối thiểu là 02 tuần, tối đa là 04 tuần, gồm: Chương trình, tài liệu bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương;Chương trình, tài liệu bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp huyện và tương đương; Chương trình, tài liệu bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp sở và tương đương; Chương trình, tài liệu bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý cấp vụ và tương đương; Chương trình, tài liệu bồi dưỡng Thứ trưởng và tương đương.
6. Chương trình, tài liệu bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng lãnh đạo, quản lý cấp xã, thời gian thực hiện tối thiểu là 02 tuần, tối đa là 04 tuần.
7. Chương trình, tài liệu bồi dưỡng theo yêu cầu của vị trí việc làm, kiến thức, kỹ năng chuyên ngành, thời gian thực hiện tối đa là 01 tuần”[19].
Từ quy định trên, áp dụng đối với nội dung bồi dưỡng đội ngũ KSV được xây dựng theo yêu cầu của từng thời kỳ, từng hình thức bồi dưỡng và đặc thù
mỗi ngạch KSV. Tựu chung lại bao gồm ba nhóm nội dung sau. Một là, bồi dưỡng lý luận chính trị cho KSV gồm trung cấp lý luận chính trị và cao cấp lý luận chính trị; hai là, chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phịng và an ninh; ba là, chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch cơng chức; bốn là, chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước trước khi bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý; năm là, bồi dưỡng theo yêu cầu của vị trí việc làm, kiến thức, kỹ năng chuyên ngành gồm: nhóm kiến thức, kỹ năng thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp dành cho người học là KSV trong đó chủ yếu bồi dưỡng các kiến thức pháp luật mới và rèn luyện kỹ năng thực hành quyền công tố, kiểm sát các hoạt động tư pháp.
Đặc điểm chung về nội dung của các chương trình bồi dưỡng này là không chú trọng giảng dạy các vấn đề lý luận mà chỉ cập nhật kiến thức mới và rèn luyện, bồi dưỡng khả năng áp dụng pháp luật, khả năng giải quyết các vấn đề thực tiễn cho người học.
Nội dung các chương trình bồi dưỡng được xây dựng theo tiêu chuẩn nghiệp vụ đặc thù của KSV ngành KSND và tập trung theo hướng chuyên nghiệp, chuyên sâu; mỗi ngạch bậc, mỗi vị trí việc làm được bồi dưỡng những kiến thức và kỹ năng phù hợp, thiết thực với công việc đang đảm nhận. Đặc biệt là các nội dung chương trình bồi dưỡng liên quan trực tiếp đến công việc chuyên môn của các KSV.
Để tổ chức thực hiện được hoạt động ĐTBD đội ngũ KSV trong ngành KSND, phải tổ chức biên soạn các chương trình, tài liệu ĐTBD, gắn với mỗi ngạch KSV, vị trí việc làm và chức vụ của KSV. Nội dung các chương trình, tài liệu phải bảo đảm kết hợp giữa lý luận và thực tiễn, kiến thức, kinh nghiệm và kỹ năng thực hành, tính liên thơng, khơng trùng lặp. Hơn nữa, chương trình, tài liệu ĐTBD phải được bổ sung, cập nhật phù hợp với tình hình thực tế, đặc biệt là phải bám sát và cập nhật quy định của pháp luật trong các lĩnh vực hình sự, dân sự, hành chính, lao động, kinh doanh, thương mại. Trong biên soạn các chương trình, tài liệu, VKSND tối cao đóng vai trị quản lý từ khâu ban hành kế hoạch đến tổ chức thẩm định, đánh giá; phê
duyệt và ban hành.