2.2.2.2 .Tỷ lệ nợ trong nước/nợ nước ngoài trong cơ cấu nợ công
2.2.3.1. Vay và trả nợ vay của Chính phủ
Nghĩa vụ nợ phải trả là 89,03 nghìn tỉ đồng, chi từ ngân sách để trả nợ là 88,77 nghìn tỉ đồng trong năm 2010. Tới năm 2014, nghĩa vụ nợ phải trả tăng lên gấp ba (260,8 nghìn tỉ) trong khi chi ngân sách để chi trả nợ đạt 131,9 nghìn tỉ đồng, khối lượng nợ gốc, lãi phải đảo nợ là 128,8 nghìn tỷ. Bên cạnh đó, nghĩa vụ trả nợ của chính phủ so với tổng thu NSNN có chiều hướng giảm dần từ 17,6% năm 2010 xuống chỉ còn 13,8% năm 2014. Tuy nhiên theo thống kê chưa đầy đủ con số đó lại tăng lên 16,1% năm 2015. Nguyên nhân tăng năm 2015 là do thu NSNN năm 2015 giảm so với 2014 và cũng có thể kết hợp nghĩa vụ trả nợ 2015 tăng lên do phải gánh những khoản đảo nợ của 2014
Bảng 2.1. Tình hình trả nợ vay của chính phủĐơn vị tính: Tỷ đồng Đơn vị tính: Tỷ đồng 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng trả nợ trong kỳ 89.034 107.85 8 127.740 185.840 260.803 Gốc 63.974 79.430 83.897 125.818 187.917 Lãi 25.059 28.428 43.843 60.022 72.886 Chi trả từ NSNN 88.772 111.943 105.838 112.055 131.940 148.470 Nghĩa vụ trả nợ CP so với thu NSNN (%) 17,6 15,6 14,6 12,6 13,8 16,1 Tỷ lệ trả lãi so tổng thu NNN (%) 4,3 4,1 5,4 6,5 8 9,2 Tỷ lệ trả lãi so tổng chi NSNN (%) 3,2 4,2 5,1 5,2 6,7 7,7
Nguồn: Bản tin nợ công số 4, Báo cáo quyết tốn NSNN, Thảo luận chính sách CS10-VEPR
Bên cạnh đó, chi trả lãi cũng chiếm một tỉ lệ lớn trong thu chi ngân sách. So với tổng chi, chi trả lãi chiếm một tỉ lệ ngày càng lớn, từ 3,2% năm 2010 tăng lên 6,7% năm 2014. Xét về số tuyệt đối thì chi trả lãi năm 2014 tăng gấp 2,6 lần so với năm 2010. Chi trả lãi chỉ thấp hơn chi cho giáo dục đào tạo (chiếm 17,3%), lương hưu và an sinh xã hội (10,8%) và quản lý hành chính (9,7%) và lấn át các khoản chi thường xuyên khác. Tỉ lệ thu ngân sách dành để trả lãi, thường xuyên ở mức cao, ước tính lên đến 9,2% cho năm 2015. Ngân sách trả nợ lãi đang làm xói mịn nguồn vốn cho đầu tư phát triển là một hậu quả trực tiếp của tỉ lệ nợ công cao