Dựa lên các quy định của Luật đất đai 2013 và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành, các chương trình, Nghị quyết, các văn bản pháp quy của UBND thành phô Hà Nội, Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Nam Từ Liêm đã tham mưu, ban hành các văn bản nhằm thể chế hoá, đưa quy phạm pháp luật về đất đai vào thực tiễn.
Những chính sách quản lý, sử dụng đất công được ban hành trong giai đoạn 2015 – 2019 như sau:
Thứ nhất, UBND quận Nam Từ Liêm ưu tiên thực hiện các dự án công cộng trong khuôn khổ chung toàn thành phô Hà Nội. Quận tích cực phôi hợp với các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phô Hà Nội để thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, xây dựng các tuyến đường từ các quận, huyện khác chạy ngang qua địa bàn quận, các trụ sở cơ quan quản lý Nhà nước hay các khu văn hoá, thể thao, dịch vụ, các công trình y tế, giáo dục đào tạo, các công trình hạ tầng kỹ thuật…
Thứ hai, rà soát, đẩy mạnh việc xây dựng các công trình công cộng theo quy hoạch, sớm giải quyết tình trạng lấn chiếm đất công để sử dụng vào mục đích riêng của người dân theo hướng vừa cưỡng chế vừa hỗ trợ, bồi thường (tuỳ theo từng trường hợp cụ thể).
Thứ ba, công khai các văn bản pháp lý về quản lý đất công và đẩy mạnh tuyên truyền để người dân hiểu được kế hoạch sử dụng đất công của UBND Quận.
Thứ tư, tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tô cáo và kiến nghị cử tri liên quan đến tranh chấp, vi phạm đôi với đất công trên địa bàn quận.
Để triển khai chính sách quản lý đất công, UBND quận Nam Từ Liêm ban hành các quyết định đôi với từng trường hợp cụ thể và công khai tới người dân thông qua trang web chính thức của Quận.
Thông qua sô liệu kiểm đếm được thực hiện thường xuyên, UBND quận luôn có cái nhìn tổng thể về tình hình quản lý, sử dụng đất công trên địa bàn, phát hiện những diện tích đất đang sử dụng kém hiệu quả để có kế hoạch khai thức mang lại lợi ích cao hơn.
Kết quả khảo sát về các chính sách quản lý và sử dụng đất công trên địa bàn quận Nam Từ Liêm cho thấy người dân khá hài lòng với chính sách ưu tiên phát triển hạ tầng. 38,2% sô người được hỏi khá đồng ý và 18,9% đồng ý với nhận định “Chính sách ưu tiên phát triển hạ tầng là hợp lý”. Tuy nhiên, sô người ít đồng ý và không đồng ý với chính sách thu hồi đất cũng khá cao. Mặc dù họ cho rằng việc thu hồi đất đã có trong quy hoạch và có mục đích xác định rõ ràng nhưng điều này làm ảnh hưởng đến cuộc sông cũng như việc làm ăn của người dân. Cũng có khá nhiều người không hài lòng với chính sách bồi thường thu hồi đất phục vụ cho các công trình công cộng dù biết những công trình này là cần thiết và có tác động tích cực tới cuộc sông người dân. Phần đông người tham gia khảo sát cho rằng UBND quận Nam Từ Liêm đã thực hiện tôt việc công bô các văn bản quản lý và sử dụng đất công cũng như cô gắng trong việc tuyên truyền các vấn đề có liên quan đến người dân. Điều này giúp người dân trên địa bàn quận có thể nắm được thông tin và chủ động trong kế hoạch riêng. UBND Quận cũng đã có chính sách tôt trong việc cải cách hành chính nhất là khi tiếp dân và giải quyết các vấn đề của người dân liên quan đến đất công. Dù vậy, việc cưỡng chế vẫn được thực hiện thường xuyên dẫn đến những phản ứng trái chiều của người dân.
Bảng 3.6: Kết quả khảo sát về chính sách sử dụng đất công
Đơn vị: %
Nội dung Khôngđồng ý Ít đồngý Trunglập đồng ýKhá Đồngý
Chính sách ưu tiên phát triển hạ tầng là
hợp lý 2.8 14.2 25.9 38.2 18.9
Chính sách thu hồi đất để thực hiện các
công trình công cộng là hợp lý 6.1 18.9 32.1 29.2 13.7
Chính sách bồi thường thu hồi đất cho
các công trình công cộng là hợp lý 5.2 17.9 34.9 28.8 13.2
Các văn bản về quản lý và sử dụng đất công được công bô rộng rãi cho mọi người dân trong quận
1.9 7.1 23.1 38.2 29.7
Quận giải quyết tôt các vấn đề của người
dân liên quan đến đất công 4.7 17.0 25.0 41.0 12.3
Nguồn: Khảo sát của tác giả
Nhìn chung, UBND quận Nam Từ Liêm đã có những chính sách cụ thể đôi với quản lý và sử dụng đất công hướng tới mục đích đã xác định. Các chính sách
này mặc dù chưa đáp ứng hết mong muôn của người dân nhưng nó mang tính thông nhất với chính sách quản lý đất đai của quận cũng như của thành phô.