dụng đất công trên địa bàn
Hiện nay, hoạt động kiểm tra, kiểm soát thực hiện kế hoạch sử dụng đất công của quận Nam Từ Liêm do phòng Tài nguyên và Môi trường quận và cơ quan thanh tra chuyên ngành thực hiện; nên hoạt động kiểm tra, kiểm soát, giám sát, thanh tra phân tán, thiếu tính đồng bộ và hiệu quả chưa cao. Việc tổ chức các đoàn thanh tra liên ngành cũng khó khăn, tôn kém và trì trệ. Hiện tượng đùn đẩy hoặc chồng chéo chức năng, nhiệm vụ thường xảy ra khiến cho trật tự kỷ cương trong QLNN đôi với đất công ích chưa được thiết lập chặt chẽ, ổn định.
Một mặt, trong quản lý xử lý các quy định của các ngành, lĩnh vực cũng thiếu sự thông nhất, gây khó khăn, phức tạp trong quản lý, kiểm soát QLNN đôi với đất công ích. Mặt khác, hoạt động thanh tra các lĩnh vực về đất đai vẫn có tình trạng "vừa đá bóng, vừa thổi còi"; dẫn đến hiệu lực hoạt động kiểm tra, kiểm soát chưa cao, còn hình thức nương nhẹ, để lọt sai sót, vi phạm, khiến cho hoạt động kiểm tra, kiểm soát thiếu tính khách quan, minh bạch, pháp luật không nghiêm. Xuất phát từ bất cập trên, tác giả kiến nghị:
- Tích hợp các hoạt động kiểm tra, kiểm soát (giám sát, kiểm tra, thanh tra) các lĩnh vực tham gia vào quản lý, sử dụng đất công. Thanh tra của các phường chỉ đảm nhận các hoạt động thanh tra hành chính của phường và những lĩnh vực quản lý chuyên môn đặc thù, ít liên quan trực tiếp đến hoạt động quản lý, sử dụng đất công.
- Xác định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ chính của Cơ quan kiểm tra, giám sát sử dụng đất công là:tham mưu cho các cấp chính quyền về công tác kiểm tra, giám sát sử dụng đất công; thực hiện chức năng kiểm tra, giám sát hoạt động QLNN về đất công ích (về tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về đất đai; việc công khai, minh bạch về đất đai; việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, tái định cư, chuyển quyền SDĐ...); đầu tư xây dựng, cải tạo, khai thác sử dụng đất công; kiểm tra, giám
sát các hoạt động QLNN về đất công ích của các tổ chức, cá nhân để phòng ngừa các vi phạm về QHKH SDĐ và các quy định của pháp luật về đất đai; thanh tra, xử lý các vi phạm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong QLNN về đất công.