Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhân lực tại đơn vị sự nghiệp công lập
Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhân lực được xem xét trên các khía cạnh là nhân tố ảnh hưởng từ chính bên trong đơn vị, được gọi là nhân tố chủ quan và các nhân tố ảnh hưởng từ bên ngoài đơn vị, được gọi là các nhân tố khách quan.
1.2.3.1. Các nhân tố bên trong
Môi trường nội bộ bao gồm các yếu tố thuộc về nguồn lực bên trong đơn vị, chịu ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động của đơn vị, gồm các nhân tố
chi tiết sau đây:
- Chức năng nhiệm vụ của mỗi đơn vị sự nghiệp công
Mỗi đơn vị đều có chức năng nhiệm vụ riêng, mỗi cấp quản lý phải hiểu rõ mục tiêu, chức năng nhiệm vụ của đơn vị mình để đơn vị quản lý nhân lực hiệu quả nhất.
- Chiến lược phát triển của đơn vị sự nghiệp công
Chiến lược của đơn vị được hoạch định từ cấp cao nhất, ngành dọc từ đơn vị cấp trung ương hoạch định. Nắm rõ chiến lược để đơn vị có khả năng vận hành chuẩn xác nhất.
- Quan điểm của lãnh đạo.
Người lãnh đạo có nhiệm vụ đề ra các chính sách đường lối, phương hướng cho sự phát triển của đơn vị theo từng cấp độ. Điều này đòi hỏi các lãnh đạo từng cấp ngoài trình độ chuyên môn phải có tầm nhìn xa, trông rộng để có thể đưa ra các định hướng phù hợp cho đơn vị. Thực tiễn trong cuộc sống luôn thay đổi, người lãnh đạo phải thường xuyên quan tâm đến việc tạo bầu không khí thân mật, cởi mở trong đơn vị, phải làm cho nhân viên tự hào về đơn vị, có tinh thần trách nhiệm với công việc của mình.
- Năng lực của bộ máy và đội ngũ làm công tác quản lý nhân lực
Trong các đơn vị sự nghiệp công lập thường có một bộ phận chuyên trách về công tác nhân lực. Nhưng thực hiện công tác quản lý nhân lực còn bao gồm cả lãnh đạo các bộ phận của đơn vị sự nghiệp công lập. Vì thế sự am hiểu về công tác quản lý nhân lực, năng lực lãnh đạo các bộ phận của đơn vị trong quản lý nhân lực có ảnh hưởng hết sức to lớn đến chất lượng và hiệu quả quản lý nhân lực, bên cạnh đó, sự phối hợp giữa các bộ phận trong tổ chức trong công tác quản lý nhân lực cũng có ảnh hưởng không nhỏ đến công tác này.
- Người lao động trong đơn vị
lao động là một thế giới riêng biệt, họ khác nhau về năng lực chuyên môn nghiệp vụ, về nguyện vọng, về sở thích..vì vậy họ có những nhu cầu ham muốn và thể hiện khác nhau. Người lãnh đạo phải nghiên cứu kỹ vấn đề này để đề ra các biện pháp quản lý phù hợp nhất.
- Cơ sở vật chất, kỹ thuật và công nghệ phục vụ quản lý nhân lực:
Cơ sở vật chất, kỹ thuật và công nghệ có vai trò hết sức quan trọng đối với chất lượng hoạt động quản lý nhân lực trong đơn vị sự nghiệp công lập. Nó là phương tiện phục vụ cho quản lý. Nó giúp cho công tác quản lý nói chung, quản lý nhân lực trong đơn vị sự nghiệp công nói riêng đảm bảo tính hiệu quả, tính chính xác và tiết kiệm thời gian xử lý các công việc liên quan.
-Tiềm lực tài chính
Tài chính là một trong những yếu tố cơ bản nhất cho sự tồn tại và phát triển của một đơn vị. Nó là điều kiện tiên quyết để bảo đảm cho việc thực thi các hoạt động đào tạo, quản lý nhân lực trong đơn vị. Chính vì vậy, phát triển nguồn nhân lực trong đơn vị cần phải được xem xét phù hợp với năng lực tài chính của đơn vị đó.
1.2.3.2. Các nhân tố bên ngoài
- Các chính sách, pháp luật của nhà nước về quản lý nhân lực, quản lý công chức, viên chức và người lao động trong đơn vị sự nghiệp công lập.
Luật pháp ảnh hưởng nhiều đến công tác quản lý nhân lực của đơn vị sự nghiệp công lập. Ở Việt Nam, Luật lao động và luật cán bộ công chức, luật viên chức được ban hành nhằm quản lý, chi phối quan hệ lao động trong tất cả các đơn vị sự nghiệp công lập.
Pháp luật về lao động và thị trường lao động tác động đến cơ chế và chính sách trả lương, dẫn đến sự thay đổi về mức độ thu hút nguồn nhân lực của đơn vị. Chính vì vậy, công tác quản lý nhân lực tại đơn vị phải được thực hiện phù hợp với pháp luật về lao động và thị trường lao động
- Yếu tố về văn hoá - xã hội, địa lý.
Văn hoá xã hội của một nước ảnh hưởng rất lớn đến quản lý nhân lực. Trong một nền văn hoá xã hội có quá nhiều đẳng cấp, nấc thang giá trị xã hội không theo kịp với đà phát triển của thời đại, rõ ràng nó kìm hãm, không cung cấp nhân tài cho tổ chức. Mỗi một vùng miền có lịch sử, văn hoá làm việc khác nhau.
- Dân số, lực lượng lao động và thị trường lao động.
Dân số ở các nước đang phát triển thường tăng nhanh, theo đó lực lượng lao động cũng tăng nhanh. Điều đó tạo thuận lợi cho công tác tuyển dụng nhân lực của đơn vị sự nghiệp công. Tuy nhiên chất lượng lao động ở các nước này thường thấp. Đó là một khó khăn rất căn bản đối với công tác quản lý nhân lực.
Trên thị trường lao động luôn luôn diễn ra sự cạnh tranh ngày càng gay gắt trong việc thi hút lao động có chất lượng cao giữa các đơn vị, tổ chức.