Cần có quy định rõ về quyền bào chữa và việc cấp giấy chứng nhận bào chữa

chứng nhận bào chữa

Người bị tạm giữ, bị can, bị cáo có quyền tư bào chữa và quyền nhờ người khác bào chữa cho mình, QBC là một quyền quan trọng của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo. Còn NBC là người thưc hiện chức năng bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo khi được những người này mời bào chữa cho họ hoặc trong trường hợp bào chữa được cư (nhưng phải có sư đồng ý của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo). Nhưng trên thưc tế NBC có quyền rộng hơn người bị tạm giữ, bị can, bị cáo. Do đó luật cần quy định rõ hơn về quyền của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo phải rộng hơn quyền của NBC. Vì trên cơ sở quyền của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo mà NBC sẽ thay họ vận dụng các

quyền trên để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho họ (người bị tạm giữ, bị can, bị cáo). Như vậy mới thấy rõ được tầm quan trọng của QBC và vai trò của NBC trong TTHS.

Để vai trò của NBC được thưc hiện tốt trong quá trình tham gia giải quyết vụ án hình sư thì một khâu không kém phần quan trọng là việc cấp giấy chứng nhận bào chữa cho NBC.

Khoản 4 Điều 56 Bộ luật TTHS quy định rõ về việc cấp giấy chứng nhận cho NBC: “Trong thời hạn ba ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị của NBC kèm theo giấy tờ liên quan đến việc bào chữa, CQĐT, VKS, TA phải xem xét cấp giấy chứng nhận bào chữa. Nếu từ chối cấp giấy chứng nhận thì phải nêu rõ lý do.

Đối với trường hợp tạm giữ người thì trong thời hạn 24 giờ, kể từ khi nhận được đề nghị của NBC kèm theo giấy tờ liên quan đến việc bào chữa, CQĐT phải xem xét, cấp giấy chứng nhận bào chữa để họ thưc hiện việc bào chữa. Nếu từ chối cấp giấy chứng nhận phải nêu rõ lý do”.

Nhưng trên thưc tế NBC gặp nhiều khó khăn khi xin cấp giấy chứng nhận bào chữa vì các CQTHTT và những NTHTT chưa nhận thức hết được tầm quan trọng của NBC khi họ tham gia vào quá trình tố tụng. Mặt khác, Luật cũng không quy định rõ nếu các CQTHTT từ chối cấp giấy chứng nhận bào chữa mà không có căn cứ rõ ràng thì phải bị xư lý như thế nào nên hiện tượng gây khó khăn cho NBC vẫn xảy ra. Vì vậy luật cần quy định rõ Cơ quan nào trong ba cơ quan (CQĐT, VKS, TA) cán bộ có thẩm quyền trong các cơ quan đó được quyền cấp giấy chứng nhận cho NBC, nếu cố tình gây khó khăn, kéo dài thời gian cấp giấy chứng nhận bào chữa đúng thời hạn ḷt định mà khơng có lý do chính đáng sẽ bị xư lý tuỳ theo mức độ vi phạm. Có như vậy thì việc cấp giấy chứng nhận bào chữa mới được thưc hiện nghiêm túc và quyền lợi của người bị tình nghi mới được đảm bảo.