- Tính quốc tế: Trong tình hình hiện nay, quốc gia nào trên thế giới cũng phải quản lý xuất nhập cảnh Việc quản lý xuất nhập cảnh ở các quốc gia
1.1.5. Tư tưởng chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và nguyên tắc cần quán
triệt trong quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh
Trong quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh cần quán triệt đầy đủ các quan điểm, tư tưởng chỉ đạo sau đây:
Một là, giữ vững độc lập, tự chủ, đi đôi với mở rộng quan hệ đối ngoạị Thực hiện tốt quản lý xuất nhập cảnh là thực hiện quyền chủ quyền, độc lập của quốc gia, góp phần phòng ngừa, phát hiện và đấu tranh với các hoạt động xâm phạp an ninh quốc gia của các thế lực thù địch; là vấn đề quan trọng để người nước ngoài có điều kiện hiểu biết và có thiện cảm với Việt Nam hơn;
nó còn là cơ sở để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài, tạo điều kiện cho người Việt Nam có thể tiếp cận trực tiếp với nền văn minh, khoa học kỹ thuật hiện đại của thế giớị Đó chính là những cơ sở quan trọng để thực hiện thành công
chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước. Chống tình trạng vì sợ ảnh hưởng đến an ninh quốc gia mà không cởi mở trong việc quản lý xuất nhập cảnh và ngược lại không được quá coi trọng việc lấy lòng người nước ngoài mà để họ lợi dụng gây thiệt hại cho lợi ích quốc giạ
Hai là, kết hợp chặt chẽ giữa hai nhiệm vụ xây dựng thành công Chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩạ Gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước với củng cố an ninh quốc phòng. Đổi mới thủ tục, cơ chế quản lý xuất nhập cảnh
phải vừa tạo điều kiện cho người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, đi lại trên lãnh thổ Việt Nam vừa nâng cao hiệu quả phòng ngừa phát hiện và đấu tranh với các hoạt động vi phạm pháp luật của người nước ngoàị
Ba là, chủ động phòng ngừa, kịp thời phát hiện và xử lý khéo léo các trường hợp người nước ngoài vi phạm các qui định quản lý xuất nhập cảnh. Phát hiện kịp thời sẽ giúp cơ quan an ninh xử lý có hiệu quả các trường hợp vi phạm, hạn chế các hậu quả xảy ra, không gây ảnh hưởng xấu về công tác đối ngoại của Đảng, Nhà nước. Xử lý người nước ngoài vi phạm các qui định xuất nhập cảnh là vấn đề hết sức phức tạp và nhạy cảm. Nó liên quan đến đường lối ngoại giao của Đảng, Nhà nước ta; liên quan đến pháp luật Việt Nam, luật pháp và thông lệ quốc tế. Do vậy, cách xử lý các vi phạm về xuất nhập cảnh của người nước ngoài phải hết sức khéo léọ
Quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh phải tuân thủ các nguyên tắc của quản lý nhà nước nói chung, quản lý nhà nước về an ninh quốc gia nói riêng, đồng thời còn đảm bảo tuân thủ các nguyên tắc sau:
- Nguyên tắc tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế có liên quan trong lĩnh vực xuất nhập cảnh mà Việt Nam là thành viên
- Nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, bình đẳng trong quan hệ quốc tế
- Nguyên tắc công khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho người nước ngoài và công dân Việt Nam trong hoạt động xuất nhập cảnh