- Tính quốc tế: Trong tình hình hiện nay, quốc gia nào trên thế giới cũng phải quản lý xuất nhập cảnh Việc quản lý xuất nhập cảnh ở các quốc gia
2.4.3. Công tác nắm tình hình phục vụ quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất nhập cảnh tại Cảng hàng không quốc tếNội Bà
Quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh luôn chịu sự tác động, chi phối của tình hình chính trị, ngoại giao, kinh tế, thời sự trong nước và quốc tế. Do đó việc nắm rõ tình hình trong nước và quốc tế có liên quan đến hoạt động xuất nhập cảnh có vai trò rất quan trọng trong quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất nhập cảnh nói chung và tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài nói riêng, nắm chắc tình hình sẽ kịp thời tham mưu với Đảng, Nhà nước các chủ
trương, giải pháp nâng cao hiệu lực và hiệu quả của quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất nhập cảnh.
Nội dung nắm tình hình phục vụ công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất nhập cảnh tại Cảng HKQT Nội Bài bao gồm:
- Thường xuyên nắm vững tình hình về chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và quy định của ngành Công an để phổ biến, quán triệt cho cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ quản lý xuất nhập cảnh tại cửa khẩu và quần chúng nhân dân tại cửa khẩu Nội Bài nhằm đảm bảo thực hiện nghiêm túc pháp luật về xuất nhập cảnh tại Cửa khẩu Nội Bàị
- Nắm, phân tích, đánh giá những động thái, hoạt động triển khai chính
sách đối nội, đối ngoại của các nước lớn, các nước trong khu vực có tác động đến lợi ích, an ninh quốc gia Việt Nam có liên quan đến hoạt động kiểm tra, kiểm soát xuất nhập cảnh; linh hoạt nhận diện đối tượng, đối tác theo từng thời điểm. Chủ động nắm chắc tình hình từ xa, từ cơ sở, nhất là tình hình Biển Đông, sự điều chỉnh chiến lược, chính sách của các nước lớn, các nước trong khu vực có liên quan đến lợi ích quốc gia, an ninh quốc gia của Việt Nam; xác định rõ cơ chế phối hợp với các cơ quan hữu quan.
- Chủ động nắm tình hình địa bàn, mục tiêu, đối tượng trọng điểm để
kịp thời tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền các chủ trương, biện pháp giữ vững, đảm bảo an ninh quốc gia tại cửa khẩu sân bay Nội Bàị
Thời gian qua, Công an cửa khẩu Nội Bài đã tiến hành đồng bộ, thường xuyên đổi mới các biện pháp nghiệp vụ của lực lượng an ninh để chủ động nắm tình hình người Việt Nam, người nước ngoài xuất nhập cảnh qua Cảng hàng không quốc tế Nội Bàị Trong đó, Công an cửa khẩu Nội Bài đã tổ chức nắm tình hình cơ bản các xã, cơ quan, tổ chức từ cấp huyện trở lên giáp với khu vực Cảng hàng không quốc tế Nội Bài; các cơ quan, tổ chức thường
xuyên đưa người Việt Nam ra nước ngoài lao động, du lịch, học tập tự túc, hội chợ... có dấu hiệu vi phạm pháp luật về xuất nhập cảnh; tình hình các đối tượng người Việt Nam xuất nhập cảnh trái phép… Bên cạnh đó, Công an cửa khẩu Nội Bài cũng thực hiện tốt việc nắm tình hình các nước, các tổ chức quốc tế có lưu lượng người nhập cảnh nhiều vào Việt Nam, nhất là Trung Quốc, Malaysia, các nước châu Phị...Đến nay, Công an cửa khẩu Nội Bài xác
lập được hệ thống tin, dữ liệu, hồ sơ về người vi phạm xuất nhập cảnh, hồ sơ đối tượng nghi tổ chức cho người khác xuất cảnh trái phép; hồ sơ địa bàn các
xã, các cơ quan, xí nghiệp và các hãnh hàng không... và thường xuyên bổ sung tài liệu, tình hình theo đúng quy định của ngànhđể kịp thời phục vụ cho việc khai thác, xử lý trong quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất nhập cảnh. Trong quá trình nắm tình hình, Công an cửa khẩu Nội Bài đã chủ động bố trí người hợp lý, công khai hoặc bí mật để tiếp cận, phát hiện các dấu hiệu hoạt động, biểu hiện nghi vấn của đối tượng, nhất là những thông tin về hoạt động phức tạp, các đường dây đưa dẫn người xuất nhập cảnh trái phép, các đối tượng sử dụng hộ chiếu, giấy tờ giả, các đối tượng nghi vấn có hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia tại cửa khẩụ
Qua công tác nắm tình hình, lực lượng an ninh cửa khẩu đã tập hợp, tích lũy được nhiều tài liệu có giá trị sử dụng trước mắt cũng như lâu dài; nắm chắc được tình hình hoạt động của người Việt Nam, người nước ngoài xuất nhập cảnh qua Cảng hàng không quốc tế Nội Bài; tổng kết được phương thức, thủ đoạn vi phạm pháp luật của các đối tượng… Với những thông tin, tài liệu thu được đã giúp chủ động tiến hành các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh có hiệu quả, điều tra nhanh chóng, chính xác các đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật về xuất nhập cảnh. Tuy nhiên, so với yêu cầu của thực tiễn, việc thiếu các trang thiết bị kỹ thuật hiện đại, năng lực của cán bộ hạn chế nên chất lượng công tác nắm tình hình chưa cao, chưa thực sự phát huy
hiệu quả, đặc biệt là các hoạt động nghi vấn xâm phạm an ninh quốc gia và
các vi phạm pháp luật.
2.4.4. Phối hợp lực lượng trong quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất nhập cảnh tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài