7. Kết cấu của luận văn
3.3.1.Kiến nghị đến Chính phủ, các Bộ ngành Trung ương
3.3 Một số kiến nghị
3.3.1.Kiến nghị đến Chính phủ, các Bộ ngành Trung ương
Kiến nghị Chính phủ Xây dựng và hồn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu về công dân bao gồm tất cả các thông tin của công dân cần thiết cho quá trình quản lý của cơ quan nhà nước như: Thơng tin cá nhân, lịch sử giao dịch hành chính, lịch sử giao dịch tài chính.
Kiến nghị các Bộ, ngành sớm chuẩn hóa Bộ thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý. Ban hành bộ thủ tục hành chính thống nhất trên tồn quốc, cơ quan hành chính cấp tỉnh, huyện theo đó chỉ quy định những yếu tố phụ khơng ảnh hưởng đến quy trình, thời gian giải quyết hồ sơ, thành phần hồ sơ (như địa chỉ tiếp nhận hồsơ, thời gian tiếp nhận hồsơ…)
Tiểu ết chƣơng 3
Nội dung chính của chương 3 là đưa ra phương hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện tại Đắk Lắk xuất phát từ cơ sở lý thuyết được trình bày ở chương 1 và thực trạng hoạt động cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện tại tỉnh Đắk Lắk được trình bày ở chương 2. Trong đó trình bày bốn nhóm giải pháp gồm: Nâng cao trình độ tin hoc, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức; Tuyên truyền, giới thiệu về dịch vụ công trực tuyến; Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến và Đơn giản hóa thủ tục hành chính, hồn thiện quy trình cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến. Phần cuối chương 3 là một số kiến nghị, đề xuất của tác giả gửi đến Chính phủ, các Bộ ngành Trung ương và UBND tỉnh Đắk Lắk.
KẾT LUẬN
Trong cải cách hành chính, cơng nghệ thơng tin góp phần tự động hóa, đơn giản hóa các quy trình, thủ tục hành chính, tạo ra phong cách lãnh đạo, làm việc mới chuyện nghiệp, thân thiện, hiệu quả. Ứng dụng cơng nghệ thơng tin và cải cách hành chính là hai hoạt động song song và hỗ trợ nhau trong việc nâng cao tính minh bạch và hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước. Thơng qua hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, bộ máy hành chính nhà nước dễ dàng liên kết với nhau hơn trong thực hiện nhiệm vụ, Chính phủ cũng thơng qua đó đểđiều hành bộ máy nhà nước một cách nhanh chóng, hiệu quả và chính xác; kiểm sốt tốt hơn mọi hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước trước những biến động phức tạp của thực tiễn xã hội.
Vì vậy, ứng dụng các thành tựu của công nghệ thông tin vào hoạt động cung cấp dịch vụ cơng nói chung và dịch vụ công tại UBND cấp huyện tỉnh Đắk Lắk thực sự là đòi hỏi cấp bách theo xu thế phát triển hiện nay, góp phần đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác quản lý, điều hành và chất lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp theo chủ trương cải cách nền hành chính của Đảng và Nhà nước. Tuy nhiên, hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin trong thực tế vẫn cịn nhiều khó khăn, kết quả mang lại chưa cao, chưa thực sự đáp ứng nhu cầu cải cách hành chính cũng như tốc độ phát triển của văn hóa, kinh tế xã hội hiện nay. Để góp phần giải quyết những vấn đề trên luận văn “Cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện tại tỉnh Đắk Lắk” đã tập trung nghiên cứu các vấn đềnhư:
Luận văn đã trình bày hệ thống cơ sở lý luận về dịch vụ công trực tuyến và ứng dụng công nghệ thông tin cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại UBND cấp huyện, cụ thể tập trung làm rõ những khái niệm là cơ sở trong quá trình nghiên cứu như: các khái niệm về dịch vụ công, dịch vụ công trực tuyến,
dịch vụ công trực tuyến cấp huyện. Qua đó, bước đầu xác định được các yếu tố tác động đến việc ứng dụng công nghệ thông tin trong cung cấp dịch vụ cơng.
Ngồi hệ thống cơ sở lý luận làm nền tảng cho việc ứng dụng công nghệ thông tin vào cung cấp dịch vụ công. Luận văn cũng đánh giá được thực trạng cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp huyện tại tỉnh Đắk Lắk, để thấy được những thuận lợi và khó khăn trong cung cấp dịch vụ công trực tuyến tại cấp huyện. Trên cơ sở đó, xây dựng các giải pháp để phát huy những yếu tố tác động tích cực và khắc phục, hạn chế những yếu tốtác động tiêu cực.
Hệ thống những giải pháp mà luận văn xây dựng đều nhắm đến mục tiêu nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến của UBND cấp huyện tại Đắk Lắk, đồng thời góp phần phát triển Chính phủ điện tử ở Việt Nam, bao gồm: Giải pháp nâng cao trình độ tin học cho cán bộ, cơng chức trong cung cấp dịch vụ công; Giải pháp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cung cấp dịch vụ công; Giải pháp tuyên truyền, phổ biến thay đổi nhân thức các thành phần trong xã hội và Giải pháp đơn giản hóa quy trình và thủ tục hành chính.
Mặt khác, cũng đề cao vai trị, trách nhiệm của các cơ quan hành chính nhà nước tại Đắk Lắk, đứng đầu là UBND tỉnh với sự tham mưu, giúp việc của Sở Nội vụ và Sở Thông tin - Truyền thông trong triển khai dịch vụ công trực tuyến, thời gian tới cần có sự hợp tác, nỗ lực hỗ trợ, phối hợp giữa tất cả các cơ quan trong hệ thống bộ máy hành chính; cùng nhau đưa nền hành chính của tỉnh Đắk Lắk ngày một đi lên theo hướng công khai, minh bạch, đơn giản và thuận tiện cho nhân dân; gắn liền với tư tưởng Hồ Chí Minh về nâng cao ý thức trách nhiệm, hết lòng, hết sức, phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân, tạo nên một nền “hành chính phục vụ, kiến tạo”.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1. Ban Chấp hành Trung ương (2007), Nghị quyết số 17-NQ/TW ngày 01/08/2007 về đẩy mạnh cải cách hành chính nâng cao hiệu lực quản lý của bộmáy nhà nước, Hà Nội.
2. Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ (2016), Báo cáo sơ kết cơng tác cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2015 và phương hướng, nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016-2020, Hà
Nội.
3. Bộ Chính trị (2014), Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 01/7/2014 về đẩy
mạnh ứng dụng phát triển công nghệthông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế, Hà Nội.
4. Bộ Thông tin và truyền thông (2015), Báo cáo chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin – truyền thông Việt Nam năm
2014, Hà Nội.
5. Bộ Thông tin và truyền thông (2016), Báo cáo chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin – truyền thông Việt Nam năm
2015, Hà Nội.
6. Chính phủ (2010), Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 về kiểm sốt thủ tục hành chính, Hà Nội.
7. Chính phủ (2011), Nghị định số43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin
điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước, Hà Nội.
8. Chính phủ (2011), Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 về ban hành
chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 –
9. Chính phủ (2015), Nghị quyết 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 về Chính phủ
điện tử, Hà Nội.
10. Học viện hành chính Quốc gia (2014), Quản lý công, Nhà xuất bản Bách khoa Hà Nội, Hà Nội.
11. Quốc hội (2005), Luật Giao dịch điện tử, Hà Nội. 12. Quốc hội (2006), Luật Công nghệ thông tin, Hà Nội. 13. Quốc hội (2015), Luật tổ chức Chính phủ, Hà Nội.
14. Quốc hội (2015), Luật tổ chức chính quyền địa phương, Hà Nội.
15. Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), Quản lý nguồn nhân lực chiến lược trong khu vực công và vận dụng vào thực tiễn Việt Nam, Nhà xuất bản Lao động, Hà Nội.
16. Nguyễn Quốc Sửu (2012), Tư tưởng Hồ Chí Minh về một Nhà nước dân chủ pháp quyền ở Việt Nam, Nhà xuất bản Chính trị - Hành chính, Hà Nội.
17. Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Đắk Lắk (2016), Báo cáo số 234/BC- STTTT, ngày 30/12/2016 báo cáo kết quả ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính nhà nước năm 2016 và nhiệm vụ trọng tâm
năm 2017, Đắk Lắk.
18. Sở Thông tin và Truyền thông tinh Đắk Lắk (2016), Báo cáo kết quả khảo sát xây dựng kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Đắk Lắk, Đắk Lắk.
19. Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 80/2014/QĐ-TTg ngày 30/12/2014 về Quy định thí điểm về thuê dịch vụ công nghệ thông tin
trong cơ quan nhà nước, Hà Nội.
20. Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 Phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ
thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước giai đoạn 2016 - 2020,
21. Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 Ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thơng tại cơ quan hành chính nhà nước ởđịa phương, Hà Nội.
22. UBND tỉnh Đắk Lắk (2015), Báo cáo số 139 /BC-UBND ngày 03/7/2015,
Sơ kết cơng tác cải cách hành chính nhà nước giai đoạn I (2011-2015) và
đề xuất phương hướng, nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước giai đoạn II (2016-2020) của tỉnh Đắk Lắk, Đắk Lắk.
23. UBND tỉnh Đắk Lắk (2017), Báo cáo số 10/BC-UBND ngày 17/01/2017 về kết quả kiểm sốt thủ tục hành chính năm 2016, Đắk Lắk.
24. UBND tỉnh Đắk Lắk (2013), Quyết định số 1102 /QĐ-UBND, ngày
11/6/2013 Ban hành Bộ chỉ số cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh, Đắk Lắk.
25. UBND tỉnh Đắk Lắk (2014), Quyết định số 14/2014/QĐ-UBND, ngày 03/6/2014, về việc ban hành Quy chế công bố, cơng khai thủ tục hành
chính trên địa bàn tỉnh, Đắk Lắk.
26. UBND tỉnh Đắk Lắk (2014), Quyết định số 41/2014/QĐ-UBND, ngày 20/11/2014 Ban hành Quy chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của các nhân, tổ chức vềquy định hành chính trên địa bàn tỉnh, Đắk Lắk. 27. UBND tỉnh Đắk Lắk (2014), Quyết định số 46/2014/QĐ-UBND, ngày
31/12/2014 Quy định về phát triển và ứng dịch công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh, Đắk Lắk.
28. UBND tỉnh Đắk Lắk (2015), Quyết định số 48/2015/QĐ-UBND ngày 16/12/2015 Ban hành Quy định về việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành
chính theo cơ chế một cửa tại UBND cấp huyện và UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, Đắk Lắk.
29. UBND tỉnh Đắk Lắk (2016), Quyết định số 951/QĐ-UBND ngày 08/4/2016 Ban hành Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016-2020, Đắk Lắk.
30. UBND tỉnh Đắk Lắk (2016), Quyết định số 1881/QĐ-UBND ngày 30/6/2016 Phê duyệt Kế hoạch phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016-2020, Đắk Lắk.
31. UBND tỉnh Đắk Lắk (2016), Quyết định số 3269/QĐ-UBND ngày 01/11/2016 Phê duyệt Kế hoạch triển khai Hệ thống Dịch vụ hành chính cơng trực tuyến tích hợp Một cửa Điện tử liên thông tỉnh Đắk Lắk giai
đoạn 2016-2020, Đắk Lắk. Tiếng Anh 32. https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/About/Overview/-E- Government. 33. http://www.oxfordlearnersdictionaries.com/definition/english/public- service. 34. http://www.thefreedictionary.com/public+service. 35. http://www.worldbank.org/en/topic/ict/brief/e-government.
Một sốtrang thông tin điện tử: - www.aita.gov.vn
- www.chinhphu.vn - www.ict-hcm.gov.vn - www.korea.net