: Đào tạo đại học Hành chín h/ B s Nguyễn Hữu Hải (ch b ), Phạm Thu Lan.
2 50-70% Cơ bản đáp ứng yêu cầu công việc và cần được đào tạo, bồi dưỡng
3.3.1. Giai đoạn 1 Xây dựng và hoàn thiện vị trí việc làm, bảng mô tả công việc, khung năng lực cho từng vị trí
việc, khung năng lực cho từng vị trí
- Kiến nghị Nhà nước điều chỉnh nội dung đánh giá công chức trong Luật cán bộ, công chức
Theo Luật Cán bộ công chức hiện nay, đánh giá công chức được thực hiện theo 6 nội dungtừ 1 đến 6. Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý còn thêm 3 nội dung số 7, 8, 9.
Bảng 3.8: Đề xuất thay đổi tên nội dung đánh giá công chức theo Luật Cán bộ công chức
Nội dung
đánh giá Tên theo Luật Cán bộ công chức 2008 Tên đề xuất
Nội dung : 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9
Chấp hành đường lối, chủtrương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước
Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong và lề lối làm việc, Thái độ phục vụ nhân dân
Năng lực
Nội dung số 4, 7
Tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ; Kết quả thực thi công vụ Trong số 9 nội dung này thì có 7 nội dung đánh gía liên quan đến đánh giá cá nhân, nghĩ là đánh giá liên quan đến Năng lực, KNL, nội dung số 4, 7 là đề cập đến kết quả thực hiện công việc. Do đó, cách sử dụng tên gọi của nội dung đánh giá theo Luật cần thay đổi theo hướng nhấn mạnh vào đánh giá năng lực và đánh giá kết quả thực thi công vụ. Cụ thể là, thay đổi tên gọi của 7 nội dung đánh giá theo luật hiện hành thành 2 nội dung chính như bảng 3.7.
Đánh giá kết quả thực thi công vụ. Chi tiết hóa bảng thiết lập mục tiêu công việc, khối lượng công việc được giao và kết quả thực hiện, Có thể áp dụng công cụ chỉ số thực thi nhiệm vụ cốt yếu KPI (Key Performance Index) để xây dựng các tiêu chí đánh giá theo các KPI.
Trên cơ sở các quy định về nội dung đánh giá của Luật Cán bộ công chứccó thể xây dựng Khung năng lực chi tiết hóa các nội dung đánh giá năng lực, bổ sung các năng lực cần thiết theo lý thuyết tại chương 1. Chi tiết hóa nội dung đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ (nội dung 4, 7) trở thành các tiêu chí đánh giá đặc thù trong một văn bản điều chỉnh đánh giá và trả lương công chức dựatrên năng lực, dựa trên kết quả thực thi công vụ (Phương pháp trả lương 3p) trong cơ quan HCNN và không trái với Luật Cán bộ công chức (Các tiêu chí đánh giá mô tả tại mục 4. 2. 3).
Điều chỉnh Phụ lục số 6 ban hành kèm theo thông tư 05/2013/TT-BNV theo đề xuất trong phần phụ lục kèm theo tại Bảng 3. 3: bảng xác định năng lực.
- Kiến nghị Bộ Nội Vụ xây dựng và ban hành khung năng lực mẫu
Trên cơ sở phân tích tổ chức, xác định vị trí việc làm, mô tả công việc đề nhgị Bộ Nội Vụ xây dựng khung năng lực mẫu theo từng vị trí việc làm để các ngành, địa phương tham khảo, cụ thể hóa theo điều kiện đặc thù của ngành/ địa phương. Khung năng lực mẫu bao gồm các nội dung: Số năng lực trong KNL, tên gọi, định nghĩa, mô tả từng cấp độ, tiêu chí để đánh giá.
Phần năng lực cốt lõi: Bộ Nội vụ thống nhất xây dựng năng lực cốt lõi cho đội ngũ công chức toàn tỉnh phù hợp với năng lực cốt lõi của đội ngũ công chức cả nước (căn cứ vào quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh, Quan điểm của Đảngvà Nhà nước về đội ngũ công chức)
- Kiến nghị Tỉnh Đắk Lắk bổ sung thêm định hướng của Tỉnh Đảng bộ và Đảng bộ thành phố về yêu cầu đặc thù của đội ngũ công chức tỉnh Đắk Lắk, để từ đó xác định năng lực cần phải có của đội ngũ công chức thành phố Buôn Ma Thuột. Nội dung này cũng là nội dung bắt buộc khi ra đề thi, tuyển dụng công chức và lấy đó làm điều kiện cần để trúng tuyển kỳ thi công chức.
Tại phần năng lực sử dụng ngoại ngữ có thể bổ sung thêm năng lực hiều biết tiếng đồng bào thiểu số (Ê Đê, M Nông, BaNa… tùy theo cơ cấu dân tộc từng huyện).
+ Những năng lực thuộc nhóm năng lực cốt lõi, năng lực chung bắt buộc đội ngũ công chức cần phải có khi tham gia vào nền công vụ thì Sở Nội vụ xây dựng và bàn hành,cụ thể hóa hướng dẫn của Bộ nội vụ. Quy định cứng thống nhất trên toàn tỉnh (Đạo đức và trách nhiệm công vụ, Hợp tác phối hợp, giao tiếp ứng xử, học hỏi và phát triển, soạn thảo và ban hành văn bản HCNN..).
+ Những vị trí việc làm giống nhau ở các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện thì Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk xây dựng vị trí việc làm, khung năng lực mẫu thống nhất cho các địa phương áp dụng, xây dựng bộ từ điển năng lực cho toàn tỉnh để các huyện lựa chọn năng lực trong từ điển áp dụng theo đặc thù của địa phương.
Qua việc nghiên cức cơ sở lý luận cũng như thực tiễn trong chương 1, 2 tác giả đề xuất khung năng lực mẫu tại phần phụ lục, Bảng 3.10: Khung năng lực hành chính công cấp huyện.